Номер 32520.11.2020 г.Град гр. Горна Оряховица
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Горна ОряховицаII състав
На 20.11.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Еманоел В. Вардаров
като разгледа докладваното от Еманоел В. Вардаров Гражданско дело №
20204120101723 по описа за 2020 година
Производство по чл.28 ввр. чл.26 ввр. чл.31 от ЗЗДетето.
Постъпила е молба от АСП - Дирекция “Социално подпомагане” Общ.Г.Оряховица,
представлявана от Директор Б.Ас.К.(чрез юрисконсулт В. А. ), с която се твърди, че със
Заповед№ЗД/Д-ВТ-ГО-017/14.10.2020г. на Директор Д”СП” гр.Г.Оряховица, на основание чл.27
ал.1 ввр. чл.5 ал.1 и чл.25 ал.1 т.2 от ЗЗДетето е било настанено временно детето А. Р. Д. с
ЕГН********** в професионално приемно семейство на Н. А. С. и А. Я. С. – двамата от с.Д.
Общ.Г.Оряховица. Счита, че по отношение на малолетното дете е налице хипотезата на чл.25 ал.1
т.2 от ЗЗДетето(майката изразява нежелание да полага грижи в семейната си среда за
новороденото. Запозната е относно правните последици от прилагането на чл.84 и чл.93 от СК.).
Не са установени близки и роднини на детето, които да имат желание и възможност да полагат
грижи за детето в семейната си среда. За детето било идентифицирано подходящо приемно
семейство, което отговаря на профила на новороденото, имат желание и готовност да поемат
грижите по отглеждането и възпитанието му в семейната си среда. Становището на Отдел”Закрила
на детето” към Д”СП” Г.Оряховица е, че предприетата мярка за закрила по чл.4 ал.1 т.4 от
ЗЗДетето - настаняване в приемно семейство защитава по най-добър начин интереса на
малолетното дете А. Р. Д. . Моли съда да се произнесете с решение, с което на основание чл.28
ал.1 ввр. чл.25 ал.1 т.3 от ЗЗДетето да бъде настанено детето А. Р. Д. с ЕГН********** в
професионално приемно семейство - семейството на Н. А. С. и А. Я. С. .
Районна прокуратура гр.Горна Оряховица, чрез прокурор Р.Н., поддържа иска. Счита, че в
интерес на детето А. Р. Д. е то да бъде настанено в семейството на Н. А. С. и А. Я. С. . На
практика, професионалното приемно семейство е най-добрата перспектива за детето.
Назначеният особен представител на малолетното дете А. Р. Д. с ЕГН********** –
адв.Д.Й.Б. от ВТАК, счита, че искането на Д”СП” гр.Г.Оряховица за настаняване на детето в
приемно семейство е наложително и същото се явява основателно. Детето имало своя среда в
семейството на Н. А. С. и А. Я. С. , където са и били предоставени добри условия.
1
Съдът, след като взе предвид становищата на страните и прецени събраните по делото
доказателства, съобразно разпоредбите на ГПК, приема за установено следното:
Видно от приложеното удостоверение, издадено въз основа на Акт№******/09.10.2020г.
за раждане на Общ.Г.Оряховица, А. Р. Д. е родена на ******г. в гр.Г.Оряховица, с
ЕГН**********, с родители: Р. Д. И. с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: с.Я. ул.
„******”№3 Общ.Г.Оряховица и баща – неизвестен.
На 09.10.2020г. в Отдел „Закрила на детето“ към Д”СП” гр.Г.Оряховица бил получен
сигнал по телефона от акушерка към Родилно отделение на МБАЛ„Свети Иван Рилски”
гр.Г.Оряховица за родено дете от женски пол на ******г. Майката Р.И. изразила нежелание да
полага грижи в семейната си среда за детето А. Р. Д. и същото да бъде настанено в приемно
семейство или специализирана институция. На 09.10.2020г. майката била посетена от екип на
О“ЗД“ към Д”СП” гр.Г.Оряховица. Същата твърдяла, че от пет години осъществява фактическо
съжителство с А.М.А., от което имат дете А.Р.Д. с ЕГН**********22(детето не е припознато от
А.). А.М.А. не е биологичен баща на А. Р. Д. . Понастоящем А. от три години работи във
Ф.Р.Германия в областта на строителството и периодично си идвал в с. Я. или тя му гостувала във
Ф.Р.Германия. Р.И. е подпомагана финансово от брат и А.И. и от А.М.А.. Понастоящем Р.И. се
грижи за детето А. с подкрепата на майка си Д. А.а. Р.И. отказва да посочи биологичния баща па
детето А., който бил от турски произход и с него са имали краткотрайна връзка.
В Заявление с вх.№СГ/Д-ВТ-ГО/159-001/09.10.2020г. до Директор Д“СП“ Г.Оряховица Р.
Д. И. декларира, че не желае да се грижи за детето А. Р. Д. в семейната си среда и същото да бъде
настанено в приемно семейство или специализирана институция. Р.И. била консултирана от екипа
на О“ЗД“ към Д”СП” гр.Г.Оряховица по ЗЗДетето, ППЗЗДетето, ЗСПД и ЗСП. Запозната била
относно правните последици от прилагането на чл.84 и чл.93 от СК и попълнила декларация.
Депозирана е и декларация, подписана от майката Р. Д. И. (с нотариална заверка от 10.11.2020г.
на подписите при нотариус П.Л. с район на действие ГОРС) декларира, че дава съгласието си за
пълно осиновяване на А. Р. Д. .
Със Заповед№ЗД/Д-ВТ-ГО-017/14.10.2020г. на Директор Д”СП” гр.Г.Оряховица,, на
основание чл.27 ал.1 ввр. чл.5 ал.1 и чл.25 ал.1 т.2 от ЗЗДетето е било настанено временно детето
А. Р. Д. в професионално приемно семейство на Н. А. С. и А. Я. С. .
В съдебно заседание Н. А. С. и А. Я. С. лично заявяват своята готовност да продължи да се
грижат за детето А. Р. Д. . Майката не била изявила желание да види детето си. Считат, че детето
живее в нормална семейна среда, като имат възможност да се грижат за А. Р. Д. .
Според депозирания социален доклад от Д„СП” гр.Г.Оряховица относно постановяване на
мярка за закрила на детето, се установява, че се касае за новородено от женски пол дете.
Понастоящем няма данни за установени увреждания, поради което детето не се нуждае от
специални грижи, извън тези, които са необходими за едно дете в кърмаческа възраст. За
новороденото има обособено място за спане със самостоятелно легло, както и място за съхранение
на неговите лични дрехи и вещи. Осигурени са подходящи за сезона и ръста дрехи от естествени
материали, както и подходяща бебешка козметика. Детето е на I-ви хранителен режим(на
адаптирано мляко чрез биберон - количеството е съобразено с възрастта - 90/120ml. на хранене).
2
Детето се храни на 4 часа, приема вода. Детето е в процес на формиране на емоционални връзки с
лицата полагащи грижи. Р.И. писмено е изразила нежелание да се грижи за детето А. в семейната
си среда и същото да бъде настанено в приемно семейство или специализирана институция. Р.И.
споделила, че съжителстващият с нея А.М.А. е биологичен баща на детето А., като същият не знаел
за интимната и връзка с друг мъж, както и за бременността и и тя не желаела той да разбира, тъй
като отношенията помежду им щели да се влошат. Според О“ЗД“ към Д”СП” гр.Г.Оряховица
налице е риск за живота и здравето на малолетното дете А. Р. Д. , поради нежелание от страна на
майката да полага грижи за него в семейната си среда.
При така установената фактическа обстановка, съдът счита, че следва да уважи молбата
направена от директора на Д”СП” гр.Г.Оряховица на основание чл.28 ввр. чл.26 от ЗЗДетето, по
следните съображения:
Искането е допустимо и е направено по реда на чл.26 ал.2 от ЗЗДетето от Д”СП”
гр.Г.Оряховица.
Според чл.25 т.2 от ЗЗДетето може да бъде настанено извън семейството дете, чиито
родители без основателна причина трайно не полагат грижи за детето. По делото се събраха
доказателства, че майката на детето няма възможност да полага грижи по отглеждането и
възпитанието на детето си, поради липса на: родителски капацитет, добри жилищни условия и
постоянни доходи.
“Отглеждането” на детето изисква непрекъснати непосредствени материално-технически
грижи за храна, облекло, хигиена, здраве, почивка, жилище и пр. Възпитателната функция на
родителите е извънредно важна поради своя незаменим характер. В средата на семейството и под
грижите на родителите се извършва първоначалното оформяне на човешката личност. Под влияние
на родителите децата могат да получат начало на правилен мироглед и нравствени добродетели, но
могат да възприемат и неправилни разбирания, отрицателни и порочни навици. Важно е не
поведението на родителите, а неговото отражение върху децата, изразяващо се в негативното
засягане на основните им права. Например: правото им на живот, на грижи за отглеждане и
възпитание, на образование, на грижи за здравето, имуществото и др. Няма значение също така
дали опасността е предизвикана от виновно поведение или от обективно безвиновно състояние на
родителите. Целта е да се даде защита срещу всяка опасност, а не срещу виновно поведение, т.е.
субективното отношение на родителите към засягането на правата на децата няма значение за
публичноправната намеса.
Съдът приема също, че в настоящия случай са налице предпоставките, визирани в чл.25
ал.1 т.1, т.2 от ЗЗДетето за настаняване на детето А. Р. Д. в утвърдено професионално семейство,
като мярка за закрила.
От приложения по делото социален доклад и актуалното проучване на близки и роднини за
отглеждане на детето, се установява по безспорен начин и направите проучвания относно
възможността за реинтеграция на детето в биологичното семейство се установява, че майката
нямат желание и възможност да полага грижи по отглеждането и възпитанието на детето си А. Р.
Д. , поради липса на: родителски капацитет, добри жилищни условия и постоянни доходи. При
тези безспорно установени обстоятелства, съдът приема, че в настоящия случай са налице
3
предвидените от закона предпоставки за настаняване на детето А. Р. Д. в професионално приемно
семейство, като мярка за закрила, тъй като са изчерпани всички възможности за закрила в
биологичното му семейство. При определяне на мярката за закрила на детето, в съответствие с
разпоредбата на чл.28 ал.4 изр.II ввр. чл.26 ал.1 от ЗЗДетето, съдът съобрази, че на този етап са
налице по-добри възможности от тези за отглеждане на детето в специализирана институция, а
именно: за приобщаване на детето А. Р. Д. в семейна среда, каквато се явява семейната среда на Н.
А. С. и А. Я. С. , утвърдени за професионално приемно семейство по предвидения в закона ред.
Целта на настаняването е да се осигури на новороденото семейна среда възможно близка до
неговата биологична, като се предотврати настаняването в специализирана институция и се
осигури индивидуална грижа и привилегирована връзка със значим възрастен. По тези
съображения, закрилата по чл.4 ал.1 т.4 от ЗЗДетето - настаняване в приемно семейство
защитавала по най-добър начин интереса на малолетното дете, като детето А. Р. Д. да бъде
настанено в професионалното приемно семейство на Н. А. С. и А. Я. С. , като настаняването по
смисъла на чл.3 ал.1 т.2 и ал.4 т.1, т.2 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор
и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, да бъде за срок - до настъпване
на законови основания за прекратяване на настаняването.
Съдът счита, че тази мярка е в интерес на детето и настаняването му в посоченото
професионално приемно семейство ще допринесе за правилното му отглеждане, физическо и
психическо развитие и възпитание, при подходящи за неговите възраст, заболяване и психически
особености семейна среда и социално - битови условия, под непосредствените и адекватни грижи
на Н. А. С. и А. Я. С. , от които детето се нуждае непрекъснато. На основание чл.20 от Наредбата
за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и
настаняване на деца в тях, съдът следва да постанови, при установена нужда от Отдел „Закрила на
детето” към Д„СП” гр.Г.Оряховица, детето А. Р. Д. да ползва „заместваща приемна грижа”,
съгласно ППЗЗДетето.
Според чл.33 ал.1 от ЗЗДетето приемното семейство е задължено да дава сведения на
родителите за децата и да им съдейства за личните им отношения с тях. По аналогия, същото
задължение се отнася и за семейството на близки. Настоящата инстанция, с оглед нормата на чл.33
ал.1 изр.II от ЗЗДетето - “Ако такива отношения са в интерес на детето, районният съд се
произнася по техния режим с определение”, следва да се произнесе с определение и във връзка
със съществуващата предоставена възможност на неговите родители да осъществяват контакти с
детето. Това се налага с оглед необходимостта детето да общува с родителите си, предвид
правилното формиране и изграждане на същото като личност, като режимът на лични контакти
следва да се съобрази и с възрастта на детето. По закон режимът следва да бъде фиксиран с оглед
осъществяване на родителските права родителите, като настоящата инстанция следва да
определи режим на лични контакти на майката Р. Д. И. с детето А. Р. Д. с ЕГН**********, както
следва: всеки първи и трети петък от месеца от 09h00min. до 12h00min. на територията на О”ЗД”
при Д”СП” гр.Г.Оряховица - изнесено работно място гр.Г.Оряховица, като Н. А. С. и/или А. Я. С.
да води и връща детето А. Р. Д. до О”ЗД” при Д”СП” гр.Г.Оряховица.
Според чл.7 ал.3 ввр. ал.2 ввр. ал.1 т.1-3 ввр. чл.3 т.3 от Закона за семейни помощи за
деца/ЗСПД/ месечните помощи за дете до навършване на 18 години се изплащат на утвърдено
професионално семейство на Н. А. С. и А. Я. С. , където е настанено детето А. Р. Д. с
4
ЕГН********** по реда от чл.26 от ЗЗДетето, независимо от дохода на семейството. След влизане
на решението в сила в частта относно настаняването на детето във връзка с разпоредбата на чл.9
ал.5 и чл.10 от ЗСПД следва да се изпрати преписи от решението до Д”СП” гр.Г.Оряховица.
При този изход на делото на основание чл.68 от ГПК при участие на прокурор – страна по
делото, следуемите се разноски се заплащат от държавата.
Водим от гореизложеното чл.28 ал.2 от ЗЗДетето, чл.9 ал.5 и чл.10 от ЗСПД, чл.28 ал.4 от
ЗЗДетето, чл.7 от ГПК, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА детето А. Р. Д. – родена на ******г. в гр.Г.Оряховица, с ЕГН**********, с
родители: Р. Д. И. с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: с.Я. ул.„******”№3
Общ.Г.Оряховица и баща - неизвестен, в утвърдено професионално семейство на Н. А. С. с
ЕГН********** и А. Я. С. с ЕГН********** - двамата от с.Д. ул.”******”№5 Общ.Г.Оряховица,
за срок - до настъпване на законови основания за прекратяване на настаняването.
ПОСТАНОВЯВА, на основание чл.20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване,
подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, при установена нужда
от Отдел „Закрила на детето” при Дирекция „Социално подпомагане” гр.Г.Оряховица, детето А. Р.
Д. – родена на ******г. в гр.Г.Оряховица, с ЕГН**********, ДА ПОЛЗВА „заместваща приемна
грижа”, съгласно Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето.
ОПРЕДЕЛЯ на майката Р. Д. И. с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: с.Я. ул.
„******”№3 Общ.Г.Оряховица, режим на лични контакти и отношения с детето А. Р. Д. с
ЕГН**********,, както следва: първи и трети петък от месеца от 09h00min. до 12h00min. на
територията на О”ЗД” при Д”СП” гр.Г.Оряховица - изнесено работно място гр.Г.Оряховица, Н. А.
С. с ЕГН********** и/или А. Я. С. с ЕГН********** - двамата от с.Д. ул.”******”№5
Общ.Г.Оряховица, да води и връща детето Ж.А. А.ова до О”ЗД” при Д”СП” гр.Г.Оряховица.
Препис от решението да се връчи на директора на Д”СП” гр.Г.Оряховица, на
професионалното приемно семейство Н.А. и А. Я. С. - двамата от с.Д. ул.”******”№5
Общ.Г.Оряховица,- за сведение и изпълнение.
След влизане на решението в сила да се изпрати препис от същото до Д”СП”
гр.Г.Оряховица във връзка със Закона за семейни помощи за деца.
Жалбата или протестът срещу решението не спират изпълнението и същото подлежи на
незабавно изпълнение.
Решението подлежи на обжалване или протест пред ВТОС в 7-дневен срок от получаване
на съобщението от страните, че е изготвено и обявено.
5
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
6