О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№177
гр.
Перник, 18.06.2021 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД -
ПЕРНИК, в закрито заседание на осемнадесети юни две хиляди двадесет и първа година, в състав:
СЪДИЯ:
ЛОРА СТЕФАНОВА
Като
разгледа административно дело № 234/2021 г. по описа на съда, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на 159 от АПК, във вр. с чл. 112, ал. 1, т. 4 от Закона за
здравето/ЗЗ/.
Съдът е сезиран с жалба, подадена от
А.Т.М., ЕГН ********** *** против Решение № ***** от заседание № ***/**** г. на
Национална експертна лекарска комисия – специализиран състав по хирургически,
ортопедични и ССЗ, с което е отменено решенето на ТЕЛК, с което е потвърден
болничен лист № ***** от 02.082019 г. и преписката е върната на ТЕЛК за ново
освидетелстване.
С определение от 02.06.2021 г. делото е
насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
Настоящият състав на Административен
съд – Перник установи, че с посоченото определение погрешно е приел жалбата за
процесуално допустима. Оспореният административен акт не подлежи на съдебен
контрол. Съображенията за това са следните:
Предмет на оспорване е Решение № ****
от заседание №****/**** г. на Национална експертна лекарска комисия –
специализиран състав по хирургически, ортопедични и ССЗ, с което е отменено
решенето на ТЕЛК, с което е потвърден болничен лист № **** от 02.082019 г. и
преписката е върната на ТЕЛК за ново освидетелстване.
С него НЕЛК не се е произнесла по
съществото на административно-правния спор, а е упражнила правомощието си по
чл. 51, т. 3 от Правилника за устройството и организацията на работа на
органите на медецинската експертиза и на регионалните картотеки на медицинските
експертизи – да
отмени изцяло решението на ТЕЛК и да го върне за ново освидетелстване на лицето
с указание за отстраняване на допуснатите грешки и пропуски.
Съгласно чл. 145, ал. 2, т. 2 от АПК,
приложима на основание чл. 2, ал. 1 от АПК и чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗЗ, на
обжалване пред съда подлежат само тези актове на по-горестоящия административен
орган, с които оспореният пред тях акт е изменен или отменен и въпросът е решен
по същество. В настоящия случай, с оспореното решение, НЕЛК не е разрешила
въпроса по същество, а е върнала преписката на ТЕЛК за продължаване на
административното производство по освидетелстване. По силата на цитираната
разпоредба, така издаденото експертно решение е изключено от съдебен контрол и
подадената срещу него жалба е процесуално недопустима. В този смисъл са Определение
№ 13611 от 3.11.2020 г. на ВАС по адм. д. № 10668/2020 г., VI о. и Определение
№ 5178 от 23.04.2021 г. на ВАС по адм. д. № 4172/2021 г., VI о.
Предвид горното, следва да бъде
отменено определението, с което делото е насрочено за разглеждане в открито
съдебно заседание, да бъде оставена без разглеждане жалбата и да бъде
прекратено съдебното производство.
Мотивиран от изложеното и на основание
чл. 159, т. 1 от АПК, Административен съд – Перник
О П
Р Е Д
Е Л И
ОТМЕНЯ определение от 02.06.2021 г., с
което делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба,
подадена от
А.Т.М., ЕГН ********** *** против Решение № ****от заседание № ****/**** г. на
Национална експертна лекарска комисия – специализиран състав по хирургически,
ортопедични и ССЗ, с което е отменено решенето на ТЕЛК, с което е потвърден
болничен лист № ****от 02.082019 г. и преписката е върната на ТЕЛК за ново
освидетелстване, като процесуално недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело № 234/2021 г. по описа на Административен съд – Перник.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му на страните.
СЪДИЯ:/П/