№ 164
гр. Сливен , 28.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, I СЪСТАВ в публично заседание на
тринадесети юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Иван М. Димитров
при участието на секретаря Росица Н. Стоянова
като разгледа докладваното от Иван М. Димитров Административно
наказателно дело № 20212230200299 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63 от ЗАНН.
Постъпила е жалба от М. Д. П., чрез пълномощника му адв. Людмила
Дякова срещу електронен фиш серия К № 4174121 на ОД МВР гр. Сливен, с
което на основание чл. 189 ал. 4 вр. чл. 182 ал. 2 т. 2 от ЗДвП му е наложено
административно наказание - Глоба в размер на 50 лв., за нарушение на чл.21
ал. 2 вр. ал.1 от ЗДвП. Иска издадения електронен фиш бъде отменен, като
незаконосъобразен. В с.з. жалбоподателят, иска Електронния фиш
да бъде отменен, като незаконосъобразен. Претендира за направените по
делото разноски. Представя писмени бележки.
В с.з. въззиваемата страна, административно - наказващият орган, не
изпраща представител.
Съдът като съобрази събраните по делото гласни и писмени
доказателства – поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установена
следната фактическа обстановка:
На 16.11.2020 г. по път ІІ-53, км. 131, на разклона за с. Камен, обл.
Сливен, служители на РУ на МВР Сливен контролирали движението на
МПС, включително и ограничението на скоростта, при въведено ограничение
1
от 60 км/ч за извън населеното място с пътен знак В-26. За целта използвали
АТС „АRH САМ S1” Ф№ 11743сс , разположено с посока гр. Сливен. В 15:18
часа покрай АТС преминал лек автомобил „Ситроен Ц 3 Плюриел” с рег. №
СН6678КА.
Тъй като при максимално разрешена 60 км/ч за извън населеното
място, АТС установила нарушение за скорост, която била заснета.
Техническото средство установило, че заснетия автомобил се движи със
скорост от 81 км/ч. АНО приспаднал толеранс от 3 процента и вменил, че
автомобила се движил с 78 км/ч.
За констатираното на жалбоподателя бил връчен електронен фиш за
налагане на глоба ведно със снимка от заснет клип от посоченото по горе
АТС.
Жалбоподт. П. е вписан в СРМПС като ползвател/ позиция 6-3/, а като
собственик на МПС е посочена свид. Д.Ч. Ж..
Горната фактическа обстановка се установи по несъмнен начин от
представените и събрани по делото писмени и гласни доказателства и
доказателствени средства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност.
Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът
направи следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима - подадена е в рамките на преклузивния
срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от надлежна страна / лице, което е
санкционирано/. Разгледана по същество, тя е основателна.
Разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП задължава водачите на МПС да
съобразяват скоростта при управление на МПС с императивно определени
норми, очертани за конкретно място на движение за различните пътни
превозни средства. Разграничителният критерий, даден в чл. 21, ал. 1 от
ЗДвП, установяващ допустимите скорости на движение, зависещи от
категорията на пътното превозно средство и мястото на движение – населено
място, извън населено място, магистрала. В рамките на извън населено място,
каквото е разклона за с. Камен, общ. Сливен, ограничението на скорост е до
60 км/ч. На 16.11.2020 г. автоматизирано техническо средство „АRH САМ
2
S1” Ф№ 11743сс констатирало нарушение на скорост, което било установено
и заснето с автоматизирано техническо средство. Съставения ЕФ бил връчен
на жалбоподателя.
Така описаното деяние съдържа всички обективни и субективни
признаци на административно нарушение по чл. 6 от ЗАНН и осъществява от
обективна и субективна страна състава на нарушение по ЗДвП. Съгласно
разпоредбата на чл.189 ал.4 при нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система, в отсъствието на
контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на
глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш
съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на
вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане.
Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните
работи. В §6, т.65 от ДР на ЗДвП законодателят е предвидил, че
автоматизираните технически средства и системи и уреди за контрол,
работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени
съгласно ЗДвП, които установяват и автоматично заснемат нарушения в
присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а)
стационарни –прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен
орган; б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно
разположени на участък от пътя установяващи нарушение в присъствието на
контролен орган, който поставя начало и край на работния процес. С Наредба
№ 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата (обн. ДВ бр. 36 от 19.05.2015 г. издадена на основание
чл. 165, ал. 3 от ЗДвП е определен начина и реда за използването й.
В настоящия случай е следвало и са представени по делото писмени
доказателства спазени ли са изискванията на цитираната Наредба, а именно:
било ли е използвано АТС „АRH САМ S1” Ф№ 11743сс , одобрено по реда
на Закона за измерванията и преминало проверка по надлежния ред, мястото
3
за контрол с автоматизирано техническо средство и система, попълнен ли е
протокол за използване на мобилно АТСС за контрол. От приложената по
преписката снимка на клип № 0139877 от АТСС „АRH САМ S1” Ф№
11743сс безспорно се установява, че автомобилът е управляван с по-висока
скорост от разрешената, а именно 84 км/ч. С електронният фиш е приспаднат
толеранс от 3%. Посоченият толеранс намира правното си основание в
нормата на чл.755 от НСИКПМК, където е списано, че максимално
допустимите грешки на скоростомерите трябва да бъдат:
1. ± 1 km/h до 100 km/h или ± 1 % от измерената стойност за скорости
над 100 km/h – в лабораторни условия при измерване на скорост чрез
симулиране на сигнал;
2. ± 3 km/h до 100 km/h или ± 3 % от измерената стойност за скорости
над 100 km/h – при реални условия на измерване на скорост при полеви
тестове;
В процесният случай по категоричен начин се установи, че
нарушението е извършено от собст. на МПС свид. Д.Ч.. Тя бе издирена и
разпитана в с.з. и заяви, че никога не е давала автомобила да се шофира от
жалбопод. П.. Призна, че нарушението е извършено от нея. По делото не
стана ясно защо АНО е ангажирал отговорността на жалбопод. П. а не на
собст. Чанева, която всъщност е извършител на нарушението.Буди
недоумение и защо жалбопод. П. не е изпълнил процедурата по чл.189 ал.5 от
ЗДвП, където е посочено, че в 14-дневен срок от получаването на ЕФ
собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната териториална
структура на Министерството на вътрешните работи писмена декларация с
данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за
управление на моторно превозно средство. На лицето, посочено в
декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал. 4 за извършеното
нарушение.
Предвид посоченото по горе съдът намира, че жалбоподателят не е
извършил нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП, поради което ЕФ следва да бъде
отменен, като на жалбопод. следва да бъдат присъдени направените разноски
за повереник в размер на 300лв.
4
Предвид посоченото съдът прие, че атакувания ел.фиш е неправилен и
незаконосъобразен, ето защо:
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш серия К № 4174121 на ОД МВР гр. Сливен,
с който на М. Д. П. с ЕГН ********** от гр. С., съд.адрес: гр. С. – чрез адв.
Людмила Дякова, му е наложено административно наказание ГЛОБА в
размер на 50 лв. на осн. чл. 189 ал. 4 вр. чл. 182 ал. 2 т. 2 от ЗДвП, като
НЕПРАВИЛЕН и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
ОСЪЖДА ОД на МВР Сливен да заплати на М. Д. П. с ЕГН **********
от гр. С., съд.адрес: гр. С. разноски в размер на 300лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – гр. Сливен в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
5