Р Е Ш
Е Н И Е
Гр. Лом, 06.07.2021 г.
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Ломски районен съд, четвърти състав,
в открито съдебно заседание на петнадесети
юни две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: И. ЙОРДАНОВ
при секретаря А. Рангелова, като се запозна
с докладваното от съдията Йорданов АНД № 28/21 г. по описа на съда, за да се
произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят К.М.С. ***, с ЕГН **********, е недоволен от издаденото
от Началника на РУ гр. Лом Наказателно постановление № 20-0294-001480 от 29.07.2020
г., с което на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП са му наложени
административни наказания „ГЛОБА”, в размер на 200.00 /двеста/ лева и лишаване от правоуправление за срок от 3 месеца.
В с.з. жалбоподателят не се явява и не се представлява.
От упълномощеният му процесуален представител адв. Р.Б. от МАК е постъпила
молба за гледане на делото в негово отсъствие.
Административнонаказващият орган – началника
на РУ - Лом не се явява, не изпраща процесуален представител, не взема становище
по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и
гласни.
Съдът, след като се запозна със събраните по
делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и
във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното:
С Наказателно постановление № 20-0294-001480
от 29.07.2020 г. на Началника на РУ гр. Лом на жалбоподателя К.М.С. на осн. чл.
175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба”,
в размер на 200.00 /двеста/ лева и лишаване от правоуправление за срок от 3
месеца за това, че на 03.07.2020 г. в с. ****, обл. Монтана управлява МПС,
което не е регистрирано по надлежния ред с което е нарушил чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Депозираната
жалба е процесуално допустима, подадена от лице, имащо правен интерес, в
предвиденият от закона 7-дневен срок за обжалване.
По същество се явява основателна.
Събраните
по делото писмени и гласни доказателства налагат следната фактическа обстановка:
На 03.07.2020 г. служителите на РУ – Лом - Б.В.
и К. Димитров извършвали контрол по безопасност на движението в с. ****. Около 14:30 ч. спрели четириколесно МПС –
пръскачка „Харди Еврард“ с рама № *, тъй като нямало
поставена регистрационна табела. Водач бил именно жалбоподателят С.. При
проверката служителите на РУ – Лом установили, че С. не носи свидетелство за
управление, а МПС - то не е регистрирано по съответния ред. Местопроизшествието
било посетено от дежурна оперативна група и е образувано Бързо производство №
747/03.07.2020 г. за престъпление по чл.
345, ал. 2 от НК. На място св. Б.В. съставил на К.С. общо 3 бр. актове за нарушения
на ЗДвП. АУАН с № 253935 е съставен
на С. за това, че управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.
Актът е подписан без възражения и въз основа на него АНО издал процесното НП № 20-0294-001480
от 29.07.2020 г., с което на осн. чл. 175,
ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП наложил административно наказание „Глоба”, в размер
на 200.00 лева и лишаване от правоуправление за срок от 3 месеца. На 10.07.2020
г. образуваното Бързо производство е прекратено с постановление на прокурор в
РП – Лом Георги Цветанов.
В случая съдът намира, че при съставянето на
АУАН и издаването на НП са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи
до отмяна на наказателното постановление.
Според чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, посочен като
нарушена разпоредба и в двата акта, отразяващи двете фази на
административнонаказателното производство „По пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета,
които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места“. На жалбоподателя С. са наложени кумулативно
две санкции – глоба и лишаване от правоуправление, на основание чл. 175, ал. 1,
т. 1, пр. 1 ЗДвП. Въпросната норма предвижда тези санкции за лице, което „управлява
моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са
поставени на определените за това места“. Съдът намира за основателно
наведеното с жалбата възражение, че липсва кореспонденция между посочената като
нарушена разпоредба и санкционната такава. Действително от събраните по делото
доказателства е видно, че управляваното от жалбоподателя четириколесно МПС не е
било регистрирано по съответния ред. На С. обаче са наложени административни
наказания на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1 ЗДвП,
който текст предвижда санкции за управление на МПС, на което регистрационните
табели не са поставени на съответните места, а не за управление на
нерегистрирано МПС. Освен това чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП съдържа само една
хипотеза, т.е. не са налице няколко предложения, така че да бъде наложено
наказание за „предложение 1“, както е описано в НП. Описанието на нарушението и
нарушената разпоредба не съответстват на санкционната норма. Това е съществено
процесуално нарушение, което накърнява правото на защита на жалбоподателя. По
този начин същият е поставен в невъзможност да разбере за какво нарушение и на
какво основание е санкциониран. Пълното несъответствие между нарушена и
санкционна разпоредба не може да се приеме за техническа грешка, нито може да бъде
санирано от съда в хода на настоящото производство. Затова и настоящото
наказателно постановление следва да се отмени, като незаконосъобразно издадено.
С оглед на гореизложеното, и на осн. чл. 63,
ал. 1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-001480
от 29.07.2020 г. на началника на РУ - Лом, с което на осн. чл. 175, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП на К.М.С. ***, ул. *, с ЕГН ********** са му наложени
административни наказания „ГЛОБА”, в размер на 200.00 /двеста/ лева и лишаване
от правоуправление за срок от 3 месеца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд гр. Монтана, по реда на АПК, в
14-дневен срок от съобщението на страните за неговото изготвяне.
След влизане в сила на решението препис от
него да бъде изпратен на Началника на РУ гр. Лом за сведение.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :