О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 12.05.2022 г. град Търговище
Административен съд гр.Търговище,
на дванадесети май две
хиляди двадесет и втора година,
в закрито заседание, в следния състав:
Председател
-Албена Стефанова
като разгледа докладваното от
председателя ад.х.д. № 38 по описа за 2022г. на АС-гр.Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Раздел I, Глава десета на АПК, във връзка с чл. 190а, ал. 1, т. 3 от Закона за водите.
Образувано
по жалба на Община
Попово, представлявана от кмета, подадена чрез адвокат Р.Д. *** против дадени задължителни
за изпълнение предписания, обективирани в т.1, т.2 „По техническа документация“ и в т.1 „По осъществяване
на безопасна техническа експлоатация“ от част V „Предписания“ на Констативен протокол №
05-04-39/30.08.2021г., издаден от И. М. И-старши
инспектор и Р. Кр. Р.– старши инспектор
в Регионален отдел /РО/ „Надзор на язовирни
стени и съоръжения“ /НЯСС/-„Североизточна България“ , офис –Шумен към Държавна агенция за метрологичен и
технически надзор /ДАМТН/.
В
жалбата се излага становище, че предписанията са напълно неясни и представени
по начин, непозволяващ на адресата му - Община Попово да разбере какви действия следва
да предприеме и в какъв срок. Навежда се, че Община Попово не е
уведомена за проверката. Излага се твърдение, че предписанието по т.1 по „По
техническа документация“ е изпълнено, видно от Договор №Д-2128/18.03.2021г.
Излага се твърдение, че спрямо констатациите в КП относно неизпълнено
предписание със срок на изпълнение 29.11.2019г. е налице влязло в сила съдебно
решение по НАХД №20203520200193 по описа на Районен съд-Попово, с което е
отменено НП №55/22.05.2020г. на заместник-председателя на ДАМТН. Излага се
становище, че в т.31 от Инвестиционната програма на Община Попово за 2021г. е
предвидено изработване на техническа документация, съгласно изискванията на
чл.106 от Наредба за условията и реда за осъществяване на техническа и
безопасна експлоатация на язовирните стени и на съоръженията към тях и за
осъществяване на контрол за техническото им състояние. Моли се оспорените
задължителни предписания да бъдат отменени като незаконосъобразни, алтернативно
определените срокове за тяхното изпълнение да бъдат удължени. Претендира се
присъждане на направените по делото разноски.
По така
подадената жалба е било образувано ад.д.№154/2021г. по описа на Административен
съд –Търговище. С Решение №2432/15.03.2022г. по ад.д.№9345/2021г. ВАС е отменил
постановеното по ад.д.№154/2021г. Решение №88/29.07.2021г. на Административен
съд-Търговище и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на същия
съд.
Не се
спори по делото, че по отношение на язовир „Каваците“ Община Попово е собственик
на язовирната стена и на съоръженията към нея.
Съдът указва на административния орган,
издал оспорения акт, че съгласно чл.170, ал.1 от АПК е носител на тежестта на
доказване относно фактическите основания, на които е издаден акта, както и че същият
е издаден от компетентни органи и при спазване на процесуалните правила.
Съдът указва на оспорващия, че носи
тежестта на доказване относно изложените
твърдения, от които черпи за себе си благоприятни правни последици.
Съдът намира, че следва страните да бъдат
конституирани, на същите да се съобщи проекто-доклада по делото, да се дадат
указания и делото да се насрочи за
разглеждане в открито съдебно заседание.
Воден от горното и на основание чл.154,
ал.1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като
страни по адм.д. № 38/2022г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващ
Община Попово, представлявана от кмета.
Ответник по
оспорването
И. М. И-старши инспектор и Р. Кр. Р.– старши инспектор в Регионален отдел /РО/ „Надзор на язовирни стени и
съоръжения“ /НЯСС/-„Североизточна България“ към Държавна агенция за
метрологичен и технически надзор, като органи издали задължителните за изпълнение предписания.
СЪОБЩАВА на страните проекта на доклад
по делото със съдържание, изложеното в мотивите на настоящото определение.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 31.05.2022г. от 14.00ч.
ИЗИСКВА
от органа, издал оспорените предписания да представи по делото в 7-дневен срок от
съобщението затова Констативен протокол №05-04-60/04.11.2019г., както и
официална справка за датата на влизане в сила на същия.
УКАЗВА на административния орган, издал
оспорените предписания, че съгласно указания на ВАС по делото следва да се
представи четлив препис от Заповедта на Председателя на ДАМТН, с която се оправомощени И. М. И и Р. Кр. Р..
Да се изиска от Районен съд-Попово
официална справка за датата на влизане в сила на Решение №146/02.10.2020г., постановено по НАХД №20203520200193 по описа на Районен
съд-Попово.
За деня и часа на откритото съдебно заседание на
страните да се изпратят призовки. Оспорващия да се призове чрез адв.Р.Д..
Ответниците да се призоват чрез процесуалния им
представител Е.З., ст.експерт, юрист в ДАМТН.
Препис от определението да се изпрати на страните.
Председател: