Р Е Ш Е Н И Е
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
16.Март.2021година
Номер 260165 гр.
Перник
Пернишки районен съд
01- Н. състав
На 16.Февруари. година
2021г.
В открито съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Валери Ненков
ЧЛЕНОВЕ :
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар: Биляна Миткова
ПРОКУРОР
Като разгледа докладваното от
Председателя АНД № 01795/20год. по описа
на съда за 2020година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от
ЗАНН.
Образувано
е по Жалба на Д.О.Г.-ЕГН ********** ***/, против Наказателно
постановление № 20-1158-004024/21.ІХ.2020год. на Началник
Сектор ПП-КАТ-ОДП-Перник с което на жалбоподателя е
наложено наказание: “Глоба” в размер на 1
000лева и “Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12/дванадесет/ месеца на осн. чл.174
ал.1 т.2 от ЗДвП за извършено нарушение по чл.5 ал.3 т.1 от ЗДвП затова,че на 03.VІІІ.2020г. в 08,44ч. в гр.Перник/
по ул.”Юрий Гагарин”/ с посока на движение към кв.“Тева“, управлява горепосочения т.а “Форд
Транзит” рег. №
** ** ****/собственост на „АЙ БИ ОЙЛС“ЕООД-Булстат: *********/, като при извършената
проверка в района на кръстовището с ул.“Ставропол“
в 08,46ч с Техническо
средство “Алкотест Дрегер 7510” с фабр. № ARВВ-0050 се установи,че водачът управлява МПС под въздействие
на 0,97%о промила алкохол, считано от издишаното количество въздух. Водача има
стабилна походка и мирис на алкохол. По негови данни е изпил около 300мл.
„Уиски“ на 02.VІІІ.2020г.
На водача е издаден Талон за медицински изследване с
№ 0044542.
В жалбата се изтъкват доводи за процесуални
нарушения и несправедливост на
наложеното наказание, и се иска
отмяната му.
Въззиваемата страна редовно призована, представител не изпраща.
Пернишки
районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и
предвид становищата на страните по реда на чл. 14 и 18 от НПК,
намира за установено следното:
Жалбата е подадена в срок по чл.59 ал. 2 от ЗАНН, от
надлежно легитимирано лице с правен интерес
и е допустима, а разгледана по същество е НЕ основателна.
С Акт Серия
GA № 293505/03.VІІІ.2020год. на М.В.Л. е установено, че Д.О.Г.-ЕГН **********
на 03.VІІІ.2020г. в 08,44ч. в гр.Перник/ по ул.”Юрий Гагарин”/ с
посока на движение към кв.“Тева“, управлява
горепосочения т.а “Форд Транзит” рег. № ** ** ****/собственост на „АЙ БИ ОЙЛС“ЕООД-Булстат: *********/, като при
извършената проверка в района на
кръстовището с ул.“Ставропол“ в 08,46ч с Техническо средство “Алкотест Дрегер 7510” с фабр. № ARВВ-0050 се установи,че водачът
управлява МПС под въздействие на 0,97%о промила алкохол,
считано от издишаното количество въздух-
нарушение на чл.5 ал.3 т.1 пр.1 от ЗДвП /”чл.5.(3)На водача на пътно
превозно средство е забранено:1. да управлява пътно превозно средство под въздействие на
алкохол, наркотици или други упойващи
вещества; 2.
да управлява пътно превозно средство, спряно от движение. “/ .
Същия има
стабилна походка и мирис на алкохол.
На
водача е издаден Талон за медицински изследване с № 0044542.
Въз основа на горепосоченият Акт е
издадено Наказателно постановление № 20-1158-004024/21.ІХ.2020год. на Началник Сектор
ПП-КАТ-ОДП-Перник с което
на жалбоподателя е
наложено наказание: “Глоба” в размер на 1
000лева и “Лишаване
от право да управлява МПС“ за
срок от 12/дванадесет/месеца на
осн. чл.174 ал.1 т.2
от ЗДвП/”чл. 174. (1) Наказва се
с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или
самоходна машина, който управлява
моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на
алкохол в кръвта, установена с медицинско изследване и/или с техническо
средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в
издишвания въздух: 1. над 0,5 на
хиляда до 0,8 на хиляда включително – за срок от 6 месеца и глоба 500 лв.; 2. над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда
включително – за срок от 12 месеца и глоба 1000 лв.”/ за извършено
нарушение по чл.5 ал.3 т.1 от ЗДвП
Жалбоподателя НЕ се явява лично в съдебно
заседание и не изпраща представител.
Свидетеля по акта-М.В.Л.
и И.П.И. се явяват
в съдебно заседание,поддържат изцяло и в пълен обем констатираното в АУАН, като
отговарящо на обективната истинат.
По делото е изискана
служебно Разпечатка-л.27 на използваното техническо
средство-Техническо средство “Алкотест
Дрегер 7510” с фабр. № ARВВ-0050 .
По делото е приложена Заповед за ПАМ.
Производството,
предмет на настоящето разглеждане е от административно наказателен характер при което е необходимо да се
установи налице ли е деяние, същото представлява ли административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да- извършено
ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-предпоставките са
абсолютни, като тежестта на доказване лежи върху административно наказващия
орган.
Задължително, комулативно условие е
спазването на процесуалните правила по чл.42/”чл. 42. Актът за установяване на административното
нарушение трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и фамилното име на
съставителя и длъжността му;2. датата на съставяне на акта;3. датата и мястото на извършване на нарушението;4. описание на нарушението и
обстоятелствата, при които е било извършено;5. законните разпоредби,
които са нарушени;6. собственото, бащиното и фамилното име и възрастта на
нарушителя, точния му адрес и местоработата, единен граждански номер;7. (доп. -
ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните адреси на свидетелите, единен
граждански номер;8. обясненията или възраженията на нарушителя, ако е направил
такива;9. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните адреси на лицата,
които са претърпели имуществени вреди от нарушението, единен граждански
номер;10. опис на писмените материали и на иззетите вещи, ако има такива, и
кому са поверени за пазене.”/ от ЗАНН /още повече ако евентуални нарушения в
акта не могат да се преодолеят по реда на чл.53 ал.2 от ЗАНН/,както и правилата
по чл.57 ал.1/”чл. 57. (1) Наказателното постановление трябва да
съдържа:1. собственото, бащиното и фамилното име и длъжността на лицето, което
го е издало;2. датата на издаването и номерата на постановлението;3. датата на
акта, въз основа на който се издава, и името, длъжността и местослуженето на
актосъставителя;4. собственото, бащиното и фамилното име на нарушителя и точния
му адрес, единен граждански номер;5. описание на нарушението, датата и мястото,
където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на
доказателствата, които го потвърждават; 6. законните разпоредби, които са били
нарушени виновно;7. вида и размера на наказанието;8. вещите, които се отнемат в
полза на държавата;9. размера на обезщетението и на кого следва да се
заплати;10. дали наказателното постановление подлежи на обжалване, в какъв срок
и пред кой съд.(2) Наказателното постановление се подписва от длъжностното
лице, което го е издало.”/ ЗАНН, каквито в конкретния
случай, процесуални нарушения по издаване на акта за административно нарушение
и НП, водещи до съществено засягане
правото на защита на жалбоподателя–НЕ се установиха.
Съставянето на актове за извършеното административно
нарушение е основополагащ елемент
от всяко административно производство.
Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и
законосъобразно осъществяване зависи в
голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност
на административно наказващия орган.
Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно
наказателен орган със съответния административно наказателен спор и се
иска от него да се произнесе по същия,
като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от
определен вид, който по силата на
разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е с меродавна доказателствена сила до
доказване на противното.
Абсолютно
задължително е и в акта за установяване на административно нарушение и в
наказателното постановление административното нарушение, което е вменено във вина на нарушителя и за
което той е санкциониран да бъде описано точно,
прецизно и разбираемо, както и да
съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената, като нарушена норма от съответния нормативен акт.
Също така следва да съществува правно
единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в
наказателното постановление.
Не на последно място съставеният акт за
установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити,
посочени в чл.42 от ЗАНН.
Издаденото въз основа на него
наказателно постановление е необходимо
да съдържа реквизитите, посочени в
чл.57 от ЗАНН и да бъде издадено от компетентен орган /Заповед № Із-8121-515/14.V.2018год/.
В съответствие с разпоредбата на чл.43
ал.1 от ЗАНН актът е подписан от актосъставителя както и от свидетеля по акта. Предявен е на
нарушителя за запознаване с неговото
съдържание.
В графата му, предоставяща му
възможност да даде обяснения по
нарушението и да изложи възражения, не се установиха конкретни такива-отразено
“НЯМАМ възражения”.
Последващата втора възможност за
излагане евентуални възражения, законодателя е предоставил на евентуалния
нарушител в разпоредбата на чл.44 от ЗАНН /чл.44. (1) Освен възраженията при
съставяне на акта в тридневен срок от подписването му нарушителят може да
направи и писмени възражения по него. (2)
Когато във възраженията си нарушителят посочи писмени или веществени
доказателства, те трябва да бъдат събрани служебно, доколкото това е възможно./ от която същия НЕ се е възползвал.
При
спазване на разпоредбата на чл.43 ал.5 от ЗАНН
на нарушителя е връчен препис от акта срещу разписка.
Съдът, извършвайки служебна проверка на
съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз
основа на него наказателно постановление направи следните правни изводи:
Конкретно
относно нарушението посоченото в НП за
което е наложено наказание: “Глоба” в размер на 1 000лева и
“Лишаване от право да управлява МПС за
12/дванадесет/месеца” на осн. чл.174 ал.1 т.2
от ЗДвП /”чл. 174. (1) Наказва се
с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или
самоходна машина, който управлява
моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на
алкохол в кръвта, установена с медицинско изследване и/или с техническо
средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в
издишвания въздух: 1. над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда
включително – за срок от 6 месеца и глоба 500 лв.; 2. над
0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително – за срок от 12 месеца и глоба 1000
лв.”/ за
извършено нарушение по
чл.5 ал.3 т.1 пр.1 от ЗДвП/”чл.5.(3)На водача на пътно
превозно средство е забранено:1.да управлява пътно превозно средство под въздействие на
алкохол, наркотици
или други упойващи вещества; 2. да управлява пътно превозно средство,
спряно от движение. “/
с изложена фактическа обстановка че “…….на 03.VІІІ.2020г. в 08,44ч. в гр.Перник/ по ул.”Юрий Гагарин”/ с посока на движение към
кв.“Тева“,управлява горепосочения т.а “Форд Транзит” рег. № ** ** ****/собственост на „АЙ БИ ОЙЛС“ЕООД-Булстат: *********/,като при
извършената проверка в района на
кръстовището с ул.“Ставропол“ в 08,46ч с Техническо средство “Алкотест Дрегер
7510” с фабр. № ARВВ-0050 се установи,че водачът
управлява МПС под въздействие на
0,97%о промила алкохол, считано от издишаното
количество въздух………”, съдът намира, че същото безусловно е извършено, видно както от
изложеното в АУАН така и с оглед, че липсва каквото и да е обективно обстоятелство
опровергаващо този извод /противоречив факт, технически проблем с техническото
средство, данни за неправилна процедура по време на изследване и др./, а така и
от събраните в с.з гласни доказателства/М.В.Л. и И.П.И./категорично потвърждаващи отразеното в АУАН, поради
което правилно административно наказващия орган е санкционирал съответната
страна още повече, че жалбоподателя не е направил каквито и да е
възражения при съставяне на съответния
акт, нито в последствие с оглед
възможността, която законодателя е предоставил на всеки евентуални нарушител в
разпоредбата на чл.44 от ЗАНН /чл.44. (1) Освен
възраженията при съставяне на акта в тридневен срок от подписването му
нарушителят може да направи и писмени възражения по него. (2) Когато във
възраженията си нарушителят посочи писмени или веществени доказателства, те
трябва да бъдат събрани служебно, доколкото това е възможно./.
Горното без апелативно се
подкрепя и от приложената Разпечатка-л.27.,поради което процесното НП,
следва да бъде потвърдено.
Относно размера на наложеното наказание:
Видно от приложената санкционна
разпоредба /”чл. 174. (1) Наказва се с лишаване от право да управлява
моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който управлява
моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на
алкохол в кръвта, установена с медицинско изследване и/или с техническо
средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в
издишвания въздух: 1. над 0,5 на
хиляда до 0,8 на хиляда включително – за срок от 6 месеца и глоба 500 лв.; 2. над
0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително – за срок от 12 месеца и глоба 1000
лв.”/,
предвидената санкция е фиксирана и НЕ подлежи на корекции, респ.
наложеното наказание е справедливо.
С
оглед изложеното и на
осн. чл.63 ал. 1 от ЗАНН
Р Е
Ш И
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 20-1158-004024/21.ІХ.2020год. на Началник
Сектор ПП-КАТ-ОДП-Перник с
което на жалбоподателя Д.О.Г.-ЕГН ********** е наложено наказание: “Глоба” в
размер на 1 000лева и “Лишаване от
право да управлява МПС“ за срок от 12/дванадесет/месеца на осн.
чл.174 ал.1 т.2 от ЗДвП за извършено нарушение
по чл.5 ал.3 т.1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване,
по реда на Административно
процесуалния кодекс-Глава ХІІ, пред Пернишки Административен съд в
14-дневен срок от съобщаването
му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:...............................
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА
ВС