№ 187 / 19.4.2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
гр.Монтана, 19.04.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД–гр.МОНТАНА, НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, III - ти наказателен състав, в публично съдебно заседание на 20 март две хиляди и деветнадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ДЕСИСЛАВА ЦВЕТКОВА
при секретаря Пепа Илиева и с участието на прокурор …. като разгледа докладваното от съдия Цветкова АНД № 373 по описа за 2019г, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
Районен съд – гр.Монтана е сезиран с жалба от Й.П.В. xxx против Глоба с фиш, Серия № Н 056790 от 15.02.2019г. издаден от ОД на МВР-Монтана, с който му е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева на основание чл.186 във връзка с чл.177 ал.6 от ЗДвП.
В жалбата се посочват оплаквания, свързани с незаконосъобразността на обжалвания фиш, като се релевира възражение за отсъствието на субективната страна на вмененото нарушение. В заключение се иска от съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят Й.П.В., редовно призован, се явява лично като поддържа жалбата и моли същата да бъде уважена.
Административно – наказващият орган ОДМВР – гр.Монтана, редовно призован, не се представлява.
Съдът, след като прецени събраните в хода на производството гласни и писмени доказателства, намира за установено следното:
Съдът намира, че е сезиран с жалба против санкциониращ административен акт, който, независимо че е посочено, че е необжалваем, засяга правата и основните свободи на лицето. Освен това настоящето производство има характера на наказателно такова и подаването на оплакване срещу акт, засягаш правата и законовите интереси на едно лице, следва да бъде съобразено. Съгласно чл.47 абзац първи от Хартата на основните права на Европейския съюз и чл.13 от ЕКЗПЧОС се гарантира правото на всяко лице, чиито права са накърнени, да може да разполага с право да защити тези сови права в рамките на справедлив процес .
Ето защо съдът намира, че съставения фиш с глоба подлежи на обжалване. При извършената служебна проверка се констатира, че жалбата е подадена в законоустановения срок и от легитимирана с това страна, поради което се явява процесуално допустима и следва да бъде разгледана. Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Видно от събраните в хода на съдебното следствие гласни и писмени доказателства се установява следната фактическа обстановка:
На 15.02.2019г. жалбоподателят се явил в сградата на КАТ – София с цел регистрация на МПС. На същата дата му бил съставен фиш от свидетеля С.И., като бил санкциониран за допуснато нарушение на чл.177 ал.6 от ЗДвП, а именно не е регистрирал МПС в срока на закона.
Горната фактическа обстановка съдът възприе за безспорно установено въз основа на събраните по делото гласни и писмени доказателства.
Предмет на преценка на настоящето производство е съответствието на санкционния акт както с материалния, така и с процесуалния закон.
Съдът намира, че вмененото на жалбоподателя нарушение не е безспорно установено от показанията на разпитания в хода на съдебното производство свидетел С.И.. Този свидетел в съдебно заседание заявява, че не знае кога е следвало да бъде регистрирано МПС, но при всички случай е след законоустановеният срок.
Съдът кредитира показанията на разпитания свидетел като еднопосочни, логични н непротиворечиви. Същите се потвърждават и от приобщените по реда на чл.283 от НПК писмени доказателства. Събраният доказателствен материал в неговата съвкупност по категоричен и несъмнен начин доказват, че жалбоподателят не е извършил регистрация на закупения от него лек автомобил.
При извършения съвкупен анализ на събраните по делото доказателства и при служебната проверка във връзка със законосъобразността на издадения фиш с глоба съдът намира, че в хода на производството са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Самият санкциониращ акт не съдържа важни реквизити, досежно фактите, относими към вмененото нарушение, което съществено нарушава правото на защита на жалбоподателя.
На първо място, следва да се отбележи, че в обстоятелствената част на обжалвания фиш липсва прецизиране на фактите, въз основа на които административно наказващият орган е приел, че е налице извършено нарушение. Никъде не е посочено от кой момент се счита за извършено противоправното бездействие от страна на жалбоподателя. Ето защо за самия жалбоподател остава неясната воля на административно наказващият орган от кой момент същият е следвало да прояви изискуемото от закона действие. Във фиша е посочено единствено, че лицето не представя МПС за регистрация. Липсата на подобни фактически изложения не само обуславят непълнотата на приетото нарушение, но и съществено ограничават правото на защита на санкционираното лице.
Предвид гореизложените правни съображения съдът намира, че обжалвания фиш с глоба е незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Глоба с фиш, Серия № Н 056790 от 15.02.2019г. издаден от ОД на МВР-Монтана, с който на Й.П.В. xxx е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева на основание чл.186 във връзка с чл.177 ал.6 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд – гр. Монтана.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: