№ 522
гр. ***, 20.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ***, XII-И СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесети октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Надежда Д. Кирилова
при участието на секретаря Теменужка Б. Димитрова
като разгледа докладваното от Надежда Д. Кирилова Гражданско дело №
20213630102686 по описа за 2021 година
Производството е образувано на основание чл. 28 от Закона за закрила на детето.
Депозирана е молба с Рег. № 8 108/07.10.2021 г. от Дирекция “Социално
подпомагане”, с. ***, представлявана от Б. А. Х., с искане да бъде прекратено настаняването
на детето Ю. М. А., ЕГН ********** в професионално приемно семейството на Ф. А. Г..,
ЕГН ********** и Х. Д. Г.., ЕГН **********, и двамата с постоянен адрес: гр. ***, ул.
”Дедеагач” № 11, вх. 2, ап. 6 и същото да бъде настанено в професионално приемно
семейството на С. А. Х.., ЕГН ********** и О. А. Х.., ЕГН **********, и двамата с
постоянен адрес: с. ***, обл. ***, ул. ”Добри Войников” № 16 за срок от една година или до
настъпване на предвидените в закона основания за изменение или прекратяване на
настаняването.
За Дирекция “Социално подпомагане”, гр. *** в съдебно заседание не се явява
представител и не депозират молба по хода на делото.
Майката на детето – Р. Е. С., нередовно призована, не се явява лично в съдебно
заседание и не изразява становище относно направеното искане.
Бащата на детето – М. А. С.., нередовно призован, не се явява лично в съдебно
заседание и не изразява становище относно направеното искане.
Заинтересованата страна – Ф. А. Г.. и Х. Д. Г.., в съдебно заседание се явяват лично,
като изразяват съгласие с направеното искане.
Заинтересованата страна – С. А. Х.., в съдебно заседание се явяват лично, като
заявяват, че към настоящия момент детето живее при тях и че желае и за в бъдеще да го
отглеждат. Заявява, че разполагат с необходимите жилищни и битови условия за неговото
отглеждане.
Заинтересованата страна – О. А. Х.., редовно призован, не се явява лично в съдебно
заседание и не изразява становище относно направеното искане.
Детето Ю. М. А., поради ниската му възраст не бе изслушано в съдебно заседание.
ШРС, след като взе в предвид събраните по делото доказателства и становища
на страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази
1
разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа страна следното:
Детето Ю. М. А. е родено на 19.10.2014 г. в гр. *** от майка Р. Е. С. и баща – М. А.
С.., видно от приложеният Дубликат на Удостоверение за раждане от 02.09.2019 г., издадено
въз основа на акт за раждане № 1486/22.10.2014 г. на Община ***.
С решение № 1136/26.11.2019 г., постановено по гр. дело № 3009/2019 г. по описа на
ШРС, влязло в сила на 27.02.2020 г., детето Ю. било настанено в професионално приемно
семейството на Ф. А. Г.., ЕГН ********** и Х. Д. Г.., ЕГН **********, и двамата с
постоянен адрес: гр. ***, ул. ”Дедеагач” № 11, вх. 2, ап. 6 за срок от две години или до
настъпване на предвидените в закона основания за изменение или прекратяване на
настаняването.
На 20.08.2021 г. в Отдел „Закрила на детето“ при Дирекция „Социално подпомагане“
гр. *** е постъпило заявление от Ф. А. Г.. и Х. Д. Г.., в което същите посочват, че желаят
настаняването на детето Ю. М. А. в дома им да бъде прекратено, тъй като не могат да се
справят с отглеждането и възпитанието му.
На 09.09.2021 г. в Отдел „Закрила на детето“ при Дирекция „Социално подпомагане“
гр. *** е постъпило заявление от професионално приемно семейството на С. А. Х.. и О. А.
Х.., в което същите посочват, че желаят да полагат грижи за детето Ю. М. А. в своето
семейство.
Впоследствие, със Заповед № ЗД/Д-Н-088/09.09.2021 г. на Директора на Дирекция
”Социално подпомагане”, гр. *** е прекратено настаняването на детето Ю. М. А. в
професионално приемно семейството на Ф. А. Г.. и Х. Д. Г.. и е било настанено по
административен ред в професионално приемно семейството на С. А. Х.. и О. А. Х.. на
основание чл. 27, ал. 1 от Закона за закрила на детето до решаване на въпроса по съдебен
ред.
От изготвения по делото Социален доклад от Директора на Дирекция “Социално
подпомагане”, гр. *** става ясно, че майката Р. Е. С. съжителства на семейни начала с М. А.
С.. от около 13 години. От съвместното им съжителство имали родени три деца, а майката
Р.С. имала още едно дете от предходно съжителство. Детето Ю. М. А., заедно с другите си
братя и сестри, са били многократно изоставяни от своите родители без надзор,
включително и на обществени места, което е ставало причина и за намеса от страна на
социалните и полицейски органи. Едно от децата е изоставено и осиновено, а децата им А.
В. и Ю. А. са изведени от семейството и настанени в приемни семейства. Към настоящия
момент се установява, че родителите все още не са в състояние да полагат грижи за детето. В
тази връзка е установено, че жилището, в което живее семейството е гарсониера под наем,
обзаведено с необходимите мебели и техника за домакинството. От страна на майката обаче,
която е безработна, не са представени документи, доказващи наличие на каквито и да е
доходи или други финансови средства, като единствено бащата работи. По данни на съседи
семейството рядко се връща в това жилище. Детето Ю. М. А. от две години е настанено в
професионално приемно семейството на Ф. А. Г.. и Х. Д. Г.., но поради изразеното желание
от страна на последните за извеждане на детето от тяхното семейство, а и в интерес на
детето било същото да бъде настанено в професионално приемно семейството на С. А. Х.. и
О. А. Х...
Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по
делото доказателства и по-специално от Дубликат на Удостоверение за раждане от
02.09.2019 г., издадено въз основа на акт за раждане № 1486/22.10.2014 г. на Община ***,
Заявление с Вх. № СЛ/Д-Н/708-017/20.08.2021 г., Заявление с Вх. № СД/Д-Н/708-
018/09.09.2021 г., Заповед № ЗД/Д-Н-088/09.09.2021 г. на Директора на Дирекция “Социално
подпомагане”, гр. ***, Доклад за оценка на случай и предприемане на мярка за закрила
2
спрямо дете, писмо с № 433/13.09.2021 г. Социален доклад на Отдел „Закрила на детето“ –
гр. *** от 09.09.2021 г., Доклад за оценка на родителския капацитет от КСУДС – гр. *** с №
433/13.09.2021 г., Решение № 1136 от 26.11.2019 г. по ГД № 3009/2019 г. по описа на ШРС,
Съобщение до родителите на детето с № СЛ/Д-Н/708-019/09.09.2021 г.
При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна страна
следното:
Съгласно разпоредбата на чл. 125 от СК, родителите имат задължение да се грижат за
физическото, умствено, нравствено и социално развитие на детето, за неговото образование
и за неговите лични и имуществени интереси. Родителите отглеждат детето, формират
възгледите му и осигуряват образованието му съобразно възможностите си и в съответствие
с нуждите и наклонностите на детето с цел израстването му като самостоятелна и отговорна
личност. 3а да бъде счетено, че родителят би могъл да полага адекватни грижи за детето,
следва да се установи възможността за комплексно изпълнение на всичките задължения,
които той има спрямо детето. Следва да се има предвид също, че изпълнението на
задълженията на родителя спрямо детето се дължи постоянно. Интересите на детето са
определящи, поради което от тях следва да се ръководи съда при преценката по Закон за
закрила на детето.
Съобразно разпоредбата на чл. 126, ал. 1 от Семейния кодекс, ненавършилите
пълнолетие деца живеят заедно с родителите си, освен ако важни причини налагат да живеят
отделно. Именно такова изключение от предвидения в кодекса принцип се съдържа в текста
на чл. 25 от Закона за закрила на детето. При наличие на някоя от предпоставките, описани в
чл. 25, ал. 1 от цитирания закон, детето може да бъде настанено извън семейството.
От материалите по делото се установява по безспорен начин, че родителите на детето
към настоящия момент не са в състояние да полагат грижи за неговото отглеждане и
възпитание. В тази връзка съдът съобрази обстоятелството, че същите не разполагат с
необходимите жилищни условия, доколкото живеят в гарсониера под наем, липсват
достатъчно легла, на които да могат да легнат родителите и четирите им деца, както и
доходи, с които да издържат семейството. В същото време причина за извеждане на децата
от семейството и в частност на детето Ю. е именно поведението на родителите, изразяващо
се в неглижиране на грижите към децата, оставянето им сами, без надзор от възрастен,
заключени в жилището. Изложеното говори както за липса на подходящи условия за
отглеждане на детето, така също и за липса на осъзнат родителски капацитет за отглеждане
на децата, без излагането им на риск за тяхното здраве и живот.
От материалите по делото се установява по безспорен начин, че детето Ю. М. А.,
ЕГН ********** е било настанено извън биологичното си семейство, а именно – в
професионално приемно семейството на Ф. А. Г.. и Х. Д. Г... В същото време обаче от
материалите по делото се установява, че последните са изразили желание за извеждане на
детето от тяхното семейство, тъй като не могат да се справят с отглеждането и възпитанието
му.
Поради изложеното, съдът намира, че са налице условията, визирани в разпоредбата
на чл. 25, ал. 1, т. 3 от Закона за закрила на детето, позволяващи и налагащи детето да бъде
настанено извън семейството. Съгласно разпоредбата на чл. 28, ал. 4 от същия закон при
определяне на мерките за закрила на детето съдът следва поредността по чл. 26, ал. 1, освен
ако това не е в интерес на детето. В настоящия случай, от материалите по делото и по-
специално от изготвения Социален доклад от Дирекция “Социално подпомагане”, гр. *** се
установява по безспорен начин, че детето не може да бъде настанено в семейството на
роднини и близки, доколкото е установено, че от кръга на роднините на детето по майчина и
по бащина линия няма такива, които да имат възможност и желание да полагат грижи за
неговото отглеждане и възпитание. С оглед на изложеното мярката “настаняване в
3
семейство на близки и роднини” се явява неадекватна.
В настоящия случай, имайки в предвид интересите на детето, неговата възраст и
здравословно състояние най-подходяща се явява мярката “настаняване в приемно
семейство”. В тази връзка съдът съобрази обстоятелството, че между избраното приемно
семейство и детето има установена емоционална връзка, като детето вече е настанено в
семейството им. Обстоятелството, че С. и О.Х. притежават необходимите условия, налага
извода, че на детето ще бъде осигурена подходяща за неговото развитие битова среда. От
друга страна в приемното семейство детето получава, а и за в бъдеще ще получава
внимание и грижи, подобни на тези, които евентуално би получавало в биологичното си
семейство, поради което настоящият състав намира, че посочената мярка за закрила в най-
голяма степен кореспондира с непосредствените интереси на детето до момента, в който
биха настъпили обстоятелства, при които да е възможно реинтегриране на детето в неговото
биологично семейство.
В тази връзка следва да бъдат поощрени и подпомогнати от страна на Отдел „Закрила
на детето“ усилията на родителите да положат необходимите мерки за подобряване на
жилищните си условия и стандарта на живот, както и осигуряване на финансови средства,
чрез трудова заетост повишаване необходимия родителски капацитет и постигане на
необходимите предпоставки за реинтегриране на детето Ю. в биологичното му семейство.
Поради изложеното, предвид основния принцип за закрила по чл. 3, т. 2 от Закона за
закрила на детето и с оглед интересите на детето, съдът намира, че са налице условията,
визирани в разпоредбата на чл. 30, ал. 1 от Закона за закрила на детето, позволяващи
настаняването на детето в професионално приемно семейството на Ф. А. Г.. и Х. Д. Г.. да
бъде прекратено и същото да бъде настанено в професионално приемно семейството на С.
А. Х.., ЕГН ********** и О. А. Х.., ЕГН **********, и двамата с постоянен адрес: с. ***,
обл. ***, ул. ”Добри Войников” № 16 за срок от една година или до настъпване на
предвидените в закона основания за изменение или прекратяване на настаняването. Съдът
намира, че такъв срок е напълно адекватен предвид явната невъзможност детето да бъде
върнато в семейна среда.
По делото е налице искане за определяне на условия, при които детето да ползват
услугата „заместваща грижа“, като съдът следва да се произнесе и за нея. В § 1, т. 9 от
Допълнителните разпоредби на Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето е
дадена легална дефиниция на „заместваща приемна грижа“, като се сочи, че това е услуга за
дете, настанено извън семейството, която се предприема планирано и/или при извънредни
обстоятелства с цел подкрепа на приемното семейство или семейството на роднини или
близки за осигуряване на отдих и за деца с дългосрочен престой в специализирана
институция за интегриране в общността. В случая съдът не е сезиран с някакви конкретни
възможности или проблеми в самото приемно семейство, за да може да определи конкретни
условия, които да са адекватни точно за професионалното приемно семейство. Поради
горното, съдът намира, че единственото общовалидно условие, което може да приеме като
основание, приемният родител да не изпълнява задълженията си, произтичащи от съдебния
акт и от договора по чл. 27, ал. 5 ЗЗДетето, е възникване на извънредни обстоятелства от
здравословен характер, непозволяващи на приемния родител да полага грижи за детето.
Поради изложеното, съдът намира, че молбата на Дирекция “Социално подпомагане”,
гр. *** се явява основателна и като такава следва да бъде напълно уважена, като на
основание чл. 30, ал. 1 от ЗЗДетето, настаняването на детето Ю. М. А., ЕГН ********** в
професионално приемно семейството на Ф. А. Г.., ЕГН ********** и Х. Д. Г.., ЕГН
********** следва да бъде прекратено, като същото бъде настанено в професионално
приемно семейството на С. А. Х.., ЕГН ********** и О. А. Х.., ЕГН **********, за срок от
4
една година или до настъпване на предвидените в закона основания за изменение или
прекратяване на настаняването.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПРЕКРАТЯВА настаняването на детето Ю. М. А., ЕГН ********** в професионално
приемно семейството на Ф. А. Г.., ЕГН ********** и Х. Д. Г.., ЕГН ********** и го
НАСТАНЯВА в професионално приемно семейството на С. А. Х.., ЕГН ********** и О. А.
Х.., ЕГН **********, с постоянен адрес: с. ***, обл. ***, ул. “Добри Войников” № 16.
ПОСТАНОВЯВА, на основание чл. 20, ал. 4, т. 3 от Правилника за прилагане на
ЗЗДет, детето Ю. М. А., ЕГН ********** да ползва социалната услуга „Заместваща приемна
грижа“, в случай на извънредно възникнал проблем и невъзможност на приемното
семейство да се грижи за детето.
Решението подлежи на незабавно изпълнение.
На основание чл. 30, ал. 3 от Закона за закрила на детето решението подлежи на
обжалване пред ШОС в седемдневен срок от обявяването му на страните.
Обжалването на решението не спира неговото изпълнение.
Препис от решението да се изпрати на страните, а след влизането му в сила препис от
същото да се изпрати на Дирекция “Социално подпомагане”, гр. ***, за сведение и
изпълнение.
Съдия при Районен съд – ***: _______________________
5