Р Е Ш Е Н И Е
№ 65
гр. Пловдив, 14 януари 2022 година
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ХІХ
състав, в открито заседание на 16,12,2021 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОИЛ
БОТЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА ПЕТРОВА
ПЕТЪР КАСАБОВ
при секретаря Б.К. и участието на прокурора ДАНИЕЛА СТОЯНОВА, като
разгледа докладваното от председателя
к. а. н. дело № 2910 по описа за 2021 год., за да се произнесе взе предвид
следното:
С Решение № 1485 от 16,09,2021г., по
НАХД № 3765/2021г. на РС гр. Пловдив, 11-ти наказателен състав е
ОТМЕНИЛ наказателно постановление /НП/ №
Р-10-361 от 17.05.2021 г., издадено от Комисията за финансов надзор /КФН/, с
който на „МАРИЦАТЕКС“ АД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление в
гр. Пловдив , ул. В.Левски № 144, представлявано от Х. Н.Е., на основание чл.
221, ал. 8, т. 3, пр. I от Закона за публичното предлагане на ценни книжа
/ЗППЦК/ е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на
5000 лева за нарушение на чл. 100о¹, ал. 1 вр. чл. 100т, ал. 1, изр. I,
пр. II от ЗППЦК.
Касационният жалбоподател – Комисията за финансов надзор /КФН , чрез юк. Н. иска отмяната на СР и потвърждаването на процесното НП.
Ответникът – „МАРИЦАТЕКС“ АД в писвен отговор на л. 8 изразява становище за
неоснователност на КЖ.
Прокурорът - счита жалбата за неоснователна.
Касационният съд, като извърши
преглед на обжалваното съдебно решение, във връзка със соченото касационно
основание констатира, че касационната жалба е подадена в предвидения законен
срок и от страна по първоинстанционното производство, за която решението е
неблагоприятно, поради което същата е
допустима, а разгледана по същество е неоснователна.
РС е приел за установено, че дружеството
жалбоподател е притежавало статут на емитент по смисъла на ЗППЦК и е вписано
под №РГ-05-217 в регистъра на публичните дружества и другите емитенти на ценни
книжа по чл. 30, ал. 1, т. 3 от Закона за Комисията за финансов надзор, воден
от КФН. Прието е , че като такова дружеството изготвя консолидиран финансов
отчет /КФО/, и на основание разпоредбата на чл. 100о¹, ал. 1, вр. чл.
100т, ал. 1, изр. I, пр. II от ЗППЦК е длъжно да предостави на обществеността публично уведомление
за финансовото си състояние в срок до 30 дни от края на първото, третото и
четвъртото тримесечие. В хода на проверката било констатирано, че дружеството
не е изпълнило задължението си в срок до 30 дни от края на третото тримесечие
на 2020 г. да предостави на обществеността публично уведомление за финансовото
си състояние за трето тримесечие на 2020 г. и по този начин е нарушило
разпоредбите на чл. 100о¹, ал. 1 вр. чл. 100т, ал. 1, изр. I, пр. II от
ЗППЦК.
Финансовата информация била разкрита
на обществеността на 16.11.2020 г., което се явявало след законоустановения
срок. Бил съставен АУАН в присъствието
на представител на дружеството, след покана, изпратена на 03.12.2020 г. , а
впоследствие било издадено и процесното НП.
РС е приел за установена горната
фактическа обстановка въз основа на събраните писмени доказателства – АУАН, НП
и други.
РС е изложил мотиви , че НП е
издадено от компетентен орган в кръга на неговите правомощия, в предвидената от
закона форма, при спазване на материалноправните и процесуални разпоредби и е
съобразено с целта на закона, както и че нарушението е описано надлежно от фактическа страна, като
административнонаказващият орган е посочил ясно и подробно в обстоятелствената
част всичките му индивидуализиращи белези . РС от правна страна е приел , че правилно е квалифицирано
бездействието на дружеството като нарушение на разпоредба на чл. 100о¹,
ал. 1 вр. чл. 100т, ал. 1, изр. I, пр. II от ЗППЦК.
Същевременно ПРС е приел , че в настоящия случай, въпреки
че става въпрос за нарушаване на отношения, касаещи финансовата стабилност на
дружеството и неговите акционери, самото деяние разкрива смекчаващи
отговорността обстоятелства, които обосновават по-ниска степен на обществена
опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушения от съответния вид.
Посочено е че макар и извън законоустановения срок, дружеството е представило /
на 16,11,20г./ на обществеността публично уведомление за финансовото си
състояние в един кратък срок от седемнадесет дни след изтичане на срока за изпълнение
на задължението по чл. 100о¹, ал. 1 вр. чл. 100т, ал. 1, изр. I, пр. II от
ЗППЦК, по своя инициатива и преди органите по финансов надзор да са предприели
действия по проверка, съставяне и предявяване на АУАН.
Решението е правилно.
Въз основа на установените правнорелевантни
факти РС е направил обосновани и законосъобразни правни изводи, които се споделят напълно от настоящата
инстанция и няма да бъдат преповтаряни.
Не е налице съществено противоречие между отразените за нарушени правни норми в
АУАН и в НП. Пред касац. инстанция нови доказателства не се представиха.
Законосъобразното прилагане на
материалния закон и липсата на допуснати процесуални нарушения от РС налага
отхвърлянето на КЖ.
Предвид горното и на основание чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, във
връзка с чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Пловдив, ХІХ касационен състав,
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 1485 от
16,09,2021г., по НАХД № 3765/2021г. на
РС гр. Пловдив, 11-ти наказателен
състав .
ОСЪЖДА Комисията за финансов надзор
да заплати на „МАРИЦАТЕКС“ АД, ЕИК *********, със седалище и адрес на
управление в гр. Пловдив , ул. В.Левски № 144, представлявано от Х. Н.Е.,
сумата от 500 /петстотин/ лева, представляваща сторените по делото разноски за
адвокатско възнаграждение.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ :