Решение по КНАХД №1015/2025 на Административен съд - Пазарджик

Производството е по реда на чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), във връзка с чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано по касационна жалба на П. В. Д., [ЕГН], подадена срещу Решение № 20 от 09.06.2025 год. постановено по административно-наказателно дело № 131 от 2024 год. по описа на Районен съд - Панагюрище, с което е потвърдено Наказателно постановление № 24-0310-000296 от 13.06.2024 год. на Началника на Районно управление – Панагюрище към ОД на МВР – Пазарджик за налагане на административно наказание „глоба“ в размер на 50,00 лева, за нарушение на чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. първо от ЗДвП.

В касационната жалба са релевирани доводи за неправилност на обжалваното решение, като постановено при допуснати съществени нарушения на процесуални правила и неправилно приложение на материалния закон, по които се претендира отмяната му.

Ответната страна – Началник на Районно управление – Панагюрище към ОД на МВР – Пазарджик не изразява становище по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура-Пазарджик не взима участие в съдебното производство.

Административен съд - Пазарджик, Х-ти касационен състав, след преценка допустимостта и основателността на подадената касационна жалба с оглед наведените в нея касационни основания намира, че решението е недопустимо.

Съгласно разпоредбата на чл. 218, ал. 2 от АПК, субсидиарно приложима на основание чл. 63в от ЗАНН, касационната инстанция следи служебно за допустимостта на оспорения съдебен акт.

Разпоредбата на чл. 61, ал. 1 от ЗАНН предвижда при разглеждане на делото пред районния съд да се призовават нарушителят, поискалият обезщетение, включително този по чл. 55, ал. 2, собственикът на вещите, с които е извършено разпореждане или са отнети в полза на държавата, ако не е нарушител, наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто орган е издал акта по чл. 58д, т. 4, както и допуснатите от съда свидетели. Анализът на разпоредбата налага извода, че когато предмет на оспорване пред районния съд е издадено наказателно постановление, предупреждение по чл. 28 ЗАНН или резолюция за прекратяване на административнонаказателното производство (актовете по чл. 58д, т. 1 – 3), то като страна следва да бъде конституиран и призован наказващият орган. Единствено когато се обжалва електронен фиш (акт по чл. 58д, т. 4), като страна следва да се конституира и призовава учреждението или организацията - предвид че електронният фиш може да няма физически издател.

В настоящия случай Районен съд – Панагюрище е конституирал и призовал като страна в производството Началник на Районно управление – Панагюрище към ОД на МВР – Пазарджик, но в производството по делото страна е Районно управление – Панагюрище към ОД на МВР – Пазарджик. Като не е постановено решение срещу надлежна страна, същото е недопустимо и следва да се обезсили, а делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд.

При новото разглеждане на делото следва да се конституират като страни в процеса жалбоподателят и органът, издал оспорения акт - Началник на Районно управление – Панагюрище към ОД на МВР – Пазарджик, съответно решението да се постанови по отношение на страните, които са конституирани в процеса.

На основание чл.226, ал.3 от АПК районният съд следва да се произнесе и по разноските пред касационната инстанция.

По изложените съображения и на основание чл.2 21, ал. 3 от АПК във вр. с чл.63в от ЗАНН, Административен съд-Пазарджик, Х-ти състав,

Р Е Ш И:

ОБЕЗСИЛВА Решение № 20 от 09.06.2025 год. постановено по административно-наказателно дело № 131 от 2024 год. по описа на Районен съд – Панагюрище.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.

Решението е окончателно.