РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ 175
гр. Силистра, 05 април 2023 г.
Административен съд – Силистра, в закрито заседание на
пети април през две хиляди и двадесет и трета година, в състав:
СЪДИЯ: Елена Чернева
разгледа адм. дело № 61 по описа на съда за 2023 г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е образувано по жалба на Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на
населението“ – Силистра, представлявана от директора – Р.М., против Заповед №
РД-04-100/23.02.2023 г. на кмета на Община Дулово, с която е ОДОБРЕНО задание
за проектиране и скица–предложение за изменение на действащия план на град
Дулово за урегулиран поземлен имот (УПИ) II „за ДСК и ДЗИ“ и урегулиран
поземлен имот (УПИ) III „за МВР и пожарна“ в квартал 17 по плана на гр. Дулово
и е РАЗРЕШЕНО изработването проект за изменение на ПУП за двата поземлени имота
с цел отстраняване на явна фактическа грешка и коригиране на имотните и
регулационните им граници.
В жалбата са изтъкнати доводи за незаконосъобразност
на оспорения акт на всички основания по чл. 146, т. 1-5 АПК. Посочено е, че
липсват мотиви относно фигуриращото в заповедта основание за издаването ѝ
по чл. 134, ал. 1, т. 1 от ЗУТ. Изтъква се, че другото посочено основание – чл.
134, ал. 2, т. 2 от ЗУТ също не е налице, защото няма разминаване между
регулационната и кадастралната граница между двата имота. Твърди се, че липсва фактическа грешка, която
може да бъде отстранена съгласно чл. 134, ал. 2, т. 4 от ЗУТ. Твърди се, че актът
не е бил съобщен надлежно на РДПБЗН-Силистра, а е бил връчен на РСПБЗН-Дулово,
която няма самостоятелна правосубектност. Твърди се, че оспореният акт, с който
се преуреждат границите на УПИ III – публична държавна собственост, по
съществото си представлява разпореждане с имота, което е недопустимо съгласно
ч. 7, ал. 1 от ЗДС и в тази връзка се релевира нищожност на заповедта. По
изтъкнатите съображения се моли за отмяна на оспорената заповед.
Производството
е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл. 215 и чл. 135, ал. 3 от
Закона за устройство на територията (ЗУТ).
Жалбата е
подадена в срок и изхожда от заинтересовано лице по смисъла на чл. 131, ал. 2,
т. 1 от ЗУТ във вр. с чл. 15, ал. 3 от Закона за държавната собственост и чл.
39, ал. 6 от ЗМВР, респ. има правен интерес от оспорването; атакува се
индивидуален административен акт, подлежащ на съдебен контрол, пред компетентния съд.
Ето защо жалбата се явява процесуално
допустима и следва да се внесе за разглеждане в открито съдебно
заседание.
Жалбата е подадена съгласно правилото от чл.152 ал. 1 АПК и ответният орган е приложил административната преписка.
Съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК в тежест на административния
орган е да установи съществуването на посочените в оспорения акт фактически
основания за изменение на ПУП, както и изпълнението на законовите изисквания за
издаването му. В тази връзка е необходимо назначаването на експертиза за
проверка на обстоятелствата по какъв начин е заснета границата между двата
имота съгласно кадастралната карта, одобрена със заповед № РД 18-51 /
31.08.2007 г. и по какъв начин е заснета по предходния кадастрален план;
съвпадат ли или се различават границите на имотите съгласно кадастралната карта
и сега действащия регулационен план и има ли разминаване с границите по
предходните планове (кадастрален и регулационен).
В тежест на жалбоподателя е да докаже фактите, от
които черпи благоприятни последици.
Във връзка с гореизложеното и на осн. чл. 154, ал. 1,
157, ал. 1, чл. 159 и чл. 163 АПК съдът
Р А
З П О
Р Е Д
И :
НАСРОЧВА съдебно заседание
за 29.05.2023 г. от 14. 15 часа, за
която дата да се призоват следните страни:
Жалбоподатели: Регионална
дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Силистра;
Ответник по жалбата: Кмета на
Община Дулово;
Заинтересовани страни:
1. ОДМВР-Силистра;
2. „Енерго-про-Мрежи“
АД с ЕИК *********;
3. Община
Дулово;
4. Държавата,
представлявана от министъра на регионалното развитие и благоустройството (чл.
31, ал. 2 ГПК във вр. с чл. 144 АПК);“
5. РПК
„Наркооп“ гр. Дулово, БУЛСТАТ *********;
6. В.А.Я.с
ЕГН – ********** от гр. Дулово;
7. „Кредимакс“
ЕООД с ЕИК **********;
8. „Кредимакс
БГ“ с ЕИК *********.
ПРЕПИСИ от настоящото разпореждане се връчат на
страните по реда на чл.138, вр. с чл.137 АПК, като ответният административен
орган има право на писмен отговор и посочване на доказателства в 14-дневен срок
от съобщаването.
На ответния орган и заинтересованите страни да се
изпратят преписи и от жалбата ведно с доказателствата към нея.
Във връзка с правилното и изчерпателното конституиране
на заинтересованите страни (чл. 131 ЗУТ) да се изискат от Служба по геодезия,
картография и кадастър - Силистра данни от кадастралния регистър относно
вписаните собственици на съседните имоти на имот с идентификатор
38073.32.127 по кадастралната карта и
кадастралните регистри на с. Колобър, местност „Батаклъ“ .
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните най-късно в насроченото
съдебно заседание да посочат и да представят нови доказателства, съобразно
указанията по чл. 163, ал. 3 и чл. 170 АПК, съдържащи се в мотивите на
настоящото определение.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на оспорване.
СЪДИЯ: