О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 2160/26.9.2023г.
Административен съд-Пловдив, IХ състав, в
закрито заседание, проведено на двадесет и пети септември две хиляди двадесет и
трета година по АД № 1824 по описа на
съда за 2023 година, председателствано от
СЪДИЯ : НИКОЛАЙ ИНГИЛИЗОВ
за да се
произнесе, взе предвид следното:
Съдът
констатира, че делото е образувано по подадена жалба от М.В.С. срещу Заповед №
23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община Пловдив, с която е
одобрен проект за ПУП – План за регулация и Застрояване и план схеми
електрификация, водоснабдяване и канализация и транспортно комуникационна за
поземлен имот с идентификатор 56784.386.305 по КККР на гр.Пловдив, Район Южен,
местност „Терзилер Йолу“ с промяна на предназначението на земеделска земя за
производствена, складова и обществено обслужваща дейност, като го урегулира и
от него образува нов УПИ 386.408, производствена, складова и обществено
обслужваща дейност с ново ниско застрояване свързано с УПИ I – 106119, жилищно
застрояване.
С
определение от 20.07.2023 г. жалбата е оставена без движение до представяне на
доказателства относно правния интерес от оспорване на Заповед № 23ОА-1456 от
15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община Пловдив от жалбоподателя С.,
включително чрез представяне на доказателства, че е собственик на поземлен имот
№ 56784.533.585 по КККР на гр.Пловдив. Копие от определението е връчено на
жалбоподателят на 20.09.2023 г., като на 21.09.2023 г. същият е входирал молба
с приложен нотариален акт за собственост на поземлен имот с идентификатор № 56784.533.585 по КККР на
гр.Пловдив. От същият се установява, че имотът е собственост на „Офис Тайм“
ЕООД, чийто едноличен собственик и управител е М.В.С..
Междувременно
на съдията докладчик е докладвано и образувано дело № 1825 по описа за 2023 г.
на Административен съд гр.Пловдив. Това дело е образувано по жалба от Н.М.Г. и Ж.И.Г.
против Заповед № 23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община
Пловдив. С оглед обстоятелството, че се касае до жалби с предмет един и същи
административен акт, то съдът е счел, че двете съдебни производства следва да
бъдат обединени и да бъдат разгледани заедно. Ето защо материалите по
административно дело № 1825 по описа за 2023 г. на Административен съд
гр.Пловдив са присъединени към материалите по адм. дело № 1824 по описа на съда
за 2023 год. с определение от 11.08.2023 г. и обединеното производство
продължава под № 1824 по описа на съда за 2023 година.
Съдът счита, че в конкретния случай е налице основание
за оставяне без разглеждане на подадената жалба от М.В.С. срещу Заповед №
23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община Пловдив и частично
прекратяване на производството по делото по следните аргументи :
От административната преписка се установява, че
оспорената Заповед № 23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община
Пловдив е съобщена на „Офис Тайм“ ЕООД на дата 17.07.2023 г., като съобщението
е получено от управителя М.С. лично. Срокът за обжалване на този
административен акт съгласно разпоредбата на чл.215, ал.4 от ЗУТ е 14 дневен,
като за дружеството „Офис Тайм“ ЕООД този срок е изтекъл на дата 31.07.2023 г.
/присъствен ден/. От материалите по делото не се установява дружеството да е
подало жалба срещу Заповед № 23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на
Община Пловдив, а се констатира М.В.С. като физическо лице да е подал на
20.07.2023 г. жалба срещу този административен акт. В получената на 21.09.2023
г. в Административен съд гр.Пловдив молба се сочи, че неправилно в подадената
жалба не е уточнено, че същата се подава от името на „Офис Тайм“ ЕООД, като се
иска от съда да приеме, че в списъка за призоваване следва да се впише
действителния оспорващ „Офис Тайм“ ЕООД, а не М.В.С. като физическо лице.
Така изложените мотиви в молбата от 21.09.2023 г. не
водят на извод за допустимост на подадената жалба от 20.07.2023 г. от М.В.С.. По отношение на физическото лице не
се констатира М.С. не се констатира същият да е легитимирано да оспори Заповед
№ 23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община Пловдив, тъй като не
е собственик на имот находящ се в местността, в която се за поземлен имот с
идентификатор 56784.386.305 по КККР на гр.Пловдив, Район Южен, местност
„Терзилер Йолу“, на който се променя предназначението и се урегулира същия. С
оглед на това за М.В.С. не се установява правен интерес от оспорването на
Заповед № 23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община Пловдив и
подадената жалба от 20.07.2023 г. следва да се остави без разглеждане.
По отношение на дружеството „Офис Тайм“ ЕООД, чийто
управител е М.В.С. се констатира правен интерес от оспорването на Заповед №
23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община Пловдив, тъй като
поземлен имот с идентификатор № 56784.533.585
по КККР на гр.Пловдив се намира в гр.Пловдив, Район Южен, кв. „Беломорски“,
местност „кв.Остромила“ и е в съседство с поземлен имот с идентификатор
56784.386.305 по КККР на гр.Пловдив. Независимо от това обаче се установява, че
в срока за оспорване на Заповед № 23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от
кмета на Община Пловдив липсва подадена жалба от дружеството. Твърдения за
наличие на такава се появяват едва в подадената на 21.09.2023 г. молба от М.В.С.,
в която същият сочи че е подал жалбата на 20.07.2023 г. в качеството на
управител на „Офис Тайм“ ЕООД. Тези твърдения обаче са извън предвидения от
закона срок за обжалване и същите следва да се приравнят на новоподадена жалба.
Определението на съда от 20.07.2023 г. дава указания за доказване на правен
интерес от жалбоподателят М.В.С., който изрично в жалбата твърди да е
собственик на поземлен имот с
идентификатор № 56784.533.585 по КККР на гр.Пловдив, но не е бил предоставил
доказателства за това. Тези указания не представляват обстоятелство, което
санира пропуснатия срок за обжалване от „Офис Тайм“ ЕООД, доколкото никъде в
жалбата от 20.07.2023 г. не се сочи, че това дружество е собственик на имота,
за който в жалбата М.В.С. твърди да е собственик. Дружеството е разполагало с
достатъчен предоставен от закона срок да подаде жалба, но не се е възползвало
от тази правна възможност. Наведените твърдения в молбата от 21.09.2023 г.
целят саниране на този пропуск, но това е невъзможно с оглед обстоятелството,
че предвидения законов срок за подаване на жалба е преклузивен такъв и
пропускането му води до преклудиране на възможността от оспорване на Заповед №
23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община Пловдив. Предвид на
всичко изложено дотук, съдът счита че следва да се приеме, че фактически с
молбата от 21.09.2023 г. е предявена жалба срещу Заповед № 23ОА-1456 от 15.06.2023 г. ,
издадена от кмета на Община Пловдив от „Офис Тайм“ ЕООД, която обаче е
просрочена. Това е основание за оставянето и без разглеждане.
Ето защо, на основание чл.159, т.4 и т. 5 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ подадена на
20.07.2023 г. жалба от М.В.С. срещу Заповед № 23ОА-1456 от 15.06.2023 г. ,
издадена от кмета на Община Пловдив, с която е одобрен проект за ПУП – План за
регулация и Застрояване и план схеми електрификация, водоснабдяване и канализация
и транспортно комуникационна за поземлен имот с идентификатор 56784.386.305 по
КККР на гр.Пловдив, Район Южен, местност „Терзилер Йолу“ с промяна на
предназначението на земеделска земя за производствена, складова и обществено
обслужваща дейност, като го урегулира и от него образува нов УПИ 386.408,
производствена, складова и обществено обслужваща дейност с ново ниско
застрояване свързано с УПИ I – 106119, жилищно застрояване.
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ подадена на
21.09.2023 г. жалба от „Офис Тайм“ ЕООД, представлявано от М.В.С. срещу Заповед
№ 23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община Пловдив, с която е
одобрен проект за ПУП – План за регулация и Застрояване и план схеми
електрификация, водоснабдяване и канализация и транспортно комуникационна за
поземлен имот с идентификатор 56784.386.305 по КККР на гр.Пловдив, Район Южен,
местност „Терзилер Йолу“ с промяна на предназначението на земеделска земя за
производствена, складова и обществено обслужваща дейност, като го урегулира и
от него образува нов УПИ 386.408, производствена, складова и обществено
обслужваща дейност с ново ниско застрояване свързано с УПИ I – 106119, жилищно
застрояване.
ПРЕКРАТЯВА частично производството
по АД № 1824/2023 г. по описа на Административен съд – Пловдив по отношение на
подадената на 20.07.2023 г. жалба от М.В.С. срещу Заповед №
23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община Пловдив .
Определението
подлежи на обжалване в 7-дневен срок от съобщението до страните с частна
жалба пред Върховния административен съд.
След влизане в сила на определението делото да се
докладва на съдията – докладчик за насрочване разглеждането на същото в открито
съдебно заседание с оглед жалбата на Н.М.Г. и Ж.И.Г. против Заповед №
23ОА-1456 от 15.06.2023 г. , издадена от кмета на Община Пловдив.
СЪДИЯ: