РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ 4237
Варна, 23.04.2024 г.
Административният съд - Варна - VI тричленен състав, в закрито заседание на двадесет и трети април две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Съдия: | МАРИЯНА БАХЧЕВАН | |
| като разгледа докладваното от съдията Марияна Бахчеван кнахд № 363 по описа за 2024 година на Административен съд - Варна, за да се произнесе, взе предвид следното: | ||
Делото е образувано въз основа на касационната жалба от директора на Регионална дирекция за областите София, Софийска, Кюстендил, Перник и Благоевград със седалище в гр.София на Комисията за защита на потребителите срещу решение № 1796/13.12.2023г. на Варненския районен съд, постановено по а.н.д. № 20233112024622/2023г.
Наказателно постановление № В-002836/17.08.2023г. е издадено от директора на Регионална дирекция за областите Варна, Добрич, Шумен, Търговище, Разград и Силистра със седалище гр.Варна на Комисията за защита на потребителите срещу "Рая Трейд 2018" ЕООД във връзка с търговски обект в гр.Варна, пазар "Младост" модул 11.
В преписката е налична заповед № 668/06.07.2023г. на председателя на Комисията за защита на потребителите, въз основа на която са делегирани правомощия за налагане на административни наказания и издаване на наказателни постановления във връзка със съставени от служители на КЗП актове за административни нарушения, извършени на територията на страната. Последвала е заповед № 984/07.11.2023г. на председателя на Комисията за защита на потребителите, с която е отменена заповед № 668/06.07.2023г. (т.е. отнети са делегираните правомощия) и е оправомощен директора на Регионална дирекция за областите София, Софийска, Кюстендил, Перник и Благоевград със седалище в гр.София да налага административни наказания и да издава наказателни постановления във връзка с актове, съставени от служители на РД София и РД Варна към КЗП за административни нарушения, извършени на територията на страната.
Следователно, считано от 7 ноември 2023г. директорът на РД София е материално-правно компетентен да издава наказателни постановления за административни нарушения, установени от служители на РД София и РД Варна на КЗП. От същата дата за него възниква и неговото процесуално представителство по реда на чл.153 ал.1 от АПК и съответно чл.210 ал.1 от АПК да бъде активно и пасивно легитимиран да участва в съдебни производства, свързани с обжалването на издадените от него наказателни постановления.
Процесното наказателно постановление е издадено на 17.08.2023г., т.е. при действието на заповед № 668/06.07.2023г. на председателя на Комисията за защита на потребителите, с която са били делегирани правомощия на директора на Регионална дирекция за областите Варна, Добрич, Шумен, Търговище, Разград и Силистра със седалище гр.Варна и правилно същия е бил конституиран като ответник по а.н.д. № 20233110204622/2023г. пред Варненския районен съд.
При отнемане на правомощията на директора на РД Варна със заповед № 984/07.11.2023г. на председателя на Комисията за защита на потребителите, в същата не е отбелязано, че директора на РД София може да представлява директора на РД Варна в съдебните производства, по които се обжалват наказателни постановления, издадени от директора на РД Варна, нито в последващите касационни производства,
Приложението на чл.153 ал.3 от АПК е възможно в случаите, когато отнемането на компетентността не е по делегация (какъвто е настоящия случай), а се касае за отнемане на компетентността на титуляра на държавните властнически правомощия по силата на законов или подзаконов нормативен акт.
Предвид мотивите на Тълкувателно решение №1/21.01.2022г. на Върховния административен съд, постановено по тълкувателно дело № 4/2019г., следва председателя на Комисията за защита на потребителите да потвърди процесуалното действие във връзка с касационното обжалване, като да преподпише касационната жалба срещу решение № 1796/13.12.2023г. на Варненския районен съд, постановено по а.н.д. № 20233110204622/2023г. Или да преупълномощи директора на РД София да представлява директора на РД Варна в настоящото съдебно производство.
Следва насрочването на делото да бъде отменено.
Воден от изложеното, съдът
Р А З П О Р Е Д И:
ОТМЕНЯ свое разпореждане № 1888/23.02.2024г., с което делото е било насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 25.04.2024г. от 9:00ч.
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ касационната жалба от директора на Регионална дирекция за областите София, Софийска, Кюстендил, Перник и Благоевград със седалище в гр.София на Комисията за защита на потребителите срещу решение № 1796/13.12.2023г. на Варненския районен съд, постановено по а.н.д. № 20233110204622/2023г.
УКАЗВА на председателя на Комисията за защита на потребителите, че следва в 7-дневен срок от съобщението да потвърди процесуалното действие във връзка с касационното обжалване, като да преподпише касационната жалба срещу решение № 1796/13.12.2023г. на Варненския районен съд, постановено по а.н.д. № 20233110204622/2023г. или преупълномощи директора на РД София да представлява директора на РД Варна в настоящото съдебно производство.
Ако нередовността на касационната жалба не бъде отстранена в дадения срок, съдът ще я приеме за недопустима и ще я остави без разглеждане, като прекрати и настоящото касационно производство.
Делото да се докладва след изтичане на срока.
| Съдия: | |