Р Е Ш Е Н И Е
Номер 780 от 28.05.2021г., град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – Бургас, петнадесети състав, на тринадесети май две хиляди двадесет и първа година в публично заседание
в следния състав:
Председател: Лилия Александрова
Членове: 1.
Станимир Христов
2. Диана Ганева
при секретаря Г. Д. и прокурор Христо
Колев като разгледа докладваното от съдия Ганева касационно наказателно
административен характер дело номер 760 по
описа за 2021 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка
с чл.63, ал.1, изречение второ от Закона за административните нарушения и
наказания (ЗАНН).
Образувано е по
касационна жалба на С.С.Ю. ***, с ЕГН **********, чред адв.Г.Г., против Решение
№260027/05.02.2021г., постановено по АНД №10/2021г. по описа на Районен съд - Несебър,
с което е потвърдено наказателно постановление №20-0304-001226/07.08.2020г.,
издадено от началник сектор към ОДМВР Бургас, РУ Несебър, с което на Ю., за
нарушение на чл. 174, ал.3
от ЗДвП, е наложено административно наказание "глоба" в
размер на 2000 лева и "лишаване от право да управлява МПС" за срок от
24 месеца. Иска се от съда да отмени оспорваното решение като незаконосъобразно,
постановено в нарушение на процесуални правила и на материалния закон, както и
поради неговата необоснованост. Посочените в жалбата оплаквания съдът
квалифицира по чл.348, ал.1 от НПК, във връзка с чл.63, ал.1, изречение второ
от ЗАНН– неправилно решение поради съществено нарушение на съдопроизводствените
правила. В подкрепа на твърденията не са посочени нови доказателства.
В съдебно
заседание касаторът, редовно призован, не се явява и не изпраща представител.
По делото е постъпила молба от адв. Георгиева –пълномощник на касатора, в която
сочи, че поддържа касационната жалбата. Иска решените на РС-Несебър да бъде
отменено, като бъде отменено и издаденото наказателно постановление. Прави
искане за присъждане на направените по делото разноски за двете съдебни
инстанции.
Ответникът по касация, редовно уведомен, не се представлява и не ангажира
становище по оспорването.
Представителят на Окръжна прокуратура – Бургас дава заключение за неоснователност
на жалбата, като иска от съда да остави в сила обжалваното решение.
Касационната
жалба e
подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна по смисъла на чл.
210, ал. 1 АПК и е процесуално допустима.
Разгледана по
същество, в пределите на касационната
проверка по чл. 218 АПК, Административен съд - Бургас, ХV-ти състав,
намира жалбата за неоснователна по следните
съображения:
С Решение №260027/05.02.2021г.,
постановено по АНД №10/2021г. по описа
на Районен съд - Несебър, е потвърдено наказателно постановление №20-0304-001226/07.08.2020г.,
издадено от началник сектор към ОДМВР Бургас, РУ Несебър, с което на Ю., за
нарушение на чл. 174, ал.3
от ЗДвП, е наложено административно наказание "глоба" в
размер на 2000 лева и "лишаване от право да управлява МПС" за срок от
24 месеца.
Касаторът
е наказан за това, че на 20.07.2020г., около
02.15 часа, в к.к.“Слънчев бряг“, по главната алея пред бензиностанция
„Петрол“, срещу хотел „Свежест“ в посока от хотел „Диамант“ към хотел „Персани“,
управлява лек автомобил “Фолксваген Пасат“, с рег.№ Х 9373 АН, като отказа да
му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на
наркотици. Издаден е талон за медицинско изследване, с посочена дата и час, но Ю.
отказал кръвна проба за анализ, както и да получи и подпише талона. За така
установеното нарушение на място в момента на проверката бил съставен АУАН,
подписан без възражения, а впоследствие
издадено и наказателно постановление.
За да постанови
оспореното решение, районният съд е приел, че при образуването и провеждането
на административнонаказателното производство са спазени всички процесуални
правила. Съставеният АУАН и издаденото НП съдържат изискуемите от закона
реквизити, като нарушението е безспорно установено и доказано.
Решението на
въззивната инстанция е правилно, като съображенията за това са следните.
Съгласно
чл.63 от ЗАНН решението на районния съд подлежи на обжалване пред
административния съд на основанията предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от
АПК.
Съгласно
чл.218 от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за
валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното решение с
материалния закон, следи служебно.
Настоящият
съдебен състав намира, че приетата от първоинстанционния съд фактическа
обстановка е изцяло съобразена с установените по делото факти и обстоятелства,
събрани в съответствие с разпоредбите на НПК. При постановяването на съдебното
решение, съдът е изследвал всички обстоятелства по установяване на
административното нарушение и налагане на административното наказание. Съдът в
съответствие с изискванията на чл. 84 от ЗАНН, във
връзка с чл. 14 от НПК, е
постановил своето решение по вътрешно убеждение, формирано от непосредствения
му контакт с разпитания свидетел, представените писмени доказателства, степента
на обществената опасност на нарушението, както и тежестта на наложеното
административно наказание.
От анализа на
доказателствата по делото касационният състав установява, че при съставянето на
АУАН и издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила от страна на административнонаказващия
орган, които да са довели до ограничаване правото на защита на касатора.
Районният съд е изяснил всички релевантни за спора факти, при редовно събрани и
обсъдени доказателства. От показанията на полицейския служител в проведеното
съдебно заседание се установява, че касаторът е управлявал МПС, като е отказал да
му бъде извършена проверка с техническо средство „Дрегер Дръг Тест 5000“ за
установяване употребата на наркотични вещества. Издаден е талон за медицинско
изследване, с посочена дата и час, но Ю. отказал кръвна проба за анализ, както и да
получи и подпише талона. Фактическата обстановка е правилно установена от
районния съд в съответствие с приобщените писмени и събраните гласни
доказателства и настоящата инстанция я възприема изцяло.
Съдът намира за
неоснователни доводите на касатора за допуснато при издаване на наказателното
постановление съществено процесуално нарушение, изразяващо се в неясно описание на деянието. В акта и в
наказателното постановление са описани всички обстоятелства, относими към
елементите от състава на нарушението, като ясно е посочено и мястото на
извършването му- к.к.“Слънчев бряг“ , по главната алея пред бензиностанция
„Петрол“, срещу хотел „Свежест“ в посока от хотел „Диамант“ към хотел „Персани“
, с което е осигурено правото му на защита. Деянието правилно е квалифицирано
по чл. 174, ал.
3 от ЗДвП.
Неоснователни са
и възраженията за нарушение на разпоредбите на чл.42, ал.1,т.4 и чл.57,
ал.1,т.5 от ЗАНН. В АУАН и в издаденото наказателно постановление е налице
описание на нарушението и обстоятелствата, поради което сочените нарушения не
са налице.
При
извършената служебна проверка настоящият съдебен състав установи, че решението
на първоинстанционния съд е допустимо, правилно и законосъобразно. При
постановяването му не са допуснати съществени процесуални нарушения, съдът
пълно и всестранно е изследвал фактическата обстановка и въз основа на
събраните доказателства е формирал вътрешното си убеждение.
С оглед изложеното
и на основание чл.221, ал.2 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1, изр.второ от ЗАНН, обжалваното решение, като правилно и законосъобразно следва да бъде
оставено в сила.
Мотивиран от
изложеното, Административен съд - гр.Бургас, ХV състав,
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №260027/05.02.2021г., постановено по
АНД №10/2021г. по описа на Районен съд –Несебър.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.