Р Е Ш Е Н И Е № 168/8.7.2019 г.
Гр. Ямбол, 08.07.2019г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Ямболски районен съд, наказателна колегия в публичното заседание на двадесет и девети май през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: Р. Радиев
при секретаря
В. Г.
като разгледа
докладваното от Р.Радиев
АНД № 346 по описа за 2019 год., за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на „Юнион
Ивкони“ ООД, гр. София против Наказателно постановление № 47-0000010/25.02.2019
на Началник отдел „АА“ гр. Ямбол, с което на осн. чл. 105, ал.1 ЗАвП е наложена имуществена
санкция в размер на 200 лв. за нарушение на чл. 19 ал.4 от ЗАвП . С жалбата
се иска отмяна на атакуваното НП, като незаконосъобразно издадено и при
съществени нарушения на процесуалните правила.
В съдебно заседание дружеството жалбоподател, редовно призовано не изпраща
представител.
Въззиваемата страна, редовно
призована не изпраща представител.
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и
проверени в хода на съдебното следствие доказателства по делото, приема за
установена следната фактическа обстановка:
По повод подадени сигнали от гражданин,
пътуващи по автобусна линия № 16 за неизпълнение на маршрути от „Юнион Ивкони“ на 14.02.2019
год. свидетелят Г.Р. и колегата му Ц. П.–
***, извършили проверка в с.К., обл. Я. Двамата
служители установили, че на 14.02.2019
в 06:30 часа превозвачът „Юнион Ивкони“ клон Ямбол,
притежаващ лиценз за превоз на пътници № *** не е изпълнил възложеното
маршрутно разписание от Община Ямбол по
линия № 16 от градската транспортна схема
на гр. Ямбол, с начален час на тръгване от с.Кукорево в 06:30 часа.
На 15.02.2019 год. на дружеството жалбоподател е съставен АУАН за нарушение
на чл.19, ал.4 от ЗАвП в присъствието на управителя
на „Юнион Ивкони“ ООД ,
клон Ямбол З. К. К.
Въз основа на акта на 25.02.2019
год. е издадено атакуваното наказателно
постановление , което е връчено на
жалбоподателя на 27.02.2019 год.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена от надлежно легитимирано
лице в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН. Разгледана по същество се преценя
като неоснователна поради следните съображения:
АУАН и НП са незаконосъобразно издадени.
Съдът счита, че
не са допуснати процесуални нарушения, нито такива по приложението
на материалния закон, и съответно да са се
отразили негативно върху възможността на наказания адекватно да реализира правото
си на защита.
Спазени са императивните изисквания на закона
за издаване на АУАН и НП в установените срокове, от
компетентни длъжностни лица и при съблюдаване на задължителните реквизити
по чл.42 и чл.57 ЗАНН.
При съпоставката и обсъждането на писмените доказателства по случая с
депозираните пред съда гласни такива – показанията на свидетеля Р. по несъмнен
начин се изяснява, че действително в 06:30 часа на 14.02.2019 год. не е бил
изпълнен курс по линия № 16 от градската транспортна схема на гр. Ямбол от
с.Кукорево.
Неоснователни са доводите на жалбоподателя, че наказателното постановление
е издадено в нарушение на чл.57, ал.1, т.1 от ЗАНН, тъй като не е посочено
наказващия орган на какъв отдел е началник. В логото на наказателното
постановление е посочено, че се издава от ИА“АА“, а наказващия орган е
идентифициран с трите си имена и длъжността – началник отдел гр. Ямбол.
Като неоснователни се приемат и доводите, че АУАН и НП са издадени на „Юнион Ивкони“ ООД, представлявано
от З. К. К., който няма представителна власт, а не срещу „Юнион
Ивкони“ ЕООД. След направена справка в търговския
регистър се установява , че „Юнион Ивкони“ ЕООД има клон в гр. Ямбол - „Юнион
Ивкони“ ООД с управител З. К. К., който притежава
пълен обем на представителна власт.Дружеството жалбоподател е индивидуализирано
и с ЕИК ***.
Разпоредбата на чл.57, ал.1, т. 5 от ЗАНН изисква в наказателното
постановление да се посочи датата и мястото на извършване на нарушението, а не
и датата на установяването му. Непосочването на базата на какви доказателства е
установено то, не води до невъзможност у нарушителя да разбере какво точно
нарушение е извършил, за да може правилно да организира защитата си.
Неоснователни са доводите, че нарушението
не е извършено виновно, тъй като АУАН и НП са издадени срещу ЮЛ, чиято
отговорност е безвиновна.
В случая съдът не намира и основание за приложението на чл.28 ЗАНН поради засягане и накърняване интересите на
гражданите във връзка с ползването на обществения транспорт като единствена за
някои от тях възможност за придвижване.
Правилно е определена и административнонаказателната
разпоредба на чл.105, ал.1 от ЗАвП, предвиждаща заа
нарушения на ЗАвП и на подзаконовите нормативни
актове, издадени въз основа на него, за
които не е предвидено друго наказание, да се налага имуществена санкция в
размер на 200 лв.
Санкцията е строго регламентирана от законодателя и не може да бъде наляна
от съда.
Водим от изложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 47-0000010/25.02.2019 на Началник отдел „АА“ гр. Ямбол, с което
на осн. чл. 105, ал.1
ЗАвП е наложена имуществена санкция в размер
на 200 лв. за нарушение на чл. 19 ал.4
от ЗАвП на началник
отдел „АА“ гр. Ямбол, с което на „Юнион Ивкони“ ООД, ЕИК *** на осн. чл.
105, ал.1 от ЗАвП
е наложена имуществена санкция в размер на 200 лв. за нарушение на чл.
19 ал.4 от ЗАвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Ямбол в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: