№ 97
гр. Габрово, 07.02.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО, СЪСТАВ П.ДЕНЕВ, в публично
заседание на седми февруари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Пламен П. Денев
при участието на секретаря Росица М. Ненова
Сложи за разглеждане докладваното от Пламен П. Денев Административно
наказателно дело № 20224210200006 по описа за 2022 година.
На именното повикване в 11:00 часа се явиха:
За жалбоподателя "Венко-Х" ЕООД - гр. Дряново, редовно призован, се явява
управителя на дружеството В.И..
За ответната по жалбата страна, редовно призована, се явява юрисконсулт
Красимир Димитров, с пълномощно от днес.
СВИДЕТЕЛИТЕ:
КР. ХР. М., редовно призована, се явява лично;
М. Н. С., редовно призована, се явява лично.
Управителят В.И. – Поддържам жалбата. Нямам възражение по състава на съда.
Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ Димитров – Оспорвам жалбата. Нямам възражение по състава
на съда. Да се даде ход на делото.
С оглед на изразените от страните становища и тъй като намира, че са налице
необходимите процесуални предпоставки,
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
На основание чл. 272, ал. 3 от НПК провери самоличността на свидетелите,
1
както следва:
К.Х. М.-С. – родена на 12.02.1984 година в гр. Габрово, живуща в същия град,
българка, българска гражданка, с висше образование, омъжена, работи, неосъждана,
без родство и отношения със страните, ЕГН **********;
М.Н. С.-Й. – родена на 28.12.1989 година в гр. Габрово, живуща в същия град,
българка, българска гражданка, с висше образование, омъжена, работи, неосъждана,
без родство и отношение със страните, ЕГН **********.
Съдът предупреди свидетелите за наказателната отговорност, която се носи по
чл. 290, ал. 1 от НК и същите обещават да говорят истината.
На основание чл. 273, ал. 1 от НПК свидетелката Савчева е отстранена от
съдебната зала.
Съдът пристъпва към разпит на свидетелката М..
СВИДЕТЕЛКАТА К.М. – Съставила съм акт за установяване на
административно нарушение във връзка с неподадена в законоустановения срок
справка - декларация по чл. 125 от ЗДДС за данъчен период м. юли 2021 година. Срока
за подаване на справка - декларация по ДДС е до 14-то число на месеца, следващ
данъчния период. В случая е следвало да бъде подадена до 16.08.2021 година, тъй като
14-то число е почивен ден и срока изтича на първия работен ден след тази дата. След
като изтече срока за подаване на справките-декларации служител на НАП извършва
проверка за лицата, които не са подали в срок справка-декларация, съставят се покани
за всички лица и се изпращат до представляващия. В случая управителя на "Венко-Х"
ЕООД се е явил лично в офис на НАП след отправената покана и съм съставила акт за
установяване на административно нарушение. Към датата на съставяне на акта
справката-декларация не е била подадена. Актът съм съставила на 02.09.2021 година, а
справката - декларация е подадена след това - на 09.09.201 година. Актът е съставен в
присъствието на нарушителя на дружеството.
Управителят В.И. – Актовете са три. Проверихте ли кой е подал декларацията от
името на фирмата?
СВИДЕТЕЛКАТА К.М. - Не съм извършвала такава проверка, знам само, че на
09.09.2021 година е постъпила справка-декларация за периода, отразен в акта, от името
на дружеството.
Управителят В.И. - Установихте ли през този период дали фирмата е имала
2
дейност?
СВИДЕТЕЛКАТА К.М. - Мога да кажа, че справката-декларация по ДДС е с
нулеви стойности.
Управителят В.И. - Има ли нанесени щети на бюджета от неподаването на
декларациите?
СВИДЕТЕЛКАТА К.М. - Това не мога да кажа аз.
Не постъпват повече въпроси към свидетелката и същата по разпореждане на
председателя на състава е освободена от съдебната зала.
СВИДЕТЕЛКАТА М.С. – Аз съм свидетел при съставяне на акта, не съм
извършвала действия, свързани с установяване на обстоятелствата за извършеното
нарушение. Нямам спомен дали актът е съставен в присъствието или отсъствието на
жалбоподателя.
Не постъпват повече въпроси към свидетелката и същата по разпореждане на
председателя на състава е освободена от съдебната зала.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА и ПРИЛАГА към доказателствените материали по делото:
съпроводително писмо на ТД на НАП - Велико Търново, офис Габрово до РС –
Габрово с вх. № 25/05.01.2022 година; жалба от "Венко-Х" ЕООД - гр. Дряново против
наказателно постановление № 613289-F625603/24.11.2021 година на година на
Директор на офис обслужване - Габрово в ТД на НАП - Велико Търново; пощенски
плик; заверено копие на акт за установяване на административно нарушение №
F625603/02.09.2021 година; заверено копие на възражение от В. ИВ. ИВ., като
представляващ "Венко-Х" ЕООД, срещу акт за установяване на административно
нарушение под посочения по-горе номер и дата на издаване, с вх. № 11380/02.09.2021
година за Офис Габрово при ТД на НАП - Велико Търново; заверено копие на
наказателно постановление под посочените по-горе номер, дата на издаване и издаващ
орган, заедно с разписка във връзка с неговото връчване; заверено копие на заповед №
ЗЦУ-1149/25.08.2020 година на изп. директор на НАП.
Управителят В.И. – Затова попитах кой е подал декларациите, защото с този
човек – счетоводителя, нямам връзка от три години. Нямам искания, няма да соча
други доказателства.
ЮРИСКОНСУЛТ Димитров – Нямам искания, няма да соча други
3
доказателства.
Предвид изразените от страните становища, при липсата на направени искания
за събиране на други доказателства и тъй като намира делото за изяснено от
фактическа страна,
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПО СЪЩЕСТВО
Управителят В.И. – Фирмата не работила. По този начин вече фирмата ще има
задължения, но след като не работи как ще плати тези задължения. Това ме мотивира
да подам жалбата - че се искат пари от фирма, която никога не е започвала да работи.
Не съм информиран за тези декларации и това ме мотивира да подам жалбата. Не
виждам защо трябва да плаща фирма, която не работила. Не е ощетена държавата по
никакъв начин. Има установена грешка, но по този начин фирмата няма и да тръгне да
работи. Въз основа на това смятам, че наказателното постановление следва да се
отмени.
ЮРИСКОНСУЛТ Димитров – Г-н съдия, ще моля да потвърдите издаденото от
НАП наказателно постановление. Жалбата е изключително бланкетна, като първото
твърдение в нея е, че не е извършено цитираното в акта и наказателното постановление
нарушение. Видно от събраните по делото доказателства по безспорен начин се
установява, че за данъчния период м. юли 2021 година от страна на дружеството, което
е регистрирано по реда на ЗДДС не е подадена справка-декларация. Второто основание
в жалбата, че при съставянето на акта и издаването на наказателното постановление
имаме допуснати нарушения - такива не са установени и не са събрани. Актът е
съставен в присъствието на свидетеля и в сроковете, предвидени от закона, връчен е
лично, съответно наказателно постановление е издадено в сроковете и отново е
връчено на лицето. Аргумент за мотивите за жалбата намирам в подадено възражение
на 02.09.2021 година, където се твърди, че дружеството не осъществява дейност и за
това е подало декларация по реда на Закона за счетоводството в Агенцията по
вписванията. Тази декларация, обаче, кореспондира само и единствено със ЗКПО, не
кореспондира със ЗДДС. Според разпоредбите на ЗДДС всички регистрирани лица,
независимо дали осъществяват за съответния период или не осъществяват дейност, са
длъжни да подават отчет за съответния период и справка-декларация с приложенията
към нея за отчетния период. Аргументите на лицето, че счетоводителя му не е подал
декларация не ги намирам за основателни дотолкова, доколкото договора за
счетоводно обслужване не е търговски договор и управителя на дружеството като
страна по този договор следва да контролира неговото изпълнение. Дори и да е било
упълномощавано друго лице да подава справки-декларации, задължение на управителя
4
е да проследи дали това лице е изпълнило този ангажимент, който е поело. На
дружеството, доколкото дейност не е осъществявана за този период, в резултата на
приетата декларация е наложена минималната санкция, която е предвидена в закона и
като аргумент за налагането на санкция, както е посочено и в наказателното
постановление, е това, че имаме неподадени справки-декларации и за други данъчни
периоди, като това обстоятелство моля да приемете като служебно известно на съда
дотолкова, доколкото по описа на РС – Габрово съществуват и са образувани и дела
под № 4 и № 5 за 2022 година между същите страни за аналогични нарушения. Ще
моля изхождайки от тези съображения да потвърдите издаденото наказателно
постановление.
Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в
законния срок.
ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:25 часа.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
Секретар: _______________________
5