ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 810
гр. София, 21.02.2025 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 99 СЪСТАВ, в закрито заседание на
двадесет и първи февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:ПЕТРОСЛАВ В. КЪНЕВ
като разгледа докладваното от ПЕТРОСЛАВ В. КЪНЕВ Административно
наказателно дело № 20251110202408 по описа за 2025 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано въз основа на подадена от „Еко
Партнърс България“ АД, ЕИК *********, чрез прокуриста Антония Кънева
Спасова жалба срещу Наказателно постановление № 50 от 07.05.2024 г.,
издадено от Директор на Регионална инспекция по околната среда и водите –
София (РИОСВ-София), с което за нарушение на чл.148, ал.1, т.5 от Закона за
управление на отпадъците (ЗУО), вр. чл.23, ал.1 и ал.2, изр. второ, чл.24, ал.1,
т.4, б. „а“, чл.29, ал.1 и ал.4 от Наредбата за опаковките и отпадъците от
опаковки (НООО) на дружеството-жалбоподател е наложена имуществена
санкция в размер на 10 000 лева, на основание чл.148, ал.2, пред.2 от ЗУО.
Делото веднъж е било разгледано от СРС, след което АССГ го е върнал
на СРС за ново разглеждане, като са дадени указания и за преценка дали не е
налице принципът „non bis in idem“, тъй като имало издадено Наказателно
постановление № 51 от 07.05.2024 г. на Директора на Регионална инспекция
по околната среда и водите – София (РИОСВ-София), което било аналогично
по съдържание с обжалваното по настоящото дело Наказателно
постановление № 50 от 07.05.2024 г., издадено от Директор на Регионална
инспекция по околната среда и водите – София (РИОСВ-София).
При проверката на предпоставките за насрочване на делото, съдът
констатира, че действително в случая са налице основания за прекратяване на
1
настоящото административнонаказателно производство, поради
приложението на принципа „non bis in idem“, както е посочено и в решението
на АССГ, с което делото е било върнато за ново разглеждане на СРС. В тази
връзка се установява, че спрямо дружеството-жалбоподател „Еко Партнърс
България“ АД са били издадени две идентични наказателни постановления.
Едното е настоящото Наказателно постановление № 50 от 07.05.2024 г.,
издадено от Директор на Регионална инспекция по околната среда и водите –
София (РИОСВ-София), по което е образувано настоящото НАХД №
2408/2025 г. по описа на СРС, а другото е Наказателно постановление № 51 от
07.05.2024 г., издадено от Директор на Регионална инспекция по околната
среда и водите – София (РИОСВ-София), приложено на лист 84 от НАХД №
10423/2024 г. по описа на СРС. При съпоставка между двете наказателни
постановления е видно, че те са абсолютно идентични, като единствената
разлика е в номерата им. С оглед на това, както АССГ е обърнал внимание и
настоящият състав счита, че е налице пълна идентичност между нарушенията,
за които са издадени двете наказателни постановления, като важи принципът,
че никой не може да бъде наказван два пъти за едно и също нещо. След
служебна проверка в Единната информационна система на съдилищата
(ЕИСС), съдът установи, че Наказателно постановление № 51 от 07.05.2024 г.,
издадено от Директор на Регионална инспекция по околната среда и водите –
София (РИОСВ-София) също е било обжалвано пред СРС и е било образувано
НАХД № 10422/2024 г. по описа на СРС, НО, 115 състав, като разглеждането
на делото в открито съдебно заседание е приключило, същото е обявено за
решаване, но още няма постановено решение. В случая се касае за образувани
две отделни административнонаказателни производства, с еднакъв предмет и
между едни и същи страни. Съгласно разпоредбата на чл.24, ал.1, т.6 от НПК,
към чиито правила препраща чл.84 от ЗАНН, производството следва да се
прекрати, когато има незавършило друго наказателно производство със същия
предмет и между същите страни. При тези обстоятелства следва да бъде
прекратено по-късно образуваното дело, което видно от номерата и годините
на делата, се явява настоящото НАХД № 2408/2025 г. по описа на СРС. Освен
това, настоящото дело тепърва следва да бъде насрочено за разглеждане в
открито съдебно заседание, а по НАХД № 10422/2024 г. по описа на СРС
разглеждането на делото в открито съдебно заседание вече е приключило и
делото е обявено за решаване, тоест това дело е много по-напред като
2
извършени процесуално следствени действия и е необосновано то да бъде
прекратено.
С оглед изложеното, административнонаказателното производство по
настоящото дело следва да бъде прекратено на основание чл.24, ал.1, т.6 от
НПК, а издаденото в рамките на същото Наказателно постановление № 50 от
07.05.2024 г. на Директора на Регионална инспекция по околната среда и
водите – София (РИОСВ-София) следва да бъде отменено.
В подкрепа на горните обстоятелства, съдът прилага разпечатка от
ЕИСС, относно предмета на НАХД № 10422/2024 г. по описа на СРС, НО, 115
състав.
В тази връзка, предвид прекратяването на производството и отмяната на
Наказателно постановление № 50 от 07.05.2024 г. на Директора на Регионална
инспекция по околната среда и водите – София (РИОСВ-София), то
дружеството-жалбоподател има право на разноски за юрисконсултско
възнаграждение, каквото е било претендирано от прокуриста Антония
Спасова както пред СРС при първото разглеждане на делото, така и пред
АССГ. Съгласно чл.63д, ал.3 от ЗАНН, в полза на юридическите лица или
едноличните търговци се присъжда и възнаграждение в размер, определен от
съда, ако те са били защитавани от юрисконсулт или друг служител с
юридическо образование. Размерът на присъденото възнаграждение не може
да надхвърля максималния размер за съответния вид дело, определен по реда
на чл.37 от Закона за правната помощ. На основание чл.27е от Наредбата за
заплащането на правната помощ, възнаграждението за защита в производства
по Закона за административните нарушения и наказания е от 80 до 150 лева,
поради което съдът намира, че следва да се присъди такова в размер на 120
лева, тъй като делото се е гледало на две инстанции и сега отново се разглежда
от СРС.
Мотивиран от горното, на основание чл. 63г, вр. чл. 63, ал. 6 от ЗАНН,
вр. чл. 24, ал. 1, т. 6 от НПК и чл. 63д, ал. 3 от ЗАНН, Софийският районен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 50 от 07.05.2024 г., издадено
от Директор на Регионална инспекция по околната среда и водите – София
3
(РИОСВ-София), с което за нарушение на чл.148, ал.1, т.5 от Закона за
управление на отпадъците (ЗУО), вр. чл.23, ал.1 и ал.2, изр. второ, чл.24, ал.1,
т.4, б. „а“, чл.29, ал.1 и ал.4 от Наредбата за опаковките и отпадъците от
опаковки (НООО) на „Еко Партнърс България“ АД, ЕИК ********* е
наложена имуществена санкция в размер на 10 000 /десет хиляди/ лева, на
основание чл.148, ал.2, пред.2 от ЗУО.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство, водено
срещу „Еко Партнърс България“ АД, ЕИК *********, във връзка с което е
било издадено Наказателно постановление № 50 от 07.05.2024 г. на Директор
на Регионална инспекция по околната среда и водите – София (РИОСВ-
София).
ОСЪЖДА на основание чл.63д, ал.3 от ЗАНН Регионална инспекция по
околната среда и водите – София (РИОСВ-София) да заплати на „Еко
Партнърс България“ АД, ЕИК ********* сумата от 120 /сто и двадесет/ лева,
представляваща юрисконсултско възнаграждение.
Определението подлежи на обжалване от страните с частна жалба пред
Административен съд – София град в 7-дневен срок от получаване на
съобщенията.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4