Р Е Ш Е Н И Е
№ 22 04.04.2019 г. гр. Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският апелативен съд, гражданско отделение, в открито съдебно заседание на трети април две хиляди и деветнадесета година, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Павел Ханджиев
ЧЛЕНОВЕ: Румяна Казларова
Иван Воденичаров
секретаря Пенка Шивачева, като разгледа докладваното от съдия И. Воденичаров в. г. д. № 8 по описа за 2019 г. на Апелативен съд – Бургас, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл. 258 и сл. ГПК, вр. чл. 294 ГПК.
Образувано е след като с решение № 183 от 09.01.2019 г. по г.д. № 4086/2017 г. ВКС на РБ, ГК, ІII г.о. е обезсилил въззивно решение № 34 от 04.05.2017 г. постановено по в.г.д. № 40/2017 г. по описа на Бургаски апелативен съд, в частта, с която е отхвърлен иска за обезщетение за вредите от нечовешки и унизителни условия в ареста, предявен за сумата от 328 000 лв. и е върнал делото на съда за даване на указания за конституиране на надлежния процесуален субституент на държавата и след това за изпращане на делото по подсъдност на съответния Административен съд. По останалите искове решението е потвърдено и влязло в сила.
След изпълнение на указанията ищецът – въззивник е предявил искова молба с посочване на надлежния процесуален субституент на държавата в лицето на Министерство на правосъдието и е поискал изпращането й на Административен съд - Бургас.
Делото е висящо за трети път пред въззивния съд.
При сегашното разглеждане предмет на произнасяне е единствено недопустимостта на решението на БОС по иска на осн. чл. 1 ЗОДОВ поради произнасяне по съществото при ненадлежна страна - процесуален субституент на Държавата.
Висящата към момента въззивна жалба против решението на БОС по този иск е процесуално допустима.
В съдебно заседание въззивницата моли за прекратяване на производството и изпращане делото на Административен съд - Бургас.
Въззиваемата страна чрез прокурор Христов пледира за задължителност на решението на ВКС, за прекратяване на производството и изпращане делото на Административен съд – Бургас.
Съдът, предвид задължителните указания на ВКС, като съобрази закона и доводите на страните, приема следното:
Пред ОС- Бургас е бил предявен иск с правно основание чл. 1 ЗОДОВ против Прокуратурата на РБ за обезщетение за вредите от нечовешки и унизителни условия в ареста. Законът предвижда различен процесуален ред, който определя и компетентните съдилища разглеждащи различните деликтни искове. Претенциите по чл. 1 ЗОДОВ са подсъдни на административните съдилища по реда на АПК, а останалите деликтни искове се разглеждат по реда на ГПК от общите граждански съдилища. В случая ищцата е твърдяла вреди, които са причинени от действията на затворническата администрация при престой в ареста, поради което претенцията следва да бъде насочена против Министерството на правосъдието, като надлежен процесуален субституент на Държавата, към структурите на което е затворническата администрация. Ето защо и съобразно чл. 1, ал. 2 ЗОДОВ исковата молба е подсъдна и следва да се разгледа от Административен съд.
С оглед на изложеното обжалваното решение по този иск е процесуално недопустимо, като постановено по съдебен спор, който е неподведомствен на гражданските съдилища, поради което следва да бъде обезсилено на основание чл. 270, ал. 3, изр. 2 ГПК и делото да бъде изпратено на компетентния Административен съд Бургас съобразно чл. 7 ЗОДОВ, а производството по делата пред общите съдилища – прекратено.
Като се води от тези мотиви, съдът
Р Е Ш И
ОБЕЗСИЛВА решение № 108/24.03.2015 г., постановено по г.д. № 1942/2014 г. по описа на БОС по иска на И. Л. Г. против Прокуратурата на РБ, с правно основание чл. 1 ЗОДОВ, за присъждане на обезщетение за вреди от нечовешки и унизителни условия в ареста.
ПРЕКРАТЯВА производството по този иск пред общите съдилища по г.д. № 1942/2014 г. по описа на ОС - Бургас и по в.г.д. № 8/2019 г. по описа на Апелативен съд - Бургас.
ИЗПРАЩА делото на Административен съд - Бургас, който да разгледа иска по компетентност.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред ВКС на РБ в едномесечен срок от връчването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: