Решение по НАХД №85/2025 на Районен съд - Елена

Номер на акта: 23
Дата: 15 октомври 2025 г. (в сила от 30 октомври 2025 г.)
Съдия: Пейо Иванов Приходков
Дело: 20254130200085
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 25 юни 2025 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 23
гр. Елена, 15.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЕЛЕНА в публично заседание на петнадесети
октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Пейо Ив. Приходков
при участието на секретаря Йорданка Ст. Й.а
като разгледа докладваното от Пейо Ив. Приходков Административно
наказателно дело № 20254130200085 по описа за 2025 година
Въз основа на закона и данните по делото,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № **********/16.05.2023 г.,
издадено от Директора на Регионална дирекция по горите – Велико Търново, с
което на Е. А. М. с ЕГН ********** от гр. Б., ул. „С.“ № ** * * * за нарушение
по чл. 257, ал. 1, т. 1 от ЗГ във вр. с чл. 24, ал. 1 от Наредба № 5/31.07.2014 г. за
строителството в горските територии без промяна на предназначението във вр.
с Приложение № 3 към чл. 24, ал. 1 от Наредба № 5/31.07.2014 г. за
строителството в горските територии без промяна на предназначението във вр.
с чл. 16, т. 1, б.“г“ от Наредба № 5/31.07.2014 г. за строителството в горските
територии без промяна на предназначението на осн. чл. 275, ал. 1, т. 2 от
Закона за горите, чл. 53, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН и чл. 257, ал. 1, т. 1 от Закона за
горите е наложено административно наказание – глоба в размер на 300.00 лв.
(триста лева), като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и НЕОБОСНОВАНО.
ОСЪЖДА Регионална дирекция по горите – Велико Търново гр. Велико
Търново, бул. „България“ № 23 да заплати на Районен съд – Елена сумата
300.00 лв. (триста лева), представляваща направени разноски по делото.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
1
съд – Велико Търново в 14-дневен срок, считано от днес за жалбоподателя Е.
А. М., юрисконсулт А.В.Ц. – процесуален представител на ответник-жалба
директора на РДГ – Велико Търново, а чрез него от днес е уведомен и самия
ответник-жалба директора на РДГ – Велико Търново, а за Районна
прокуратура – Велико Търново от съобщението.
Съдия при Районен съд – Елена: _______________________
2

Съдържание на мотивите

МОТИВИ: АНД № 85/2025 г. на ЕлРС


С Наказателно постановление № **********/16.05.2023 г., издадено от
Директора на Регионална дирекция по горите – Велико Търново, на Е.А.М. с
ЕГН ********** от гр. Б., ул. „С.“ № 34, вх. 1, ет. 4, ап. 8 за нарушение по чл.
257, ал. 1, т. 1 от ЗГ във вр. с чл. 24, ал. 1 от Наредба № 5/31.07.2014 г. за
строителството в горските територии без промяна на предназначението във вр.
с Приложение № 3 към чл. 24, ал. 1 от Наредба № 5/31.07.2014 г. за
строителството в горските територии без промяна на предназначението във вр.
с чл. 16, т. 1, б. “г“ от Наредба № 5/31.07.2014 г. за строителството в горските
територии без промяна на предназначението на осн. чл. 275, ал. 1, т. 2 от
Закона за горите, чл. 53, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН и чл. 257, ал. 1, т. 1 от Закона за
горите е наложено административно наказание – Глоба в размер на 300.00 лв.
(триста лева).
Недоволен е останал Е.А.М.. Същият е подал жалба против НП. Намира
последното за незаконосъобразно и издадено в нарушение на материалния и
процесуалния закон, за което излага съображения. Моли съда да постанови
решение, с което да отмени наказателното постановление.
Жалбоподателят Е.А.М., редовно призован, се явява в съдебно
заседание. Същият поддържа подадената жалба. Моли съда да постанови
решение, с което да отмени наказателното постановление.
Ответник-жалба Директорът на Регионална дирекция по горите –
Велико Търново, редовно призован, не се явява в съдебно заседание. Същият
се представлява от главен юрисконсулт А.В.Ц.. Последният взема становище
да се потвърди наказателното постановление.
Районна прокуратура – В. Търново, редовно призована, не се
представлява в съдебно заседание.
Районният съд, като провери изцяло НП и по повод направените в
жалбата оплаквания, взе предвид становището на страните, и обсъди и
прецени събраните по делото доказателства, прие за установено следното:
Жалба е допустима. Същата, разгледана по същество, е основателна.
От АУАН № **********, сер. В № 008173/16.11.2022 г. е видно, че на
16.11.2022 г. е съставен такъв срещу Е.А.М..
Въз основана на АУАН № **********, сер. В № 008173/16.11.2022 г. е
издадено НП № **********/16.05.2023 г. от Директора на Регионална
дирекция по горите – Велико Търново срещу Е.А.М.. В същото е посочено, че
на 22.05.2022 г. жалбоподателят не изпълнил задълженията си, посочени в чл.
24, ал. 1 от Наредба № 5/31.07.2014 г. за строителството в горските територии
без промяна на предназначението им във вр. с приложение № 3 от същата
наредба във вр. с чл. 16, т. 1, б. „г“ от същата наредба, като при извършеното
1
маркиране в имот 63118.71.1, попадащ в отдел 95, подотдел „с“, землище
Росно, ограничил на терен технологична просека за направата на тракторен
извозен път с ширина от 6.3 до 15 метра, при нормативно определена ширина
за такъв вид просека до 8 метра. Отразено е, че нарушението е извършено на
територията на РДГ – В. Търново, общ. Златарица, землище с. Росно, отдел 95,
подотдел „с“, имот 63118.71.1 – общинска горска територия. В съставения
документ като нарушена е вписана разпоредбата на чл. 257, ал. 1, т. 1 от ЗГ
във вр. с чл. 24, ал. 1 от Наредба № 5/31.07.2014 г. за строителството в
горските територии без промяна на предназначението във вр. с Приложение №
3 към чл. 24, ал. 1 от Наредба № 5/31.07.2014 г. за строителството в горските
територии без промяна на предназначението във вр. с чл. 16, т. 1, б. “г“ от
Наредба № 5/31.07.2014 г. за строителството в горските територии без
промяна на предназначението. На жалбоподателя е наложено следното
административно наказание, а именно: Глоба в размер на 300.00 лв. (триста
лева) – на осн. чл. 275, ал. 1, т. 2 от ЗГ, чл. 53, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН и чл. 257,
ал. 1, т. 1 от ЗГ за нарушение на чл. 257, ал. 1, т. 1 от ЗГ във вр. с чл. 24, ал. 1 от
Наредба № 5/31.07.2014 г. за строителството в горските територии без
промяна на предназначението във вр. с Приложение № 3 към чл. 24, ал. 1 от
Наредба № 5/31.07.2014 г. за строителството в горските територии без
промяна на предназначението във вр. с чл. 16, т. 1, б. “г“ от Наредба №
5/31.07.2014 г. за строителството в горските територии без промяна на
предназначението.
По делото са приети писмени доказателства. Изслушано е заключение на
вещото лице Т.Л.М. по назначена съдебно-графическа експертиза.
По делото са дадени обяснения от жалбоподателя Е.А.М. и са разпитани
в качеството на свидетели П.В.Й. – горски инспектор в РДГ – В. Търново,
Я.П.И. – главен експерт в РДГ – В. Търново, В.Д.Ц., М.П.П. и П.Р.З. – техник
„Горско стопанство“ в Община Златарица.
Настоящата инстанция намира, че от доказателствата по делото не се
установява извършеното нарушение, самоличността на нарушителя и неговата
вина. Ето защо не е следвало да се издава НП против жалбоподателя.
Установената фактическа обстановка по делото, предвид събраните
доказателствени материали, не е от естество да обоснове извод, че е налице
осъществено деяние, а именно нарушение по чл. 257, ал. 1, т. 1 от ЗГ във вр. с
чл. 24, ал. 1 от Наредба № 5/31.07.2014 г. за строителството в горските
територии без промяна на предназначението във вр. с Приложение № 3 към
чл. 24, ал. 1 от Наредба № 5/31.07.2014 г. за строителството в горските
територии без промяна на предназначението във вр. с чл. 16, т. 1, б. “г“ от
Наредба № 5/31.07.2014 г. за строителството в горските територии без
промяна на предназначението, което да е извършено от жалбоподателя.
Приложените по административнонаказателната преписката документи, а
именно: 1. карнет-опис за извършено маркиране в отдел 95, подотдел „с“, имот
№ 63118.71.1, землище с. Росно от 22.05.2022 г., одобрен на 26.05.2022 г. от
инж. Д.М., 2. тринадесет броя сортименти ведомости от 22.05.2022 г. и 3.
2
технологичен план № 1 за добив на дървесина в отдел 95, подотдел „с“, имот
№ 63118.71.1, землище с. Росно от 22.05.2022 г., одобрен на 26.05.2022 г. от
инж. Д.М., не са издадени от жалбоподателя, тъй като подписът в таблица след
вписаното „КГМ № Б8477“ и „регистриран лесовъд – име, фамилия инж. Е.М.
и подписът за „маркирал“ в документа по т. 1 не са положени от Е.А.М. с ЕГН
********** от гр. Б., подписите за „маркирал“ в документите по т. 2 не са
положени от Е.А.М. с ЕГН ********** от гр. Б. и подписът за „изготвил“ в
документа по т. 3 не е положен от Е.А.М. с ЕГН ********** от гр. Б., а от
друго лице, имитирало подписа на М.. Посоченият извод съдът основава на
обясненията на жалбоподателя, писмените доказателства и заключението на
вещото лице Т.Л.М. по изслушаната съдебно-графическа експертиза. От
доказателствата по делото не се установява жалбоподателят да е извършил
нарушението, в което е обвинен. Ето защо съдът не споделя фактическите и
правните изводи на актосъставителя в АУАН и на наказващия орган в НП като
неправилни, което е недопустимо при търсене и реализиране на адм.-
наказателна отговорност.
Ето защо съдът намира, че е налице нарушение на материалния и
процесуалния закон. С оглед изложеното настоящата инстанция счита, че
атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно и необосновано.
Като такова същото следва да се отмени.
При този изход на делото следва Регионална дирекция по горите –
Велико Търново да бъде осъдена да заплати на Районен съд – Елена сумата
300.00 лв. (триста лева), представляваща направени разноски по същото.
В този смисъл съдът постанови решението си.


Районен съдия:
3
Съобщи за изтекли лични данни