Решение по дело №220/2019 на Районен съд - Велинград

Р Е Ш Е Н И Е

№

гр. Велинград,      2019 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

     Районен съд Велинград , на първи юли две хиляди и деветнадесета година в публично заседание в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАНКА ПЕНЧЕВА

при секретаря Виолета Шаркова

като разгледа докладваното от съдия Пенчева наказателно административен характер дело № 220 по описа за 2019 г.,  за да се произнесе взе предвид следното:

      Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

      Образувано е, след като жалба вх. № 5010 от 27.11.2018 г. на К.М.Т. против наказателно постановление № 14-0367-001946 от 05.11.2014 г. г. на Началник група към ОДМВР Пазарджик, РУ Велинград, е изпратена по компетентност от Районен съд Костинброд. С обжалваното постановление на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба на основание чл. 182, ал. 1, т. 3 ЗДВП и чл. 183, ал. 1, т. 1 пр. 2 ЗДВП.

       Релевират се доводи за незаконосъобразност на  наказателното постановление и иска прекратяване на наказателното производство поради изтичане на давностния срок за наказателно преследване. 

      Ответникът по жалбата, в писмено становище, възразява срещу основателността на жалбата. Излага доводи за процесуална и материална законосъобразност на обжалвания акт.

      Няма данни  за датата на връчване на наказателното постановление, поради което съдът приема, че жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, от легитимирана страна, поради което е процесуално допустима.

      Съобразно представените пред съда писмени и гласни доказателства се установява, че на 24.04.2014 г. при управление на влекач Волво фх 42 Т, рег. № СА 1427АХ, в гр. Велинград, кв. Лъджене, посока с. Юндола, водачът   К.М.Т., извършва нарушение на чл. 21, ал. 1 и чл. 100, ал. 1, т. 1 ЗДВП, като 1./управлява моторното превозно средство със скорост 83 км/ч, при ограничение в населено място 50 км/ч-превишение от 30 км/ч и 2./не представя контролен талон към СУМПС. Нарушението е установено от служител на РУ Велинград мл. автоконтрольор П.К. в присъствието на Т.У..  За него е съставен АУАН Т071868 от 24.09.2014 г., връчен на нарушителя на същата дата. Въз основа на акта, на 05.11.2014 г. е издадено  обжалваното наказателно постановление, с което на Т. е наложено административно наказание  глоба на осн. чл. 182, ал. 1, т. 3 ЗДВП и чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 2 ЗДВП. 

     По делото липсват данни наказателното постановление да е връчено по надлежния ред на нарушителя, макар същото е изпратено на 24.11.2014 г. за връчване чрез ОДМВР София, Сектор пътна полиция.

      Съдът счита, че съобразно момента на извършване на деянието, от когато започва да тече давността за административнонаказателното преследване, до датата на постановяване на настоящото решение са изтекли предвидените в закона давностни срокове.

     Съгласно Тълкувателно постановление №1/27.02.2015г. постановено по т.д. № 1/2014г на ОСС от НК на ВКС и ОСС от II колегия на ВАС, давността е период от време, определен от закона, с изтичането на който титулярът на едно право губи  предоставената от закона възможност да го осъществи. Давността погасява материалното правото на държавата наложи наказание  на дееца  и да изпълни вече наложеното му наказание.  Погасяването на   наказателната отговорност   прави  наказателното производство недопустимо. С диспозитива на    тълкувателното решение изрично е прието, че разпоредбата на чл.11 от ЗАНН препраща към уредбата относно погасяване на наказателното преследване по давност в НК, като сроковете са обусловени от вида и размера на предвиденото за съответното нарушение  наказание.

       За изтичането на давността съдът следи служебно и следва да прекрати производството като отмени наказателното постановление, без да се разглежда въпроса за неговата материална законосъобразност.

       Съобразно предвиденото в закона наказание за извършените от жалбоподателя нарушения-„глоба“ и  приложимата    разпоредба  на чл. 80, ал.1, т.5 от НК, във вр. чл. 11 ЗАНН,  наказателното преследване се изключва по давност  ако е изминал срок по –голям от три години.  Според чл. 81, ал.3 НК независимо от спирането или прекъсването на давността, наказателното преследване се изключва, ако е изтекъл срок, който надвишава с една втора срока, предвиден в предходния член. Давността спира, когато започването или продължаването на разследването зависи от разрешаването на предварителен въпрос с влязъл в сила съдебен акт и се прекъсва с всяка предприета от надлежните органи дейност спрямо лицето, срещу което е насочено преследването.   За изтичането на предвидената от законодателя абсолютна погасителна се следи само когато се установи, че не е изтекла давността по съответният текст на  чл. 80, ал. 1 от НК.

       В конкретния случай,  деянието е извършено на 24.09.2014 г., АУАН е съставен на същата дата,  а  НП е издадено на 05.11.2014 г. Налице са   предпоставките за прекратяване на административно наказателното производство посочени в чл.80, ал. 1, т. 5 от НК. Това е така, понеже от  датата на издаване на наказателното постановление на 05.11.2014 г., от който момент давността последно е била прекъсната и е  започнал да тече нов давностен срок, към датата на постановяване на настоящото съдебното решение е изтекла предвидената в закона тригодишна давност. В допълнение отнесена към датата на извършването на твърдяното нарушение – 24.09.2014 г.  и съобразно чл. 81, ал. 3 НК на 24.03.2019 г.   е изтекла и  абсолютната погасителна давност.     Ето защо настоящият съдебен състав намира, че  към момента на постановяване на решението са налице предпоставките на чл. 81, ал.3, вр.  чл. 80, ал.1, т. 5 от НК за прекратяване на административно-наказателното производство на това основание.

      Поради изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН съдът

 

Р Е Ш И:

 

            ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 14-0367-001946 от 05.11.2014 г. на Началник група   към ОДМВР Пазарджик, РУ Велинград с което на К.М.Т., ЕГН: ********** на основание чл.53 от ЗАНН и чл.182, ал.1, т.3, пр.1 ЗДвП и чл.183, ал.1, т.1, пр. 2 ЗДвП  са наложени административни наказания глоба в размер на 100,00 лв. за нарушение по чл.21, ал. 1 ЗДвП и  глоба в размер на 10,00 лв. за  нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 ЗДвП.

           ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство, образувано против К.М.Т., с АУАН № Т71868 от 24.09.2014 г., поради изтичане на абсолютната давност за административнонаказателно преследване.

      Решението подлежи на обжалване   пред   Административен съд Пазарджик, в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните за постановяването му.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ

Иванка Пенчева