№ /20.10.2020
год., гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД, ХХVІ състав, в
закрито заседание на двадесети октомври две
хиляди и дванадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
РАЛИЦА АНДОНОВА
като разгледа докладваното от съдията адм.д.№ 899 по описа на съда за 2020 год., за да се произнесе, съобрази следното:
В срока за постановяване на решение по същество на делото
съдът констатира следното:
Производството по делото е по реда на чл.26 ал.11
вр.чл.27 ал.2 от ЗЧРБ и е образувано по жалба от М.Б., гражданин на Украйна,
р.14.05.1968 г. в Молдова, чрез пълномощника му адв. Д.Ц. ***, против Отказ №
УРИ 365р-19699/02.04.2020г на директора на ОД МВР- Варна, за издаване на
разрешение за краткосрочно пребиваване в РБ на Б.Е. (Bejenar Evghenii),
р.08.11.2004г, гражданин на Молдова. Жалбоподателят твърди, че възприетата от административния
орган фактология не съответства на действителната такава, както и
неконкретизирана материалноправна незаконосъобразност на отказа, въз основа на
което претендира отмяната му. В съдебно заседание адв.Ц. поддържа изцяло така
предявената жалба, като в допълнение на изложеното в нея сочи, че
непълнолетният син на жалбоподателя – Е.Б. е влязъл на територията на РБ като
украински гражданин, след излизането си е изгубил паспорта си, поради което е
влязъл за втори път в РБ като молдовски гражданин. В тази връзка счита, че
престоят му в РБ би следвало да бъде продължен за всеки от задграничните му паспорти,
т.е. двукратно.
С писмено становище с.д.№6968/22.06.2020г процесуалният
представител на ответника – гл.ю.к.Г.Г. настоява за оставяне на жалбата без
уважение и претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Началото на административното производство е поставено
със заявление №872/16.03.2020г за предоставяне право на краткосрочно
пребиваване на молдовският гражданин Е. Б., р.08.11.2004г., депозирано пред
компетентните органи от родителите му Б.М. и Б. Ю.. С оспорения Отказ № УРИ
365р-19699/02.04.2020г поисканото право е отказано спрямо Е. Б., и този отказ е
оспорен пред съда от М.Б..
Така депозираната жалба е процесуално недопустима.
Съобразно принципа, обективиран в чл.147 от АПК, право на
жалба срещу административен акт имат гражданите или организациите, чиито права,
свободи или законни интереси са нарушени или застрашени от него, или за които
той поражда правни задължения. В конкретния казус единственото лице, чиито
права са засегнати от издадения Отказ, е неговият адресат – Е.Б., който е
навършил 15 години към момента на подаване на заявлението, при постановяване на
отказа, при подаване на жалбата против него пред съда и понастоящем. Съгл.чл.28 ал.2 от ГПК, приложим по
препращането на чл.144 от АПК, непълнолетните лице извършват съдопроизводствени
действия лично, но със съгласие на своите родители. От съдържанието на
подадената жалба вх. № 4491/30.04.2020г. до Административен съд – Варна е
видно, че оспорването на отказа изхожда единствено от М.Б., но не и от
непълнолетния му син Е.Б., действащ със съгласието на родителя си.
При тези констатации се налага извод, че оспореното произнасяне
на административния орган не засяга субективни права, свободи или законни
интереси на подателя на жалбата, поради което в конкретния случай за М.Б.
отсъства пряк, личен и непосредствен правен интерес от оспорване на акта по
см.чл.159 т.4 от АПК, което налага оставяне на жалбата му без разглеждане и
прекратяване на образуваното по нея съдебно производство, след отмяна на
дадения ход на делото по същество.
При този изход на делото претенцията на ответната страна
за присъждане на юрсконсултско възнаграждение е основателна в хипотезата на чл.78
ал.4 от ГПК, приложим по препращането на чл.144 от АПК, и следва да бъде
уважена в минималния размер от 100лв. на осн.чл.37 ал.1 от Закона за правната
помощ вр.чл.24 от Наредбата за заплащане на правната помощ.
Мотивиран от изложеното и съобразно правомощията си по чл.253
от ГПК и чл.159 т.4 от АПК,
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ протоколно
определение от 23.06.2020г за приключване на съдебното дирене и даване ход по
същество по адм.д.№ 899/2020г на ВАдм.С, ХХVІ с-в, и ВЪЗОБНОВЯВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.Б., гражданин на Украйна,
р.14.05.1968 г. в Молдова, против Отказ № УРИ 365р-19699/02.04.2020г на
директора на ОД МВР- Варна, за издаване на разрешение за краткосрочно
пребиваване в РБ на Б.Е. (Bejenar Evghenii), р.08.11.2004г, гражданин на
Молдова, и
ПРЕКРАТЯВА образуваното по нея производство
по адм.д.№ 899/2020г по описа на
Административен съд – Варна, ХХVІ с-в.
ОСЪЖДА М. В. Б., р.14.05.1968г,
молдовски гражданин, да заплати на ОДМВР- Варна юрисконсултско възнаграждение в
размер на 100 (сто) лева.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в
7-дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС – София.
Преписи да се връчат на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: