Решение по дело №41/2020 на Районен съд - Момчилград

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер

39

Година

11.03.2020

Град

Момчилград

В ИМЕТО НА НАРОДА

Момчилградският районен

съд

състав

На

10.03.

Година

2020

в публично заседание и следния състав:

Председател

Йордан Геров

Секретар

Хюсние Алиш

Като разгледа докладваното от

Съдията Геров

АН

дело номер

41

по описа за

2020

година

 

   Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

   Обжалвано е НП, с което на жалбоподателката С.С.Ж., ЕГН **********, с адрес: ***,  на основание чл.123, ал.1 от ЗАДС е наложено административно наказание - "ГЛОБА" в размер на 500 лв. и на основание чл.124, ал.1 от ЗАДС са отнети в полза на държавата акцизни стоки - 4 стека х 10 кутии = 40 кутии х 20 къса общо 800 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен.

   Жалбоподателката обжалва в срок наказателното постановление и моли съдът да постанови решение, с което да го отмени изцяло като незаконосъобразно и неправилно. Твърди, че в цялата административно-наказателна процедура са нарушение процесуалната последователност на всички изискуеми от закона действия от страна на административно наказващия орган. Налице е било нарушение на императивната разпоредба на чл.58, ал.1 от ЗАНН. Липсвало точно и ясно описание на нарушението. Административно наказващия орган е бил пренебрегнал и задължителните разпоредби на чл.28 от ЗАНН. Моли съда да отмени изцяло атакуваното наказателно постановление поради допуснати пропуски, погрешни квалификации и нарушения на метериалните и материално процесуалните норми и маловажност на административното нарушение. Допълнителни съображения излага в молбата.

 Ответната страна редовно призована не се представлява. В молба – становище от В.Н.– процесуален представител на Агенция „Митници“ отдел „МРР Тракийска“ изразява становище, с която моли жалбата да бъде отхвърлена, като неоснователна и необоснована и да се потвърди НП като правилно и законосъобразно издадено. Допълнителни съображения излага в същата.

След преценка, поотделно и в съвкупност на събрания по делото доказателствен материал, доводите и становищата на страните, съдът намира за установено следното от фактическа и правна страна:

 На 09.03.2019 г., на трасе „Изход" на ГКПП „Маказа", от Р.България за Р.Гърция се явил пътнически автомобил, марка „****", модел „****", с ДК № ****, управляван от И.Д.Ц., ЕГН **********, с пълномощно с рег. № 074/27.02.2019 г., от кмета на с.****- Д.П.Г.. При извършване на физическа проверка на автомобила от полицейския служител, работещ на работно място „АРМ - изход" - мл.инспектор А.А.К.и дежурния митнически служител от отдел „МРР Тракийска" - гр.Пловдив - К.Р.А.открили на пода пред предна дясна седалка неопределен брой стекове с цигари без бандерол, когато какъвто е задължителен. На зададени въпроси, И.Д.Ц., ЕГН **********, отговорил, че тези цигари са техни, закупени от пазара в гр.Сливен от непознато лице за лична употреба и отиват да работят в земеделието на Р.Италия. Като пътници в микробуса са били лицата: С.С.Ж., ЕГН **********; Ж.Х.К., ЕГН **********; А.М.Ц., ЕГН **********: В.А.В., ЕГН **********; К.Х.М., ЕГН ********** и С.К.П., ЕГН **********. В последствие е било извършено първо процесуално - следствено действие „Претърсване и изземване с последващо одобрение от съда", за което е съставен от старши разследващ полицай Й.Г.Протокол за претърсване и изземване в случай на неотложност с последващо одобрение от съда от 09.03.2019 г. с приложен фотоалбум по образувано БП № 3/2019 г., по описа на ГПУ - гр.Момчилград, който с Разпореждане № 42/11.03.2019 г. на РС - гр.Момчилград е бил одобрен. Във връзка с извършената проверка е бил съставен Протокол за извършена проверка на лични вещи, превозни средства, кораби, въздухоплавателни средства, контейнери и на вещите, превозвани в тях от 09.03.2019 г. с рег. № УРИ 5397р-2777/09.03.2019 г., от мл. инспектор А.А.К.. В резултат на извършеното претърсване в пътническия автомобил, марка „****", модел „****", с ДК № ****, са открити и иззети акцизни стоки - цигари, в нарушение на ЗАДС, както следва: на пода на автомобила, пред предна дясна седалка - 20 стека х 10 кутии, общо 200 кутии х 20 къса всичко 4000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато какъвто е задължителен. На пода под предна лява седалка 10 стека х 10 кутии, общо 100 кутии х 20 къса всичко 2000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, всичко откритите акцизни стоки - цигари, в нарушение на ЗАДС са 30 стека х 10 кутии = 300 кутии х 20 къса общо 6000 къса, марка ,.СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен.

 За изясняване на обстоятелствата на 09.03.2019 г. е снето писмено Обяснение от И.Д.Ц., ЕГН **********, което заявява, че намерените в автомобила 300 кутии с цигари са закупени от непознато лице на пазара в гр.Сливен по 15 лв. за един стек от 10 кутии за лична употреба, тъй като почти всички в автомобила пушат, а в Италия цигарите са много скъпи.

В рамките на преобразуваното ДП № 3/2019 г., с Протокол за разпит на свидетел от 09.03.2019 г, са снети показания от служителите ГПУ - гр.Момчилград при РД „Гранична полиция" - гр.Смолян: мл.инспектор А.А.К.и мл.експерт В.К., свидетели при констатиране на нарушението. Видно от същите, полицаите подробно, обективно и непредубедено разказват за обстоятелствата по констатираното на 09.03.2019 г. държане в пътнически автомобил, марка „****", модел „****", с ДК № ****, общо 30 стека х 10 кутии = 300 кутии х 20 къса общо 6000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен.

С Протокол за разпит на свидетел от 15.03.2019 г., с който са снети показания от И.Д.Ц., ЕГН **********. Видно от съдържанието му Илия Цанев, потвърждава дадените на 09.03.2019 г. обяснения и допълва, че едва когато полицаите са претърсили целия автомобил е разбрал, че общото количество цигари е 30 стека от една и съща марка „СООРЕК". Заявява, че иска да бъдат разпитани в качеството на свидетели всички лица, които са били в микробуса по време на граничната проверка на 09.03.2019 г.

С Постановление от 08.08.2019 г. по Пр.Пр. № 198/2019 г., по описа на Района прокуратура - гр. Момчилград, и в изпълнение на задължителните указания, съдържащи се в Протоколно определение от 18.07.2019 г. по НОХД № 172/2019 г., по описа на РС - гр. Момчилград, е постановено по ДП № 3/2019 г. да се разпитат като свидетели отново всички пътуващи с пътнически автомобил, марка „****", модел „****", с ДК № ****.

С Протокол за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от И.Д.Ц., ЕГН **********. Видно от съдържанието му И.Ц.заявява, че лично негови за З/три стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.

С Протокол за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от С.С.Ж., ЕГН **********. Видно от съдържанието му С.Ж. заявява, че лично нейни за 4/четири/ стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.

С Протокол за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от Ж.Х.К., ЕГН **********. Видно от съдържанието му Ж.К.заявява, че лично негови са 5/пет/ стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.

С Протокол за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от А.М.Ц., ЕГН **********. Видно от съдържанието му А.Ц.заявява, че лично нейни са З/три/ стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.

С Протокол за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от В.А.В., ЕГН **********. Видно от съдържанието му В.В.заявява, че лично негови са 5/пет/ стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.

С Протокол за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от К.Х.М., ЕГН **********. Видно от съдържанието му К.М.. заявява, че лично негови са 5/пет/ стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.

С Протокол за разпит на свидетел от 01.10.2019 г., са снети показания от С.К.П.,; ЕГН **********. Видно от съдържанието му С.П.. заявява, че лично негови са 5/пет/ стека от всичките цигари, държани във въпросния автомобил.

С Постановление от 07.11.2019 г. на основание чл.199 и чл.243, ал.1, т.1 от НПК, във вр. с чл.24, ал.1, т.1 от НПК, е прекратено ДП № 3/2019 г., по описа на ГПУ - гр. Момчилград, съставляващо Пр.Пр.№198/2019 г., по описа на РП - гр.Момчилград.

В резултат на проверката от служителите на ГПУ - гр.Момчилград е установено, че на 09.03.2019 г., на трасе „Изход" на ГКПП „Маказа", от Р.България за Р.Гърция в пътнически автомобил, марка „****", модел „****", с ДК № ****, С.С.Ж., ЕГН **********, държи 4 стека х 10 кутии = 40 кутии х 20 къса общо 800 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен, с което е нарушила забраната на чл.99, ал.2, т.2 от ЗАДС и е осъществила състава на чл.123, ал.1 от ЗАДС.

На основание чл.37, ал.1, б „а" и чл. 40, ал. 4 от ЗАНН, във връзка с чл.128, ал.3 от ЗАДС, е съставен АУАН № 5397а-36 от 01.10.2019 г./серия X бланков № 358282/, в присъствието на С.С.Ж., ЕГН **********, и на свидетелите при съставяне на акта: В.А.П.  и Валентин Младенов Младенов, служители на ГПУ - гр. Момчилград.

АУАН № 5397а-36 от 01.10.2019 г./серия X бланков № 358282/ е връчен и подписан на 01.10.2019 г. без възражения.

В законоустановения срок не е постъпило писмено възражение по акта, на основание чл.44, ал.1 от ЗАНН.

С Приемо-предавателен протокол на веществени доказателства от 13.11.2019 г. изх. № 5397р-14170/13.11.2019 г., всичките 30 стека х 10 кутии = 300 кутии х 20 къса общо 6000 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен, са били предадени в МБ - гр.Кърджали. Акцизната стока, предмет на нарушение по АУАН № 5397а-36 от 01.10.2019 г./серия X бланков № 358282/, е приета на съхранение в ТД „Тракийска" - гр.Пловдив със Складова разписка № **********/Референция 2019-637/ от 26.11.2019 г.

Въз основа на акта за установяване на административно нарушение е издадено и Наказателно постановление № 4890/07.01.2020 год., издадено от с.д.началник на отдел „МРР Тракийска“ гр.Пловдив, с което на С.С.Ж., ЕГН:**********, на основание чл.123, ал.1 от ЗАДС е наложено административно наказание - "глоба" в размер на 500 лв. и на основание чл.124, ал.1 от ЗАДС са отнети в полза на държавата акцизни стоки - 4 стека х 10 кутии = 40 кутии х 20 къса общо 800 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен. В наказателното постановление е прието, че Дължимият акциз на задържаните 4 стека х 10 кутии = 40 кутии х 20 къса общо 800 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен, предмет на нарушението, е в размер на 162.20 лв. Същият е бил изчислен от ТД Тракийска, съгласно писмо, вх.№ 32-373778/27.12.2019 г. на основание чл.41, във връзка с чл.29, ал.1 и чл.39 от ЗАДС.

Горното се подкрепя от събрания доказателствен материал: материали по преписка ДП №3/2019 г., по описа на ГПУ - гр.Момчилград при РД „Гранична полиция" - гр.Смолян; Постановление за прекратяване на наказателно производство от 07.11.2019 г. на РП - гр.Момчилград; писмо с рег.индекс № 32-328443/14.11.2019 г.; писмо с изх.№ 198/2019 г. от 11.11.2019 г.; писмо с рег.индекс № 32-326321/13.11.2019 г.; писмо с рег.индекс № 32-331504/18.11.2019 г.; писмо с рег.индекс № 32-336817/22.11.2019 г.; писмо с изх.№ 198/2019 г. от 27.11.2019 г.; Заповед № ЗАМ-46/32-8775 от 07.01.2019 г.; Заповед № 7865/10.12.2019г.; Складова разписка №**********/Референция 2019-637/ от 26.11.2019 г.; АУАН № 5397а-36 от 01.10.2019 г./серия X бланков № 358282/; писмо с рег.индекс 32-367421/18.12.2019 г.; писмо с рег.индекс 32-373778/27.12.2019 г.

От разпита на актосъставителя Г.К. и свидетеля по акта В.П.  безспорно се установява, че на посочената дата този жалбоподател е извършил нарушението, за което му е съставен акт. Същият е държал 4 стека общо 800 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен.

        При това положение съдът намира, че административното нарушение е безспорно установено и доказано. В случая по-направеното възражение от пълномощника на жалбоподателя за номерирането на НП съдът намира, че същото е неоснователно. Номерът посочен като такъв на НП е номера на административно наказателната преписка, а датата на НП е изрично посочена и тя е 07.01.2020 год. НП е връчено чрез български пощи на лично на жалбоподателката. Възражението на пълномощника на жалбоподателя за необсъждане на чл.28 от ЗАНН, също е неоснователно, напротив в обстоятелствената част на НП е обсъден и този въпрос, но по нормата която касае наличието на маловажен случай или неговата липса, а именно чл.126б, ал.2 от ЗАДС.

        С оглед на това съдът намира, че така издаденото НП не страда от пороци. Установено е нарушението по безспорен и категоричен начин и така определеното наказание е правилно и законосъобразно.

 Предвид обстоятелството, че е налице нарушение на разпоредбата на чл.123,ал.1 от ЗАДС, законова последица се явява приложението на чл.124, ал.1 от същия закон, съгласно която  стоките - предмет на нарушението, се отнемат в полза на държавата, независимо от това чия собственост са.

  Ето защо, следва атакуваното наказателно постановление да бъде изцяло потвърдено като правилно и законосъобразно.

  Водим от изложеното, съдът

 

Р   Е   Ш   И   :

 

  ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 4890/2019 г. от 07.01.2020 год. издадено от с.д.Началник на отдел „МРР Тракийска“ гр.Пловдив, при ГД „МРР“ в ЦМУ – Агенция „Митници“, упълномощен съгласно Заповед № ЗАМ-46/32-8775/07.01.2019 год. и Заповед № 7865/10.12.2019 год. на директор на Агенция „Митници“ гр.София, с което на С.С.Ж., с ЕГН:********** с адрес: ***  е наложено административно наказание - "ГЛОБА" в размер на 500 лв. за това, че на 09.03.2019 г., на трасе „Изход" на ГКПП „Маказа", от Р.България за Р.Гърция в пътнически автомобил, марка „****", модел „****", с ДК № ****, държи 4 стека х 10 кутии = 40 кутии х 20 къса общо 800 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен, с което е нарушил забраната на чл.99, ал.2, т.2 от ЗАДС и са отнети в полза на държавата акцизни стоки - 4 стека х 10 кутии = 40 кутии х 20 къса общо 800 къса, марка „СООРЕК", 80 мм, всички произведени в Беларус, без бандерол, когато такъв е задължителен, предадени на съхранение приета на съхранение в ТД „Тракийска" - гр.Пловдив със Складова разписка №4900509610/Референция 2019-637/ от 26.11.2019 г., на основание чл.124, ал.1 от ЗАДС, като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

  Решението подлежи на касационно обжалване в четиринадесетдневен срок от датата на получаване на съобщението за изготвянето му, пред Административен съд гр.Кърджали.

 

 

                                                Районен съдия:

                                                                   /Й.Геров/