№ 79
гр. Шумен, 02.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ I, в публично заседание на втори
април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:София Анд. Радославова
Членове:Нели Г. Батанова
Петранка Б. Петрова
при участието на секретаря Станка Ст. Ангелова
в присъствието на прокурора Д. Арк. Д.
като разгледа докладваното от Нели Г. Батанова Частно наказателно дело №
20253600200191 по описа за 2025 година
Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Образувано е по искане на Centraal Justitieel Incassobureau, Кралство Нидерландия за
признаване и изпълнение на решение на несъдебен орган от 24.05.2024 г., в сила от 05.07.2024 г., за
налагане на финансова санкция, постановена от Adm.verwerking flitsgegevens CJIB
/Административна обработка на флаш данни CJIB /, Нидерландия по отношение на българския
гражданин Ф. Х. Х., с ЕГН **********, с постоянен адрес в Република България, обл.Шумен, с.Л.,
общ.Каолиново, ул. „Ч.” №4.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище, че искането е
основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице Ф. Х. Х., нередовно призован, не се явява. На върнатата в цялост
призовка, е налице отметка от кметство с.Л., обл.Шумен, че лицето живее и работи в чужбина и
няма близки, на които да бъде връчена.Предвид това обстоятелство и на основание чл.16, ал.3 от
ЗПИИРФОРНФС му е назначен служебен защитник. Служебният защитник на засегнатото лице –
адвокат И. М. И. от АК -гр.Шумен, изразява становище съдът да откаже признаване и изпълнение
на решението, тъй като описаното деяние не съставлява нарушение по българското законодателство
и давността е изтекла.
Шуменския окръжен съд като взе предвид доказателствата по делото и като се съобрази
със становищата на страните, намира за установено следното:
С решение за налагане на финансова санкция, влязло в сила от 05.07.2024 г., постановено от
Adm.verwerking flitsgegevens CJIB, Нидерландия по отношение на българския гражданин Ф. Х. Х.,
с ЕГН **********, е наложена финансова санкция в размер на 196,00 евро за извършено
административно нарушение на 19.06.2023 г. в 20:17 ч. – за шофиране с 14 км. в час по-бързо от
разрешеното в населените места по време на строителни и ремонтни работи по пътя /пътни знаци
А1 и J16/ на ′s-Gravenhage, S106 Moerweg thv Lichtmast 33, Нидерландия. Деянието представлява
административно нарушение по чл.2 от Закон относно административната уредба при нарушаване
1
на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство Нидерландия.
Шуменският окръжен съд намира, че решението представено за признаване и изпълнение
представлява решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл. 3, ал. 1 от
ЗПИИАКОРНФС, тъй като е влязъл в сила в държава- членка на Европейския съюз акт за налагане
на задължение за плащане на глоба, наложена с акт на несъдебен орган за извършване на
нарушение на правилата за движение. Горепосочения акт е издаден в държава[1]членка на
Европейския съюз, от несъдебен орган, компетентен да налага парични санкции. В съответствие с
изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е придружено от
удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно приложения № 1 и №
2 от същия закон. Удостоверението е издадено и подписано на 17.03.2025 г., преведено е на
български език, а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата
държава на Кралство Нидерландия.
Шуменския окръжен съд намира, че е компетентен орган да признае решението за налагане
на финансова санкция, издадено в друга държава[1]членка на Европейския съюз – Кралство
Нидерландия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции,
тъй като е окръжен съд по местоживеенето и обичайното пребиваване на засегнатото лице. Съдът
намира, че решението за налагане на финансова санкция по отношение на засегнатото лице Ф. Х.
Х. следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България, тъй като е
постановено в извънсъдебно производство в държава- членка на Европейския съюз и се отнася до
деяние, което съставлява нарушение и по българското законодателство, независимо от елементите
на състава му по законодателството на издаващата държава и лицето, срещу което е постановено
решението за налагане на финансова санкция има местоживеене и обичайно пребиваване на
територията на Р България.
Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова санкция следва да бъде
признато и изпълнено на територията на Република България и поради това, че не са налице
основанията по чл. 35 от ЗПИИАКОРНФС за отказ за признаване и допускане на изпълнението на
решението:
1.Представеното удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа на взаимно признаване на финансови санкции е пълно и отговаря
на решение от 24.05.2024 г., в сила от 05.07.2024 г., за налагане на финансова санкция, постановена
от Adm.verwerking flitsgegevens CJIB, /Административна обработка на флаш данни CJIB/,
Нидерландия;
2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в Република България
или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е постановено и приведено в
изпълнение решение за налагане на финансова санкция;
3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и
решението не са отнася за деяние, подсъдно на български съд;
4.Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които правят
изпълнението на решението недопустимо;
5.Решението не се отнася за деяния, които: а/ по българското законодателство се считат за
извършени изцяло или отчасти на територията на Р.Б., или б/ са били извършени извън
територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на
наказателно производство по отношение на такива деяния;
6.Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата равностойност на
тази сума;
7.Решението се отнася за деяние, което представлява административно нарушение на
правилата за движение, за което двойна наказуемост съгласно чл.30, ал.1, т.1 от ЗПИИАКОРНФС
не се изисква;
8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство
2
поради възрастта си не носи наказателна отговорност и не подлежи на наказателно преследване за
деянията, които обосновават решението;
9.От представеното удостоверение е видно, че засегнатото лице не се е явило лично на
съдебния процес, но е било уведомено за правото си да обжалва решението.
Видно от събраните по делото доказателства засегнатото лице има постоянен адрес и
настоящ адрес в с. Л., обл.Шумен, ул.“Ч.“ № 4. По делото е изискана справка от Сектор „ПП“ при
ОДМВР гр.Шумен, от която се установява че лицето притежава моторни превозни средства, за
които е вписан като собственик, към които може да бъде насочено изпълнението на наложената
финансова санкция.
На основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 1, т. 8 от ЗПИИАКОРНФС, тъй като
решението за налагане на финансова санкция се отнася до парична сума – глоба в размер на 196,00
евро, съдът следва да определи равностойността на сумата в български левове по курса на БНБ за
деня на постановяване на решението – 24.05.2024 г. От приложената справка е видно, че за
посочената дата фиксираният курс на БНБ за 1 евро е 1.95583 лв. или равностойността на 196,00
евро е 383,34 лв.
По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от
ЗПИИАКОРНФС, Шуменският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение от 24.05.2024 г., в сила от 05.07.2024 г., постановено от
Adm.verwerking flitsgegevens CJIB, /Административна обработка на флаш данни CJIB /,
Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин Ф. Х. Х., с ЕГН **********, с
постоянен адрес в Република България, обл.Шумен, с.Л., общ.Каолиново, ул. „Ч.” №4,
е наложена финансова санкция в размер на 196,00 евро, равностойна на 383,34 лв./триста
осемдесет и три лева, тридесет и четири стотинки/ по курса на БНБ за деня на постановяване на
решението – 24.05.2024 г.
На основание чл. 36, във връзка с чл. 22, ал. 1 от ЗПИИАКОРНФС решението за налагане на
финансова санкция да се изпрати ведно с препис от настоящото решение на ТД на НАП- гр.Варна,
офис гр. Шумен за изпълнение.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИАКОРНФС незабавно да се уведоми
компетентния орган на издаващата държава - Централно инкасаторско бюро към Министерство на
правосъдието, Кралство Нидерландия, за признаването и изпращането на решението за налагане на
финансова санкция на ТД на НАП- гр. Варна, офис гр.Шумен, както и за приключване на
изпълнението на решението.
Копие от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава да се изпрати и на
Министерство на правосъдието на Република България.
На основание чл.13 от ЗПИИРФОРНФС направените разноски по настоящото
производство са за сметка на българската държава.
Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок, считано от днес пред
Апелативен съд Варна, а за засегнатото лице в същия срок считано от узнаването.
Обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
3
2._______________________
4