Решение по дело №1473/2023 на Софийски градски съд

Мотиви по НЧД № 1473/2023г. по описа на СГС, НО, 36 с-в.

Производството е по реда на чл.32 ал.1 вр. чл.16 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/.
Образувано е въз основа на изпратено Удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на
Решение № BH-ND/03/191000075224/19, издадено на 27.04.2020г. от
несъдебен орган на Република Австрия – Bezirkshauptmannschaft в град
Neusiedl am See, влязло в сила на 09.06.2023 година, срещу И.М.Б., роден
на **** год. в гр. Ловеч, българин, български гражданин, с ЕГН: **********,
с постоянен адрес: гр.София, ж.к. „****, с което му е наложена финансова
санкция за извършено административно нарушение на територията на
издаващата държава, а именно за това, че на 24.08.2019г, в 09:39 часа, в
Република Австрия, в населено място град Никелсдорф, ул. „Фахртихтунг
Виен“ 730 (А4), е нарушил правила за движение по пътищата на Република
Австрия като е управлявал МПС - лек автомобил с ДКН СВ **** АМ / BG/
със скорост, по – висока с шестнадесет километра в час от максимално
разрешена и на основание параграф № 20, чл.2 от Правилника за движение по
пътищата в Република Австрия – приложими правни разпоредби на
издаващата държава, му е наложено административно наказание вид „глоба“
в размер на 70 (седемдесет) евро, в левова равностойност към датата на
решението в размер на 136.50 лева (сто тридесет и шест лева и петдесет
стотинки).
Засегнатото лице И.М.Б., не се явява в съдебно заседание и не
изразява становище във връзка с решението, чието признаване се иска, с
което е наложена финансова санкция от несъдебен орган на Република
Австрия.
В открито съдебно заседание представителят на СГП счита, че са
налице всички основания за признаване и привеждане в изпълнение на
Решението № BH-ND/03/191000075224/19, издадено на 27.04.2020г. от
несъдебен орган на Република Австрия – Bezirkshauptmannschaft в град
Neusiedl am See, влязло в сила на 09.06.2023 година, с което на И.М.Б. е
наложена финансова санкция в размер на 70.00 (седемдесет) евро и
административни такси в размер на 5 (пет) евро или общо 75 (седемдесет и
пет) евро.
Защитникът на засегнатото лице – адв. С.Г., моли Съдът да се
произнесе с решение, с което да не се признава и привежда акта на
изпращащата държава, тъй като същият не живее в Република България, а
пребивава постоянно в Нидерландия.
Софийски градски съд, след като се запозна с доказателствата по
делото и взе предвид становището на страните, намира за установено
следното от фактическа и правна:
1

Засегнатото лице И.М.Б. е роден на **** год. в гр. Ловеч, българин,
български гражданин, с ЕГН :**********, с постоянен адрес: гр.София , ж.к.
„Овча Купел“, бл.****.
С Решение № BH-ND/03/191000075224/19, издадено на 27.04.2020г.
от несъдебен орган на Република Австрия – Bezirkshauptmannschaft в
град Neusiedl am See, влязло в сила на 09.06.2023 година, срещу И.М.Б.,
роден на **** год. в гр. Ловеч, българин, български гражданин, с ЕГН:
**********, с постоянен адрес: гр.София, ж.к. „****, му е наложена
финансова санкция за извършено административно нарушение на
територията на издаващата държава, а именно за това, че на 24.08.2019г, в
09:39 часа, в Република Австрия, в населено място град Никелсдорф, ул.
„Фахртихтунг Виен“ 730 (А4), е нарушил правила за движение по пътищата
на Република Австрия като е управлявал МПС - лек автомобил с ДКН СВ
**** АМ/BG/ със скорост, по – висока с шестнадесет километра в час от
максимално разрешена и на основание параграф № 20, чл.2 от Правилника за
движение по пътищата в Република Австрия – приложими правни разпоредби
на издаващата държава, му е наложено административно наказание вид
„глоба“ в размер на 70 (седемдесет) евро и административни такси в размер
на 5 (пет) евро или общо 75 (седемдесет и пет) евро, в левова равностойност
към датата на решението в размер на 146.25 лева (сто четиридесет и шест лева
и двадесет и пет стотинки).
Въз основа на този акт е издадено и Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра,
даден в приложението към решението).
Видно от удостоверението, издадено въз основа на решение за
налагане на финансова санкция е постановено от несъдебен орган на
решаващата държава за извършено от засегнатото лице административно
нарушение, което е свързано с правилата за движение по пътищата. Видно от
отразеното в удостоверението процесното Решение е било връчено на
засегнатия като същият е бил уведомен съгласно законодателството на
изпращащата държава за правото си да обжалва решението, което И.М.Б. не е
сторил.
От текста на удостоверението се установяват и индивидуализиращите
белези на засегнатото физическо лице данни – две имена, дата на раждане и
последен известен адрес на пребиваване в Република България, а самото
удостоверение сочи още и размера на наложената санкция, а именно в размер
на 70 евро; обстоятелствата във връзка с извършеното нарушение, за което е
наложена финансова санкция на И.М.Б., както и самите нарушени разпоредби
на австрийското законодателство, съответно органа, издал решението и това
как, кога и при какви условия същото е влязло в сила, подлежало ли е на
обжалване и обжалвано ли е било, дадена ли е била възможност на лицето да
се защити с достъпни правни средства.
В приложеното удостоверение по делото изрично е посочено, че
И.М.Б. е бил лично уведомен за постановеното спрямо него решение и
2

правото му да го оспори по надлежния законов ред.
При така установените факти, настоящият съдебен състав прие
наличието на законови предпоставки и липса на нарочни пречки за
признаване на решението за наложена финансова санкция.
Касае се за решение за налагане на финансова санкция от страна на
несъдебен орган и неполицейски орган.
На следващо място засегнатото физическо лице - И.М.Б. има адрес и
притежава имущество на територията на РБ (чл.30, ал.3, пр.3-то от
ЗПИИАКОРНФС), като не се установява да няма трайна връзка с територията
на Р България.
Горните две обстоятелства сочат за наличие на основания за
признаване на решението.
Удостоверението съдържа и всички, предвидени в закона и рамковото
решение реквизити, лицето не е санкционирано за същото деяние в друга
държава, не е изтекла погасителна давност за изпълнение на санкцията, няма
имунитет или привилегии, определящи като недопустимо изпълнението на
решението.
Същевременно размерът на наложената финансова санкция не е по –
малък от 70 евро, поради което и за Съда не съществува възможност да
преценява дали да приеме за изпълнение или не решението на компетентния
орган на Република Австрия, нито такава да го отмени. Действащата
нормативна уредба не дава възможност на Съда и да преценява размера на
наложената на осъденото лице финансова санкция, респ. да намалява нейния
размер. Такава възможност е предвидена единствено в разпоредбата на чл.32,
ал.2 от ЗПИИАКОРНФС, в случаите когато извършеното деяние попада под
наказателната юрисдикция на българските съдилища, а самото деяние не е
извършено на територията на издаващата държава. Настоящият случай не е
такъв, поради което и разпоредбата на чл.32, ал.2 от цитирания закон е
неприложима. Допустимо е единствено и само да бъде приспадната от
дължимата сума, онази част, за която са представени доказателства, при
положение, че е платена от лицето частично или изцяло. В настоящият случай
не са представени доказателства относно каквито и да е било извършени
плащания от страна на санкционираното лице. В този смисъл не е възможно
сумата, за която е осъден И.М.Б., да бъде редуцирана по реда на чл.33 вр.
чл.17 от Закона.
Тези съображения мотивират настоящия състав да приеме, че в
конкретната хипотеза е налице основание да признае и приведе в изпълнение
решението. Тъй като то се отнася до парична сума в друга валута - евро,
съдът определи равностойността й в български левове по курса на БНБ към
датата на решението, ведно с приложените административни такси, която
сума в случая възлиза на 146.25 лева (сто четиридесет и шест лева и двадесет
и пет стотинки).

3

Така мотивиран Съдът постанови Решението си.

Председател:

Членове:

1.

2.

4

Номер на акта:	210
Дата:	30 март 2023 г.
Съдия:	Лилия Недялкова Георгиева

Дело:	20231100201473
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	9 март 2023 г.

Решение по дело №1473/2023 на Софийски градски съд

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите