РЕШЕНИЕ
№ 1
гр. Омуртаг, 28.01.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ОМУРТАГ, IV СЪСТАВ, в публично заседание на
дванадесети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Невяна П. Захариева
при участието на секретаря Оля Б. Сотирова
като разгледа докладваното от Невяна П. Захариева Административно
наказателно дело № 20213510200259 по описа за 2021 година
за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл.от ЗАНН.
Постъпила е жалба от М. М. М. с адрес: ***, против Наказателно
постановление № **********/01.10.2021 г. на зам. директора на Регионална
дирекция по горите - гр. Шумен. Жалбоподателят не оспорва изложената в
процесното НП фактическа обстановка, но излага доводи за наличие на
предпоставките по чл. 28 от ЗАНН, поради което моли НП да бъде отменено.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован не се явява и не
изпраща представител.
Ответникът – зам. директора на Регионална дирекция по горите –
гр.Шумен, редовно призован, се явява лично и с П. Д. – гл. юрисконсулт,
която оспорва жалбата излага становище, че обжалваното НП е
законосъобразно и моли като такова да бъзе потвърдено.
Съдът, като прецени, че жалбата е подадена в срок и е процесуално
допустима, и след запознаване с представените доказателства, приема за
установено следното:
По делото като писмени доказателства са приложени материалите по
административнонаказателнаста преписка. От същите се установява че на
21.02.2021 г., около 14.20 ч. жалбоподателят транспортирал 20 пространствени
куб. м. дървесина от дървесен вид „габър“, с товарен автомобил марка
1
„Камаз“, с рег. № Т 0172 АС, по второкласен път ІІ-48, в посока гр. Котел – гр.
Омуртаг и до „Интер БГ“ – гр. Омуртаг, бил спрян за проверка от служители
на РУ – Омуртаг. При извършената проверка М. не представил на
проверяващите превозен билет, като заявил, че същият вероятно е у
представител на фирмата добила дървесината или у съответния лесничей.
Установява се от доказателствата по делото, че на място пристигнал А. З., гл.
лесничей при „Общински имоти“ ЕООД – Омуртаг, който представил на
проверяващите превозен билет, но същият бил издаден след часа на започване
на проверката и за друго МПС. По случая било образувано ДП № 55/2021 г. по
описа на РУ – Омуртаг, в хода на разследването по което се установило, че
превозваната от М. дървесина била законно добита от „Рафаилов Лес“ ООД –
гр. Антоново от отдел 317, подотдел „е“, ОГТ, в землището на с.
Тъпчилещово, общ. Омуртаг, собственост на „Общински имоти“ ЕООД –
Омуртаг. По делото е приложено Постановление за прекратяване на
наказателното производство от 04.04.2021 г. по ДП № 55/2021 г. по описа на
РУ – Омуртаг, по преписка №460/2021 г. на ТРП, TOO, в което, предвид
невисоката стойност на количеството транспортирана дървесина – под две
МРЗ за страната и факта, че М. не е извършвал други нарушения по Закона за
горите, наблюдаващият прокурор е приел, че извършеното от М. деяние е с
ниска степен на обществена опасност и се явява малозначително по смисъла
на чл. 9, ал. 2 от НК, прекратил е досъдебното производство и е постановил
препис от постановлението да се изпрати по компетентност на директора на
РДГ – Шумен за санкциониране на жалбоподателя и разпореждане с
дървесината. Въз основа на цитираното постановление е издадено
обжалваното Наказателно постановление № **********/01.10.2021 г. на зам.
директора на Регионална дирекция по горите гр. Шумен, с което за извършено
административно нарушение на основание чл. 213, ал.1, т. 2 от Закона за
горите на жалбоподателя на основание чл. 266, ал.1 от ЗГ е наложено
административно наказание глоба в размер на 200.00 лева. На основание чл.
273, ал.1 от ЗГ , в полза на държавата е отнет предмета на твърдяното
нарушение – 20 пр. куб. м. дърва за огрев от дървесен вид „габър“.
Въз основа на събраните по делото доказателства съдът намира жалбата
за основателна. В конкретния случай не може да се приеме, че е осъществен
състава на нарушението, за което е санкциониран жалбоподателя, поради
следните съображения: Разпоредбата на чл. 11 от ЗАНН изрично
регламентира, че по въпроса за обстоятелствата, изключващи отговорността се
прилагат разпоредбите на общата част на Наказателния кодекс, доколкото в
ЗАНН не е предвидено друго. Разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН регламентира
действията на наказващия орган в маловажни случаи на административни
нарушения, но законът не съдържа правна регламентация относно
малозначителните деяния. В конкретния случай от събраните по делото
писмени доказателства се установява, че по случая било образувано ДП №
55/2021 г. по описа на РУ – Омуртаг, за престъпление по чл. 235, ал. 2 от НК.
Видно е от приложеното Постановление за прекратяване на наказателното
2
производство от 04.04.2021 г. на прокурор при РП – Търговище, ТО –
Омуртаг, че в същото е прието, че не е осъществен състав на престъпление по
чл. 235, ал. 2 от НК, но формално е осъществен състава на престъплението по
чл. 235, ал. 1 от НК. Поради изложени в постановлението съображения
прокурорът е приел, че макар деянието извършено от М. формално да
осъществява състав на престъпление, поради явно незначителната степен на
обществена опасност, по смисъла на чл. 9, ал. 2 от НК, се явява
малозначително. При това положение е налице произнасяне от компетентен
орган относно наличие на обстоятелство изключващо отговорността на
жалбоподателя за това деяние с цитираното по – горе постановление. С оглед
на това буди недоумение факта, че в същото постановление е разпоредено
препис от него да бъде изпратен на РДГ – Шумен за ангажиране на
административнонаказателната отговорност на М., тъй като
малозначителността на деянието изключва както наказателната, така и
административнонаказателната отговорност на лицето, предвид разпоредбата
на чл. 11 от ЗАНН. Ето защо съдът счита, че процесното НП се явява
незаконосъобразно, поради което и следва да бъде отменено.
Жалбоподателят не е направил искане за присъждане на разноски,
поради което съдът не следва да се произнася по този въпрос.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № **********/01.10.2021 г. на
зам. директора на Регионална дирекция по горите гр. Шумен, с което на М. М.
М. с адрес: ***, ЕГН **********, е наложено административно наказание
глоба в размер на 200.00 лева, на основание чл. 266, ал. 1 от ЗГ, за извършено
административно нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ и на основание чл.
273, ал.1 от ЗГ , са отнети в полза на държавата 20 пр. куб. м. дърва за огрев от
дървесен вид „габър“, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Търговище в четиринадесетдневен срок от съобщаването му на страните
на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава ХІІ от АПК.
Съдия при Районен съд – Омуртаг: Невяна Захариева
3