Решение по дело №744/2020 на Районен съд - Дупница

Р Е Ш Е Н И Е

			15.12.2020
					Дупница

 

Номер                                                  Година                                     Град

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

	НО,ІІІ

 

Районен съд – Дупница                                                                                                        състав

	24 септември		2020

 

на                                                                                                           Година

Светла Пейчева

В публично съдебно заседание в следния състав:

Председател

Членове

Съдебни заседатели:

        1.

Росица  Кечева

         2.

Секретар:

Председателя на състава

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от

	НАХ		744		2020

 

                           дело №                                    по описа за                                    година.        

Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

„Хикс Зона 14“ ЕООД, със седалище и адрес на управление: гр. София, ж.к. „Зона- Б- 18“, бл. 8, ет. 6, ап. 32, чрез управителя си Ч.С., с ЕГН ********** и представлявано от адв. Х.В. ***, със служебен адрес: гр. София, бул. „Джеймс Баучер“№ 103, ет. 5, офис 9, е депозирал жалба   срещу НП № 465793-F480070 от 30.09.2019г., издадено от Началник на отдел „Оперативни дейности“ София, ЦУ на НАП,  с което на основание АУАН № F480070 от 02.04.2019г., на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 3 000.00 лв. на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС. Прави оплаквания за незаконосъобразност и моли да бъде отменено, като излага доводи, че не е допуснала горното нарушение.

 Въззиваемата страна, чрез процесуалния си представител, в писмена защита,  оспорва жалбата, излагайки съображения за законосъобразност на атакуваното наказателно постановление.

             Съдът, като взе предвид  доводите на страните и събраните по делото доказателства- показанията на актосъставителя, свидетелите и писмените такива, преценени по отделно и в съвкупност, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

На 02.04.2019 г. е съставен АУАН от актосъставител Р.Н., свидетел на установеното нарушение- Владимир Дамянов и свидетел при съставяне на АУАН  -А.Я., в който е отбелязана установената  в ПИП фактическа обстановка и е посоЧ.о, че е извършено нарушение на чл.33, ал.2, от Наредба № Н-18/2006г на МФ. АУАН е предявен лично на представителя на търговското дружество, срещу подпис.

Въз основа на констатациите в АУАН е издадено атакуваното наказателно постановление, с което е наложена посочената по-горе имуществена санкция, на основание чл. 182, ал. 2 от ЗДДС, като АНО е възприел, че е нарушена нормата само на чл. 33, ал.2, от Наредба № Н-18/2006г на МФ във вр. с чл.118, ал.4 от ЗДДС.

В АУАН и НП е възприета констатираната фактическа обстановка в Протокол за извършена проверка /ПИП/на 01.04.2019 г. Актосъставителят е възприел, че нарушението е установено с ПИП 0398640/01.04.2019 г.,  дневен финансов отчет от ФУ, опис на парите в касата на обекта, изготвен от лицето  Синмин Ч.от 01.04.2019 г.

АНО е приел в НП, че нарушението е доказано с изготвения АУАН и ПИП, като  е приложил по преписката описаните писмени доказателства.

            Постъпило е възражение в срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН.

            Изложената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото писмени доказателства и показанията на разпитания свидетел.

             С оглед на така установеното, съдът счете, че жалбата е допустима. Същата е подадена в срока по чл. 59, ал.2 ЗАНН от надлежна страна, а по същество е неоснователна, поради което съдът ще потвърди наказателното постановление. Съображенията за това са следните:

             Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентния за това орган, въз основа на  АУАН, съставен от оправомощено за това лице, съобразно изискванията на чл.193, ал.2 ЗДДС. АУАН и НП са издадени в сроковете по чл. 34 от ЗАНН.

В процедурата издаване на НП № 465793-F480070 от 30.09.2019г., съответно по съставяне на АУАН № F 480071 от 02.04.2019 г. не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да водят до незаконосъобразност на обжалваното наказателното постановление, т.е. такива, които да ограничават правото на защита на наказания търговец.  Посочени са както в НП, така и в АУАН нормативните разпоредби, които посредством деянието са били нарушени виновно - чл.33, ал.1 от Наредба № Н-18 / 13.12.2006г. на МФ, вр.с чл.118, ал.4, т.1 от ЗДДС. Според чл.118 ал.4 т.1 от ЗДДС министърът на финансите издава наредба, с която се определят условията, редът и начинът за одобряване или отмяна на типа, за въвеждане/извеждане във/от експлоатация /дерегистрация, отчитане, съхраняване на документи, издавани от/във връзка с фискално устройство и интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност. Издадената от Министъра на финансите наредба на това основание е  именно Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г., която към датата на нарушението е със заглавие за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти. Следователно при издаване на НП, съответно при съставяне на АУАН в случая са били спазени изискванията на чл.57 ал.1 т.6, съответно на чл.42 т.5 от ЗАНН.

Санкцията е наложена за това, че при извършена оперативна проверка на 01.04.2019г, в 13:00 ч. в търговски обект „магазин“, находящ се  в гр.Дупница, ул.“Св. Иван Рилски“ № 1, ГУМ, ет. 2, стопанисван от „Хикс Зона 14“ ЕООД, с ЕИК *********, представлявано от Ч.С., с ЕГН ********** се констатирало, че в деня на проверката разчетената касова наличност от монтиран и работещ в обекта ЕКАФП, съгласно дневен финансов отчет „Х“ № 0002662 от 01.04.2020 г. е в размер на 0.00 лв. Няма служебно въведени и изведени пари. Фактическата наличност в касата на обекта е в размер на 1072.05 лв. Фискалното устройство модел ELTADE А3 KL с инд.номер ЕD302454 и ИН на фискална памет 44302454, регистрирано в НАП с потвърждение № 4145690 от 01.04.2019 г., притежава функциите „служебно въведени“ и „служебно изведени суми“. От горното е видно, че  „Хикс Зона 14“ ЕООД не е изпълнило задължението си, извън случаите на продажби, да отразява всяка промяна  на касовата наличност /начална сума, въвеждане и изваждане на пари във и извън касата/ на фискалното устройство чрез операциите „служебно въведени“ или „служебно изведени суми“.

В резултат на събраните при проверката доказателства /дневен финансов отчет без нулиране изведен от ELTADE А3 KL  с посочени инд.номер и фиск.памен, бон № 0002662/01.04.2019г, опис на наличните пари в касата на това ФУ и др./ се установило фактическа наличност на паричните средства, описани в опис – 1072.05 лв.

Констатирана е положителна разлика на паричните средства в размер на 1072.05 лв., която не е отразена във фискалното устройство чрез функцията „служебно въведени суми“. При извършена проверка на техническите параметри на ФУ, се установило, че то притежава тази функция. Нарушението е констатирано и документирано с ПИП сер.АА№ 0398640/01.04.2019 г. и доказателствата към него и не води до неотразяване на приходи.

Сочи се с горното осъществен състава на чл.33 ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г на МФ, във връзка с чл.118 ал.4 от ЗДДС.

Санкцията е наложена на ЕТ  „Хикс зона 14“ ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. София на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС. Не е налице неяснота от гледна точка на административнонаказателния състав, който е приложен.   Според чл.185, ал.2 от ЗДДС извън случаите по ал. 1 на лице, което извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 118 или на нормативен акт по неговото прилагане, се налага глоба - за физическите лица, които не са търговци, в размер от 300 до 1000 лв., или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 3000 до 10 000 лв. Когато нарушението не води до неотразяване на приходи, се налагат санкциите по ал. 1.  А предвидените в ал.1 на чл.185 от ЗДДС санкции са  глоба - за физическите лица, които не са търговци, в размер от 100 до 500 лв., или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 500 до 2000 лв. В случая наложената имуществена санкция в размер на 3 000.00 (три хиляди) лв. е на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС, т.е.приложен е квалифицирания състав.  От обективна страна този състав включва извършване или допускане на нарушение по чл.118 или на нормативен акт по неговото прилагане, което  води до неотразяване на приходи. Кореспондира на този състав описаното нарушение на чл.33, ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г, вр.с чл.118 ал.4 т.1 от ЗДДС, за което е наложена санкцията, по неотразяване във фискалното устройство в обекта на констатирана положителна разлика на паричните средства в размер на 1072.05 лв., която не е отразена във ФУ чрез операцията „служебно въведени суми“,  за което АНО сочи, че нарушението води до неотразяване на приходи. 

Според чл.33, ал.1 /ред.ДВ бр.111/2013г, действала към датата на нарушението/, извън случаите на продажби всяка промяна на касовата наличност (начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата) на ФУ се регистрира във ФУ чрез операциите „служебно въведени“ или „служебно изведени“ суми. В случая е установено,  че на посочената в НП дата и час  в обект „магазин“, с посочено местонахождение, стопанисван от ЕООД, в подробно описаното като налично, монтирано и въведено в експлоатация фискално устройство, не е отразена констатираната положителна разлика на паричните средства в размер на 1072.05 лв. чрез функцията „служебно въведени суми“. Нарушението е подробно, пълно и ясно описано.  Следва се извод, че то е и доказано, предвид съвкупна преценка на събраните  в хода на съдебното следствие писмени доказателства: Протокол за извършена проверка сер.АА№0398640/01.04.2019г., л.14 по а.н.д, приложените към него опис на паричните средства в касата към момента на  проверката в магазина, дневен финансов отчет № 002661 /13.11.2019г, л.18/ и гласни такива. Следователно извършването на съставомерно от обективна страна деяние, квалифицирано като административно нарушение по чл.33, ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г, във вр.с чл.118 ал.4 т.1 от ЗДДС, се потвърждава от събраните доказателства. За същото законосъобразно на дружеството-жалбоподател е наложена имуществена санкция на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС в законоустановения минимален размер от 3 000.00лв.

Допуснатото административно нарушение не може да се определи и като маловажен случай. Липсват предпоставки за прилагане на чл.28 от ЗАНН предвид значимостта на обществените отношения, чието гарантиране цели законодателя с регламентираната санкция за този вид нарушения и формалния характер на самото нарушение. За нарушения, които не са довели до неотразяване на приходите е определен състав на административно деяние, т.е. този факт е съставомерен и не може да се обсъжда като смегчаващо или отегчаващо вината обстоятелство.

С оглед гореизложените съображения съдът счита, обжалваното НП е законосъобразно и следва да бъде потвърдено.  

 

Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, Дупнишкият районен съд

 

Р     Е     Ш     И   :

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 465793-F480070 от 30.09.2019г., издадено от Началник на отдел „Оперативни дейности“ София, ЦУ на НАП,  с което на „Хикс Зона 14“ ЕООД, със седалище и адрес на управление: гр. София, ж.к. „Зона- Б- 18“, бл. 8, ет. 6, ап. 32, чрез управителя си Чен С., с ЕГН ********** и представлявано от адв. Х.В. ***, със служебен адрес: гр. София, бул. „Джеймс Баучер“№ 103, ет. 5, офис 9, е наложена имуществена санкция в размер на 3 000.00 лв. на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС. 

           Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр. Кюстендил в 14-дневен срок , считано от получаване на съобщението от страните, че е изготвено.

 

                                                               РАЙОНЕН СЪДИЯ: