Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер 1208/11.8.2020г. Година
2020 Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският
районен съд тридесет и осми състав
На
шести август Година две хиляди и двадесета
В
публичното съдебно заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: РОСИЦА ШКОДРОВА
като
разгледа докладваното от Председателя наказателно административен характер дело
номер 2792 по описа за две хиляди и двадесета година.
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ НП № 515161- F544690/03.06.2020г. на
директор на Дирекция „Обслужване” в ТД на НАП - Врана, с което на „Б.с.и.“ ЕООД
е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 лева
на основание чл.178 от ЗДДС.
ОСЪЖДА ТД НАП – Варна , на осн.
чл.143 ал.1 от АПК да заплати на «Б.с.и. ЕООД, булстат
*** направените по делото разноски за
възнаграждение на адвокат в размер на 300 / триста / лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба
на представляващ дружеството против НП № 515161- F544690/03.06.2020г. на на директор на Дирекция „Обслужване” при ТД на НАП - Врана,
издадено на основание чл.53, вр. чл.83 ЗАНН.
В жалбата се изразява позиция , че е налице
маловажен случай на административно нарушение. Формулира се искане
наказателното постановление да бъде отменено.
В
съдебно заседание жалбата се поддържа чрез процесуален представител .
По
същество се поддържа жалбата на посочените в нея основания. Претендират се
разноски.
Представител
на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По
същество моли съда да потвърди наказателното постановление.
След
преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното :
На
14.04.2020г. от представител на „Б.с.и.” ЕООД било подадено в ТД на НАП- Варна
заявление за регистрация по ЗДДС, тъй като възникнали основания за това.
Въз
основа на така постъпилата декларация била разпоредена
проверка и било констатирано горното.
Тъй
като срокът за подаване на заявление за регистрация не бил спазен, данъчен служител – св. С.,
намерила, че е осъществен състав на административно нарушение.
На 29.04.2020 год. бил съставен акт за
установяване на административно нарушение в съдържанието на който подробно били
описани обстоятелства на извършване на нарушението и правната му квалификация.
Екземпляр от акта за установяване на административно нарушение бил връчен на
пълномощник на дружеството.
Конкретни възражения по акта не били направени
към съставянето му, а постъпили впоследствие по преписката.
На 03.06.2020г. било издадено НП, видно от
съдържанието на което административно наказващия орган изцяло е възприел
установената от проверяващите фактическа обстановка; посочил е правна
квалификация на деянието, идентична с посочената в АУАН и е определил
административно наказание, съобразно текста на чл.178 от ЗДДС.
Гореизложената фактическа обстановка се
потвърждава от всички събрани по делото доказателства – показанията на св. С.; заявление
за регистрация; копия от фактури; акт за регистрация; заповеди; резолюция за
възлагане на проверка и др.
При проверка на съставения акт за установяване
на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно
постановление, съдът констатира, че същите са издадени при спазване на всички
срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за установяване на
административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване на нарушителя,
съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление е било
издадено в двумесечен срок от съставянето на АУАН, т.е. спазен е и предвидения
в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление съдържат реквизитите по
чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили
фактическата обстановка, като по административнонаказателната
преписка са били приложени заявление за регистрация; копия от фактури; акт за
регистрация; заповеди; резолюция за възлагане на проверка и др., с което по АНП
са събрани доказателства в подкрепа на твърдяното за извършено административно
нарушение. В съдържанието на съставения акт за установяване на административно
нарушение се съдържа подробно описание на самото нарушение, както и на
обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната правна квалификация
по ЗДДС.
Съдът намери, че административно наказващият
орган неправилно, въз основа на събраните доказателства е приел, че се касае за
извършено административно нарушение, което следва да бъде санкционирано по
смисъла на закона.
В настоящия казус, от приложеното заявление за
регистрация е видно, че от страна на дружеството е предприето активно поведение
по регистрацията му малко след изтичане на законоустановения
срок – на 14.04.2020г.
Горното
безспорно не представлява извинително основание за неизпълнение на задължението
за регистрация в законоустановения срок, но съчетано
с липсата на данни да е ощетен фиска и извършването на административно нарушение за първи
път, очертава извършеното нарушение като такова
с изключително ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид и
в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай” на административното нарушение.
След като обсъди възраженията, наведени с
жалбата и намери от същите за основателни, съдът отмени НП като необосновано.
Съдът присъди разноски, съобразно направеното искане от
процесуалния представител на въззивното дружество, на
осн. Чл.18 ал.2 от Наредба №1 от 09.07.2004г. за
минималните размери на адвокатските възнаграждения.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: