Р Е
Ш Е Н
И Е
гр.Ловеч,
…………2019г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Окръжен
съд – Ловеч граждански състав, в закрито
заседание на шестнадесети август две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДА ДОЙНОВА
Като разгледа докладваното от съдията т.д.№85 по описа за 2019 година и за
да се произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл.25, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ.
Образувано е по жалба с
вх.№20190730155955 постъпила от Сдружение „Ски клуб Хемус”, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление: гр.Троян, ул.Васил Левски №205, чрез адв.Ц.А. ***
против Отказ с рег.№20190729150230 от 30.07.2019г. постановен по заявление с
вх.№20190729150230, с което са заявени за вписване промени в обстоятелствата по
партидата на сдружението, а именно промяна: в целите; в средствата за постигане
на целите; предмета на допълнителна стопанска дейност; заличаване на
управителния съвет като орган на управление и неговите членове и вписване
едноличен орган – управител.
Жалбоподателят счита отказът за
незаконосъобразен. Позовава се на нормата на чл.30, ал.3 от ЗЮЛНЦ, съгласно който:
„По решение на общото събрание функциите на управителен съвет могат да се изпълняват
от едно лице-управител”. Твърди,че в случая са налице предпоставките за
вписване на еднолично управление на сдружението. Спазен е редът за свикване на
общото събрание, което е взело валидно решение за избиране на едноличен
управител в лицето на И.И.Б., като в протокола за проведеното Общо събрание при
гласуването е отчетена възможността на основание чл.30, ал.3 от ЗЮЛНЦ по
решение на Общото събрание да бъде избран едноличен управител. Счита, че с
отказа си длъжностното лице е променило волята на Общото събрание на
сдружението, което с единодушие е избрало лицето, което да го управлява. Освен това разпоредбата на чл.39, а.1 от ЗЮЛНЦ
определя задължителни органи на сдружение с нестопанска цел, като посочва, че
това са колективен върховен орган /Общото събрание/ и управителен орган – управителен
съвет или управител – в зависимост от избора на Общото събрание. Възразява, че
с нормата на чл.39 от ЗЮЛНЦ не се дава императивна насока в смисъл, че
управителния орган е колективен.
Моли да се отмени обжалваният
отказ и се постанови вписване на заявените обстоятелства.
Към жалбата са приложени: копие
от заявлението до Агенция по вписванията и приложените към него: Декларация по
чл.13, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ на И.И.Б., пълномощно на адв.Ц.А. за подаване на
заявлението, Устав на Сдружение „Ски клуб Хемус”, образец от подписа на И.И.Б.,
Протокол от заседание на УС от 01.06.2019г., Покана от УС на Сдружение „Ски
клуб Хемус” за свикване на общо събрание на 30.06.2019г., Списък на членовете
на сдружението, присъствали на ОС на 30.06.2019г., Протокол от ОС на
сдружението от 30.06.2019г. и Отказ с рег.№20190729150230 от 30.07.2019г. на
длъжностното лице по регистрацията.
Съдът, като съобрази изложеното в
жалбата, приложените към заявлението писмени доказателства, извърши и служебна
справка в търговския регистър по партидата на сдружението по реда на чл.23, ал.6
от ЗТРРЮЛНЦ, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по
чл.25, ал.1 от ЗТРРЮЛНЦ, от лице имащо право на жалба, против подлежащ на
обжалване акт, поради което е процесуално допустима.
Жалбоподателят е подал Заявление образец
А 15 за вписване на промени в обстоятелствата по партидата на Сдружение „Ски
клуб Хемус”, ЕИК *********, взети с решение по Протокол от Общото събрание на
сдружението от 30.06.2019 г., а именно промяна: в целите; в средствата за
постигане на целите; предмета на допълнителна стопанска дейност; заличаване на
управителния съвет като орган на управление и неговите членове и вписване
едноличен орган – управител. Към заявлението са приложени документи,с които се
обосновава изпълнението на законовите изисквания за вписване на тези промени в
партидата на сдружението.
От длъжностното лице по
регистрацията към ТРРЮЛНЦ е постановен Отказ с рег.№20190729150230 от
30.07.2019г., като е прието, че към заявлението са представени решение и устав,
които не отговарят на изискванията на чл.39, ал.1 от ЗЮЛНЦ, които предвиждат
юридическите лица с нестопанска цел определени за извършват дейност в обществена полза да имат колективен
върховен орган и управителен орган. Длъжностното лице е счело, че се касае за специални норми в
Глава трета от ЗЮЛНЦ, и които не дадат възможност на общото събрание да
предвиди едноличен управителен орган.
Отказът е законосъобразен, поради
което жалбата следва да бъде оставена без уважение.
Общото събрание на сдружението проведено
на 30.06.2019г., по девета точка от дневния ред, е взело решение да избере за
управител за срок от 5 години, считано от датата на събранието И.И.Б., ЕГН **********,
като решението е мотивирано с предоставената от закона възможност, съгласно
чл.30, ал.3 от ЗЮЛНЦ по решение на общото събрание функциите на управителен
съвет да могат да се изпълняват и от едно лице – управител.
Така взетото решение, заявено за
вписване, противоречи на императивната
разпоредба на чл.39, ал.1 от ЗЮЛНЦ, при което постановения отказ е правилен.
Съгласно чл.39, ал.1 от ЗЮЛНЦ юридическото
лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност има
колективен върховен орган и управителен орган. При тълкуване на тази норма
следва да се приеме, че е налице изискване органите на юридическите лица с
нестопанска цел за извършване на общественополезна дейност /каквото е и на
Сдружение „Ски клуб Хемус”/, следва да са колективни, което изискване не се
отнася само да върховния орган, а касае
и управителния орган. В Глава трета от ЗЮЛНЦ отнасяща се до юридическите лица с
нестопанстка цел за общественополезна дейност - чл.37, ал.1 изрично
регламентира, че спрямо тези организации се прилагат разпоредбите на закона,
доколкото в тази глава не е предвидено друго.
В общите правила касаещи както
сдруженията, така и фондациите, действително е предвидена възможност
управителния орган /управителния съвет/ да бъде както колективен, така и
едноличен, но в случая не може да намери приложение чл.30, ал.3 от ЗЮЛНЦ.
Изискването за задължителна колективност в органите на управление на юридическото
лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност е
специална разпоредба, която се отнася до създаване на специални правила, в
отклонение от общите правила, в които изрично е посочено, че върховния орган е
колективен. В подкрепа на което становище са нормите на чл.24 и чл.29 от ЗЮЛНЦ.
В случай, че чл.39, ал.1 от ЗЮЛНЦ се отнася само да върховния орган, то не е
било необходимо чл.39, ал.2 от ЗЮЛНЦ да
препраща към чл.32, ал.4 от ЗЮЛНЦ, който се отнася се до решенията, които се вземат
от управителния орган – необходимото мнозинство от присъстващите или
необходимото мнозинство от всички членове на сдружението.
Като допълнителен аргумент към изложеното
следва да бъде посочена и нормата на чл.40, ал.1 от ЗЮЛНЦ, съгласно която юридическото
лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност е длъжно
да води и книги за протоколите от
заседанията на колективните си органи / Решение № 6 от 8.01.2019г. на АС –
Велико Търново по в.т..№341/2018 г./.
Освен това в приложения към
заявлението Устав с приети изменения и допълнения с решение на Общото събрание
на Сдружение „Ски клуб Хемус” проведено
на 30..06.2019г., не е еднозначно уредено, че управителят има
правомощията на управителен орган.
Основателно длъжностното лице по
регистрацията е отказал да впише и останалите заявени обстоятелства, а именно
промяна: в целите; в средствата за постигане на целите; предмета на
допълнителна стопанска дейност тъй като не
са отразени в устава, а същия в случая не може да бъде обявен.
При изложеното правилно
длъжностното лице по регистрация е постановило отказ за вписване на заявените обстоятелства,
поради което жалбата се явява неоснователна и следва да се остави без уважение.
При изложените съображения обжалвания
Отказ с рег.№20190729150230 от 30.07.2019г. постановен по заявление с вх. вх.№20190729150230
следва да бъде потвърден.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА Отказ с рег.№20190729150230 от 30.07.2019г. постановен по заявление с вх.№20190729150230 на
Агенция по вписванията, Търговски регистър за вписване на промени по партидата
на Сдружение „Ски клуб Хемус”, ЕИК *********, със седалище и адрес на
управление: гр.Троян, ул.Васил Левски №205.
Решението може да се обжалва пред ВТАС в едноседмичен срок от съобщаване на страната.
ОКРЪЖЕН
СЪДИЯ: