Р Е Ш Е Н И Е
№ 50 / 19.07.2019г., град Исперих
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД - ИСПЕРИХ
на двадесет и пети юни, две хиляди и деветнадесета година
в публично заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЕЛИЦА БОЯДЖИЕВА-ГЕОРГИЕВА
Секретар : Детелина Витанова
Прокурор :
Като разгледа докладваното от СЪДИЯТА
АНДело № 143 по описа за 2019 година,
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила
е жалба вх.№ 1765/ 25.04.2019г. от Ю.Ш.В., ЕГН - ********** *** против
Наказателно постановление № от
16.05.2018г. издадено от ГД П – Началник Група към ОДМВР-Р, РУ – И, с което на
жалбоподателя е наложена Глоба в размер на 200 лева и същият е Лишен от право
да управлява МПС за срок от Шест месеца на осн. чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП
за осъществено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП изразяващо се в това, че е
управлявал моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежният
ред. В жалбата са развити подробни доводи в посока, че
административно-наказателният акт е незаконосъобразен, неправилен и
необоснован. Жалбоподателят счита, че административният орган не е съобразил
обстоятелството, че автомобилът е бил със служебно прекратена регистрация, за
което нито собственика, нито ползвателя са били уведомени, което е довело до
извършване на нарушението. Ю.В. също така счита, че при издаване на
наказателното постановление са нарушени процесуалните правила, което е довело
до ограничаване правото му на защита, което било самостоятелно основание за
отмяна.
В съдебно заседание жалбоподателя чрез своя
процесуален представител адвокат П.М. поддържа жалбата и моли същата да бъде
уважена по същество.
Въззиваемия Районно управление –
Исперих не заявява становище по жалбата и не изпраща свой представител в
съдебно заседание.
За РП-Исперих уведомени, не се явява представител и не
вземат становище по жалбата и атакувания административен акт.
Съдът след преценка на събраните по делото писмени и гласни доказателства
намира за установена следната фактическа обстановка: На 31.05.2017г. служители
на РУ – Исперих свидетелите С.М. и А.А. осъществявали
контрол по ЗДвП на територията на град И.
Около 11.30 часа спрели за проверка управляваният от жалбоподателя Ю.В. лек автомобил „Ф
П“ с рег.№. Полицейските служители извършили проверка на документите на водача
и на автомобила. Установили, че колата е собственост на Н Ю.Ш., ЕГН – **********.
При проверка в масивите на КАТ – Пътна полиция се установило, че автомобилът е
със служебно прекратена регистрация. Полициите съставили на водача на место
АУАН, в който нарушителя обяснил че купил колата и се прибирал на село. Въз
основа на акта било издадено обжалваното наказателно постановление. В
производството са събрани допълнителни писмени доказателства, като е установено
че регистрацията на процесният автомобил е прекратена служебно на осн. чл.18б,
ал.1, т.8 от Наредба № I-45 от 24 март
за
регистриране, отчет, спиране от движение
и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на
регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за
регистрираните пътни превозни средства. Собственикът на
лекият автомобил не е бил уведомен за служебно прекратената регистрация.
Описаната фактическа обстановка се установява от разпита на свидетелите С.М.
и А.А., както и от приобщеният писмен доказателствeн материал съдържащ се в административно-наказателната преписка и докладван
допълнително в съдебно заседание.
С оглед изложеното от фактическа
страна, съдът направи следните правни изводи :
Жалбата
е допустима, като подадена в срока по чл.59,
ал.2 от ЗАНН, от лице, което има право на жалба и против подлежащ на обжалване
адм. акт.
Разгледана
по същество, е основателна.
От
формална страна съдът счита, че АУАН и обжалваното НП са съставени при спазване
на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание, в предвидените за това
срокове и от надлежен орган, в рамките на компетенциите му. При преценка на законосъобразността на
наказателното постановление следва, обаче, да бъде изследван въпросът дали
описаното в наказателното постановление нарушение е било действително извършено. Съгласно разпоредбата на
чл.140, ал.1 от ЗДвП „По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни
превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места.“ Санкцията за управление на нерегистрирано моторно
превозно средство е регламентирана в разпоредбата на чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП, съгласно който „Наказва се с лишаване от право да
управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200
до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е
регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер.“ За да бъде съставомерно нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП, обаче, следва собственика на автомобила респ. водача на същия в момента
на проверката да е в известност, че автомобила не е регистриран или е със
служебно прекратена регистрация. Службите за контрол имат задължение съгл.
чл.143, ал.10 от ЗДвП и чл.18, т.2 от Наредба № I-45 от 24 март за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно
отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни
средства и ремаркета, теглени от тях, и
реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства да уведомят собственика на пътното превозно средство за служебно
прекратената регистрация. В конкретният случай данните по делото безспорно
сочат, че за процесният автомобил собственикът не е бил уведомен за
прекратената регистрация, поради което няма как той да е уведомил водача, че
управлява нерегистрирано МПС към момента на проверката. Формално има извършено
нарушение, но същото не следва да бъде вменявано в отговорност на водача, тъй
като същият не е бил в известност относно обективните съставомерни белези на
конкретното административно нарушение предвид констатираното в процеса незнание
за факти в пряка връзка със съставомерността, а така също самото нарушение
произтича от неизпълнено административно задължение по закон от страна на самия
административно-наказващ орган, което неизпълнение не следва да бъде вменявано
в тежест на собственика и ползвателя на автомобила.
По изложените съображения Наказателно постановление № от 16.05.2018г.
издадено от Г Д П– Началник Група към ОДМВР-Р, РУ – Исперих се явява незаконосъобразно
и като такова следва да бъде отменено.
Воден от изложеното съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № от 16.05.2018г. издадено от Г Д П– Началник
Група към ОДМВР-Р, РУ – И, с което на жалбоподателя Ю.Ш.В., ЕГН - ********** *** е наложена Глоба
в размер на 200 лева и същият е Лишен от право да управлява МПС за срок от Шест
месеца на осн. чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП за осъществено нарушение по
чл.140, ал.1 от ЗДвП изразяващо се в това, че е управлявал моторно превозно
средство, което не е регистрирано по надлежният ред КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд-гр.Р в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :