Р Е Ш Е Н И Е
№……………/………..2019г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН
СЪД – Г.
Наказателен състав
На 10.04.2019г.
В публично заседание, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ХРИСТО А.
Секретар Антоанета Делчева
като разгледа докладваното от
съдия А. АН Дело №252 по описа за 2018г. и за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по чл.59-63 от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 640 от
01.10.2018г. на П.Е.Г.–Началник на М.П., с което на „Ж.Г.” ЕООД, ЕИК ***, със
седалище и адрес на управление: гр.Г., ***, с управител Ж.А.И.с ЕГН **********,
на основание чл.126а, ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове /ЗАДС/,
са наложени шест броя административни наказания „имуществена санкция” - всяка в
размер на 500 /петстотин/ лева, за извършени шест броя нарушения по чл.84,
ал.8, т.2 от ЗАДС.
В жалбата си и в с.з. – чрез пълномощник,
жалбоподателя излага съображения за незаконосъобразност и неправилност на
наказателното постановление и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна не се явява в с.з. Изразява писмено становище,
че НП е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
По делото бяха събрани писмени доказателства: Писмо с рег.индекс 32-282941/02.10.2018г. от Началника на М.П. до Ж.А.И., управител на „Ж.Г.“ЕООД
гр.Г.; Наказателно постановление № 640/2018г.; Състояние на „Ж.Г.“ЕООД гр.Г.,
ведно със Справки удостоверения; Справки задължение; Писмо с рег.№
32-172520/15.06.2018г. на Началник на отдел „ПН“ при Агенция „Митници“; Доклад
с рег.№ 32-143053 от 21.05.2018г. на М.А.
***, относно съставен и връчен АУАН на „Ж.Г.“ЕООД, гр.Г., до Началника на М.П.,
гр.П.; АУАН № 356/15.05.2018г.; Служебна бележка с №32-142500/18.05.2018г. от Д.С.-
и.д.Началник сектор „РИАР“ до Началника на отдел „Правонормативен“; Възражение от Ж.А.И.до Началника на М.П.,
гр.П.; Известие за доставяне; Протокол за извършена проверка №
2273/11.04.2018г. ; Писмо с рег.Индекс 32-116031/23.04.2018г. от Началник на М.П.,
МБ – С.З. до Ж.А.И., ведно с Известие за доставяне; Писмо с рег.индекс
32-77813/15.03.2018г. от Началник на М.П. до Ж.А.И.; Опис на приложени
документи във връзка с писмо изх.№ 32-77813/15.03.2018г. от управителя на „Ж.Г.“ЕООД
гр.Г. до Началник на М.П. отдел Акцизи, ИРМ – С.З.; копие от Фискален бон – 5
/пет/ броя; копие от Фактура № **********/11.10.2017г.; копие от Декларация; копие
от Акцизна декларация за енергийни
продукти и електрическа енергия – 5 /пет/ броя; копие от сертификат №
353/07.10.2017г. за качествените показатели на произведените брикети от
„Брикел“ ЕАД гр.Г.; копие от Оборотна ведомост за материалните запаси в склад №
2 стоки за периода от 01.01.2018г. до 28.02.2018г.;
копие от Оборотна ведомост за материалните запаси в склад № 2 стоки за периода
от 01.01.2017г. до 31.12.2017г.; копие от Оборотна ведомост за период 01.01.2018г. – 28.02.2018г.; копие от Оборотна ведомост за
период 01.01.2017г. – 31.12.2017г.; Опис за приложени
документи във връзка с писмо изх.№ 32-77813/15.03.2018г. от управителя на „Ж.Г.“ЕООД
гр.Г. до Началник на М.П., отдел Акцизи, ИРМ, С.З.; Справка за продажбите на
брикети за периода 01.01.2017г. – 28.02.2018г.; копие
от Акцизна декларация за енергийни продукти и електрическа енергия от
01.02.2018г. да 28.02.2018г.; копие от Акцизна декларация за енергийни продукти
и електрическа енергия от 01.12.2017г. до 31.12.2017г.; копие от Акцизна
декларация за енергийни продукти и електрическа енергия от 01.11.2017г. до
30.11.2017г.; копие от Акцизна декларация за енергийни продукти и електрическа
енергия от 01.10.2017г. до 31.10.2017г.; копие от Акцизна декларация за енергийни
продукти и електрическа енергия от 01.09.2017г. до 30.09.2017г.; копие от
Акцизна декларация за енергийни продукти и електрическа енергия от 01.07.2017г.
до 31.07.2017г.; копие от Акцизна декларация за енергийни продукти и
електрическа енергия от 01.06.2017г. до 30.06.2017г.; копие от Акцизна
декларация за енергийни продукти и електрическа енергия от 01.05.2017г. до
31.05.2017г.; копие от Акцизна декларация за енергийни продукти и електрическа
енергия от 01.04.2017г. до 30.04.2017г.; копие от Акцизна декларация за
енергийни продукти и електрическа енергия от 01.03.2017г. до 31.03.2017г.;
копие от Акцизна декларация за енергийни продукти и електрическа енергия от
01.02.2017г. до 28.02.2017г.; копие от Акцизна декларация за енергийни продукти
и електрическа енергия от 01.01.2017г. до
31.01.2017г.; задължителна регистрация – 4 /четири/ броя и Данни за „Ж.Г.“ЕАД
гр.Г..
Бяха разпитани в качеството на свидетели Т.С.Б. - съставил
АУАН и М.Г.А. – свидетел по акта.
След преценка поотделно и в
съвкупност на събрания по делото доказателствен
материал, доводите и становищата на страните, РС - Г. намира за установено
следното от фактическа и правна страна:
От фактическа страна:
На 13.03.2018г., екип в състав: Т.С.Б. -
главен експерт в отдел „Акцизи", при М.П. и М.Г.А. - държавен митнически
инспектор в отдел „Акцизи" при М.П., извършили в митническо бюро С.З.,
изнесено работно място на отдел "Акцизи" на М.П., проверка на
направени разпечатки от БАЦИС /Българска Акцизна Централизирана Информационна
Система/ на акцизни декларации и електронни акцизни документи, с цел
установяване спазването на разпоредбите на чл.84, ал.8 от ЗАДС за издаване на
е-АДД /електронни акцизни данъчни документи/ от „Ж.Г." ЕООД-за периода от
01.01.2017г. до 12.03.2018г.
С писмо peг. индекс 32-77813/05.03.2018 г. на
Началника на М.П., са поискани от „Ж.Г." ЕООД, счетоводни документи, справки,
фактури, отчети от ЕКАФП и др., което е връчено на Ж.А.И.с известие ИД PS40400173VWR
на дата 20.03.2018 г.
С опис рег. индекс
32-85004/22.03.2018г. по описа на М.П., от дружеството били представени
следните документи:
1.
Оборотна ведомост за
период от 01.01.2017 до 31.12.2017 г.;
2.
Оборотна ведомост за
период от 01.01.2018 до 28.02.2018 г.;
3.
Оборотна ведомост на
стоки за период от 01.01.2017 до 31.12.2017 г.;
4.
Оборотна ведомост на
стоки за период от 01.01.2018 до 28.02.2018 г.;
5.
Сертификат
№535/07.10.2017 г.;
6.
Копие на фактура за
покупка на брикети №12764/11.10.2017 г.;
7.
Ксерокопия на издадени
месечни отчети на за продажба на брикети;
8.
АД за периода 01.01.2017 г. до 28.02.2018 г.;
9.
Справка за продажбата
на брикети за периода 01.01.2017 г. до 28.02.2018 г.
по месеци.;
На 11.04.2018г.,
служителите на М.П. направили разпечатка от модул е-АДЦ на БАЦИС в митническо
бюро С.З., изнесено работно място на отдел "Акцизи" на М.П., на
подадените и регистрирани е-АДД от „Ж.Г." ЕООД към същата дата.
Гореописаните действия са обективирани в Протокол за
извършена проверка №2273/11.04.2018г.
При извършената
проверка и анализ на всички горе описани документи, справки и разпечатки от
БАЦИС било констатирано следното:
„Ж.Г." ЕООД е
регистрирано лице по реда на чл.57а, ал.1, т. 1 от ЗАДС и на същото е издадено
удостоверение за регистрация на основание чл.57б от ЗАДС от Началника на М.П. с
№ BG003000C0371 от дата 21.06.2013г., което е валидно към момента
на проверката.
За период 01.01.2017 г. до 31.01.2017 г.
За периода 01.01.2017г. до 31.01.2017г. „Ж.Г." ЕООД е подало акцизна
декларация по реда на чл.87 от ЗАДС, с издаден от БАЦИС входящ № BG003000/01-00742
от 14.02.2017г. От акцизната декларация е видно, че за периода 01.01.2017г. до 31.01.2017г. дружеството е декларирало, че е
извършило сделки с регистрирани по чл.57а, ал.1 от ЗАДС лица с брикети с код по
КН 27022000 и с обща данъчна основа 20.75 GJO /код на предназначение на
стоките 95/.От представените счетоводни документи и справката за продажбата на
брикети за периода 01.01.2017 г. до 28.02.2018 г. /по
месеци/ се вижда, че за посочения период дружеството е продало общо
Извършените продажби
на брикети на физически лица за месец януари 2017г., представляват
освобождаване за потребление по реда на чл.20, ал.2, т.15 от ЗАДС. На основание
чл.84, ал.8, т.2 от ЗАДС, „Ж.Г." ЕООД е следвало да издаде 1 брой
електронен АДД до 10-то число на месец февруари
За период 01.10.2017г. до
31.10.2017г.
За периода
01.10:2017г. до 31.10.2017г. „Ж.Г." ЕООД е подало акцизна декларация по
реда на чл.87 от ЗАДС, с издаден от БАЦИС входящ № BG003000/01-04550
от 13.11.2017г. От акцизната декларация е видно, че за периода 01.10.2017г.
до 31.10.2017г. дружеството е декларирало, че е извършило сделки с регистрирани
по чл.57а, ал.1 от ЗАДС лица с брикети с код по КН 27022000 и с обща данъчна
основа с обща данъчна основа 20.57 GJO/код на предназначение на
стоките 95/. От представените счетоводни документи и справката за продажбата на
брикети за периода 01.01.2017 г. до 28.02.2018 г. /по
месеци/ се вижда, че за посочения период дружеството е продало общо
Извършените продажби
на брикети на физически лица за месец октомври 2017г„ представляват
освобождаване за потребление по реда на чл.20, ал.2, т.15 от ЗАДС. На основание
чл.84, ал.8, т.2 от ЗАДС, „Ж.Г." ЕООД е следвало да издаде 1 брой
електронен АДЦ до 10-то число на месец ноември 2017г., общо за всички извършени
продажби на брикети на физически лица през месец октомври 2017г. Видно от
направената разпечатка от модул е-АДД на БАЦИС, към момента на извършената проверка няма
издаден електронен
АДД от проверяваното дружество, за извършените продажби на брикети през месец
октомври 2017г. на физически лица.
За период 01.11.2017г. до 30.11.2017г.
За периода 01.11.2017г. до
30.11.2017г. „Ж.Г." ЕООД е подало акцизна декларация по реда на чл.87 от ЗАДС, с издаден от БАЦИС входящ № BG00300O/01-05013 от 14.12.2017г. От акцизната
декларация е видно, че за периода 01.11.2017г. до 30.11.2017г. дружеството е
декларирало, че е извършило сделки с регистрирани по чл.57а, ал.1 от ЗАДС лица
с брикети с код по КН 27022000 и с обща данъчна основа с обща данъчна основа
23.32 GJO /код на предназначение на стоките 95/. От представените счетоводни
документи и справката за продажбата на брикети за периода 01.01.2017 г. до 28.02.2018 г. /по месеци/ се вижда, че за
посочения период дружеството е продало общо
Извършените продажби на
брикети на физически лица за месец ноември 2017г., представляват освобождаване
за потребление по реда на чл.20, ал.2, т.15 от ЗАДС. На основание чл.84, ал.8,
т.2 от ЗАДС, „Ж.Г." ЕООД е следвало да издаде 1 брой електронен АДД до
11-то число на месец декември 2017г., общо за всички извършени продажби на
брикети на физически лица през месец ноември 2017г. Видно от направената
разпечатка от модул е-АДЦ на БАЦИС, към момента на извършената проверка няма
издаден електронен АДД от проверяваното дружество, за извършените продажби на
брикети през месец ноември 2017г. на физически лица.
За период 01.12.2017г. до 31.12.2017г.
За периода от 01.12.2017г. до
31.12.2017г. „Ж.Г." ЕООД е подало акцизна декларация по реда на чл.87 от ЗАДС, с издаден от БАЦИС входящ № BG003000/01-00364 от 15.01.2018г. От акцизната
декларация е видно, че за периода 01.12.2017г. до 31.12.2017г. дружеството е
декларирало, че е извършило сделки с регистрирани по чл.57а, ал.1 от ЗАДС лица
с брикети с код по КН 27022000 и с обща данъчна основа с обща данъчна основа
37.25 GJO /код на предназначение на стоките 95/. От представените счетоводни
документи и справката за продажбата на брикети за периода 01.01.2017 г. до 28.02.2018 г. /по месеци/ се вижда, че за
посочения период дружеството е продало общо
Извършените продажби на
брикети на физически лица за месец декември 2017г., представляват освобождаване
за потребление по реда на чл.20, ал.2, т.15 от ЗАДС. На основание чл.84, ал.8,
т.2 от ЗАДС, „Ж.Г." ЕООД е следвало да издаде 1 брой електронен АДД до
10-то число на месец януари 2018г., общо за всички извършени продажби на
брикети на физически лица през месец декември 2017г. Видно от направената
разпечатка от модул е-АДД на БАЦИС, към момента на извършената проверка няма
издаден електронен АДЦ от проверяваното дружество, за извършените продажби на
брикети през месец декември 2017г. на физически лица.
За период 01.01.2018г. до
31.01.2018г.
За периода от
01.01.2018г. до 31.01.2018г. „Ж.Г." ЕООД е
подало акцизна декларация по реда на чл.87 от ЗАДС, с издаден от БАЦИС входящ №
BG003000/01 -00724
от 12.02.2018г. От акцизната декларация е видно, че за периода 01.01.2018г. до 31.01.2018г. дружеството е декларирало, че е
извършило сделки с физически лица с брикети с код по КН 27022000 и с обща
данъчна основа с обща данъчна основа 20.28 GJO /код на предназначение на стоките
45/. От представените счетоводни документи и справката за продажбата на брикети
за периода 01.01.2017 г. до 28.02.2018 г. / по
месеци/ също се вижда, че за посочения период дружеството е продало общо
Извършените продажби на
брикети на физически лица за месец януари 2018г., представляват освобождаване
за потребление по реда на чл.20, ал.2, т.15 от ЗАДС. На основание чл.84, ал.8,
т.2 от ЗАДС, „Ж.Г." ЕООД е следвало да издаде 1 брой електронен АДД до
12-то число на месец февруари 2018г., общо за всички извършени продажби на
брикети на физически лица през месец януари
За период 01.02.2018г. до 28.02.2018г.
За периода от 01.02.2018г. до
28.02.2018г. „Ж.Г." ЕООД е подало акцизна декларация по реда на чл.87 от ЗАДС, с издаден от БАЦИС входящ № BG003000/01-01173 от 12.03.2018 г. От
акцизната декларация е видно, че за периода 01.02.2018г. до 28.02.2018г.
дружеството е декларирало, че е извършило сделки с физически лица с брикети с
код по КН 27022000 и с обща данъчна основа с обща данъчна основа 22.86 GJO /код на
предназначение на стоките 45/. От представените счетоводни документи и
справката за продажбата на брикети за периода 01.01.2017
г. до 28.02.2018 г. /по месеци/ също се вижда, че за посочения период
дружеството е продало общо
Извършените продажби на
брикети на физически лица за месец февруари 2018г., представляват „освобождаване
за потребление” по реда на чл.20, ал.2, т.15 от ЗАДС. На основание чл.84, ал.8,
т.2 от ЗАДС, „Ж.Г." ЕООД е следвало да издаде 1 брой електронен АДД до
12-то число на месец март
С писмо рег. индекс 32-116031/23.04.2018г.
на Началник на М.П., Ж.А.И.е поканена в качеството й на управител на „Ж.Г."
ЕООД , да се яви в МБ - С.З. - за
съставяне и връчване на АУАН. Същата се явила на 15.05.2018г. в МБ С.З. и в
нейно присъствие бил съставен АУАН.
На 15.05.2018г. е съставен АУАН № 356 срещу „Ж.Г.”
ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: гр.Г., ***, с управител Ж.А.И.с
ЕГН ********** - регистрирано лице по реда на
чл.57а, ал.1, т.1
от ЗАДС с издадено
и валидно удостоверение за регистрация по ЗАДС № BG0030000C0371, за това че:
-
до
10-то число /включително/ на месец февруари 2017г. не издало регистриран е АДД
за извършените продажби на брикети на физически лица през месец януари 2017г.,
с което на 11.02.2017г., в М.П. е осъществило състава на чл.126а, ал.1 от ЗАДС,
като не е изпълнило разпоредбите на чл.84, ал.8, т.2 от ЗАДС за периода от 01.01.2017г. до 31.01.2017г.
-
до
10-то число /включително/ на месец ноември 2017г. не издало регистриран е-АДД
за извършените продажби на брикети на физически лица през месец октомври
2017г., с което на 11.11.2017г., в М.П. е осъществило
състава на чл. 126а, ал. 1 от ЗАДС, като не е изпълнило разпоредбите на чл.84,
ал.8, т.2 от ЗАДС за периода от 01.10.2017г. до 31.10.2017г.
-
до 11-то число /включително/ на месец декември 2017г. не издало регистриран
е-АДД за извършените продажби на брикети на физически лица през месец ноември
2017г., с което на 12.12.2017г., в М.П. е осъществило
състава на чл.126а, ал.1 от ЗАДС, като не е изпълнило разпоредбите на чл.84,
ал.8, т.2 от ЗАДС за периода от 01.11.2017г. до 30.11.2017г.
-
до
10-то число /включително/ на месец януари
-
до
12-то число /включително/ на месец февруари
-
до
12-то число /включително/ на месец март
Управителя на дружеството – жалбоподател – Ж.И.
подписал съставения АУАН и получила срещу разписка препис от него. В законоустановения
срок били депозирани възражения по АУАН /л.д.27./ Възраженията са, че
неиздаването на е – АДД не е довело до възникване на задължения за внасяне на
акциз и не е извършено умишлено.
Въз основа на АУАН № 356 от 15.05.2018г. е издадено
обжалваното Наказателно постановление № 640/01.10.2018г. на П.Е.Г.– Началник на
М.П., в обстоятелствената част, на което, административно – наказващия орган
напълно е възприел описаната в АУАН фактическа обстановка.
АНО
е разгледал подаденото срещу АУАН, възражение и е оставил същото без уважение,
тъй като то не внася нови факти и обстоятелства по извършените нарушения.
АНО е приел, че констатираните нарушения, с които е
осъществен състава на чл.126а, ал.1 от ЗАДС не разкриват белезите на маловажен
случай на административно нарушение, поради това, че не попадат в обхвата на
чл.126б, ал.2 от ЗАДС.
С обжалваното Наказателно постановление „Ж.Г.” ЕООД,
ЕИК ***, е санкционирано, както следва:
1. Наложено е административно
наказание – „имуществена санкция” в размер на 500 /петстотин/ лева, на
основание чл.126а, ал.1 от ЗАДС на „Ж.Г.” ЕООД, ЕИК ***, с управител Ж.А.И.с
ЕГН **********, за това, че до 10-то число /включително/ на месец февруари
2017г. не издало регистриран е АДД за извършените продажби на брикети на
физически лица през месец януари 2017г., с което на 11.02.2017г., в М.П. е
осъществило състава на чл.126а, ал.1 от ЗАДС, като не е изпълнило разпоредбите
на чл.84, ал.8, т.2 от ЗАДС за периода от 01.01.2017г. до 31.01.2017г.
2. Наложено е административно наказание – „имуществена
санкция” в размер на 500 /петстотин/ лева, на основание чл.126а, ал.1 от ЗАДС
на „Ж.Г.” ЕООД, ЕИК ***, с управител Ж.А.И.с ЕГН **********, за това, че до
10-то число /включително/ на месец ноември 2017г. не издало регистриран е-АДД
за извършените продажби на брикети на физически лица през месец октомври
2017г., с което на 11.11.2017г., в М.П. е осъществило състава на чл. 126а, ал.
1 от ЗАДС, като не е изпълнило разпоредбите на чл.84, ал.8, т.2 от ЗАДС за
периода от 01.10.2017г. до 31.10.2017г.
-
3. Наложено е
административно наказание – „имуществена санкция” в размер на 500 /петстотин/
лева, на основание чл.126а, ал.1 от ЗАДС на „Ж.Г.” ЕООД, ЕИК ***, с управител Ж.А.И.с
ЕГН **********, за това, че до 11-то число /включително/ на месец декември 2017г. не издало
регистриран е-АДД за извършените продажби на брикети на физически лица през
месец ноември 2017г., с което на 12.12.2017г., в М.П. е осъществило състава на
чл.126а, ал.1 от ЗАДС, като не е изпълнило разпоредбите на чл.84, ал.8, т.2 от ЗАДС за периода от 01.11.2017г. до 30.11.2017г.
-
4.
Наложено е административно наказание – „имуществена санкция” в размер на 500
/петстотин/ лева, на основание чл.126а, ал.1 от ЗАДС на „Ж.Г.” ЕООД, ЕИК ***, с
управител Ж.А.И.с ЕГН **********, за това, че до 10-то число /включително/ на
месец януари
-
5.
Наложено е административно наказание – „имуществена санкция” в размер на 500
/петстотин/ лева, на основание чл.126а, ал.1 от ЗАДС на „Ж.Г.” ЕООД, ЕИК ***, с
управител Ж.А.И.с ЕГН **********, за това, че до 12-то число /включително/ на
месец февруари
-
6.
Наложено е административно наказание – „имуществена санкция” в размер на 500
/петстотин/ лева, на основание чл.126а, ал.1 от ЗАДС на „Ж.Г.” ЕООД, ЕИК ***, с
управител Ж.А.И.с ЕГН **********, за това, че до 12-то число /включително/ на
месец март
Изложената фактическа обстановка съдът прие за
установена въз основа на показанията на свидетелите - актосъставителя
св.Т.Б. и св.М.А., както и от приетите по делото писмени доказателства, преценени поотделно и в съвкупност.
От
правна страна
Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание прави следните правни изводи.
Жалбата е подадена от надлежно лице, срещу което е издадено атакуваното НП. Същата е подадена и до надлежния съд /по местоизвършване на твърдяните нарушения/. Съдът намира също така и че жалбата е подадена в установения седмодневен срок. По изложените съображения, съдът намира, че жалбата е процесуално допустима и следва да бъде разгледана по същество, тъй като е подадена в законовия срок и от лице, имащо правен интерес.
По изложените съображения, съдът намира, че жалбата е ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕ
ОСНОВАТЕЛНА.
При провеждане на административно – наказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения: При съставянето на акта за установяване на административно нарушение /АУАН/ и издаването на атакуваното наказателно постановление /НП/ са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Не са налице формални предпоставки за отмяна на НП, тъй като при реализирането на административно-наказателната отговорност не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да водят до опорочаване на производството. АУАН и НП са издадени от компетентни органи и в предвидените от закона срокове по чл.34 от ЗАНН. Както в съставения акт, така и в НП, нарушението е описано с фактическите му признаци и обстоятелствата, при които е извършено.
По делото е безспорно установено, че „Ж.Г.” ЕООД, ЕИК ***, с управител Ж.А.И.с ЕГН ********** е данъчно задължено лице по Закона за акцизите и данъчните складове, тъй като извършва сделки с въглища. Поради това, „Ж.Г.” ЕООД е регистрирано лице по реда на чл.57а, ал.1, т. 1 от ЗАДС и на същото е издадено удостоверение за регистрация на основание чл.57б от ЗАДС от Началника на М.П. с № BG003000C0371 от дата 21.06.2013г.
Съгласно чл.20, ал.1 от ЗАДС, задължението за заплащане на акциз възниква от датата на освобождаване на акцизните стоки за потребление.
Съгласно чл.21, ал.1, т.10а от ЗАДС, продажбата на въглища на физически лица е освободена от плащане на акциз, като разпоредбата на чл.20, ал.2, т.15 от ЗАДС регламентира задължение за начисляване на акциз при продажба на въглища извън случаите на продажба на физически лица и извън случаите на продажба на други регистрирани по чл.57а, ал.1, т.1 лица. Т.е. продажбата на въглища на лица, различни от регистрираните по чл.57а, ал. 1, т. 1 от ЗАДС /на физически лица, както е в настоящия случай/ е основание за "освобождаването им от потребление" по смисъла на чл.20, ал.2, т.15 от ЗАДС.
Съгласно чл.84, ал.8 от ЗАДС, задължение на регистрираните по чл.57а, ал.1, т.1 от ЗАДС, /дружества, извършващи сделки с въглища/, е да издадат електронен акцизен данъчен документ /е-АДД/ до 10-то число на следващия месец, през който са извършени продажбите, за всички продажби за конкретен получател.
1.
По делото се установи, че през месец Януари 2017г. "Ж.Г." ЕООД е
извършило продажби на
2.
По делото се установи, че през месец Октомври 2017г. "Ж.Г." ЕООД е
извършило продажби на
3.
По делото се установи, че през месец Ноември 2017г. "Ж.Г." ЕООД е
извършило продажби на
4.
По делото се установи, че през месец Декември 2017г. "Ж.Г." ЕООД е
извършило продажби на
5.
По делото се установи, че през месец Януари 2018г. "Ж.Г." ЕООД е
извършило продажби на
6.
По делото се установи, че през месец Февруари 2018г. "Ж.Г." ЕООД е
извършило продажби на
Поради изложеното жалбоподателят и при шестте случая е осъществил от обективна страна административно нарушение по чл.84, ал.8, т.2 от ЗАДС, като деянието е извършено под формата на бездействие.
Административно-наказващият орган и при шестте случая е прецизирал административното обвинение, като е посочен периодът за дължимото издаване на документа и вземайки предвид, че се касае за бездействие е посочил при всяко от нарушенията точния момент на извършване на нарушението – първият ден, следващ този, до който правно валидно може да се осъществи действието - 11 число на следващият месец, ако задължено по тази разпоредба лице не предприеме съответните действия до 10- то число на месеца, следващ месеца, през който са извършени продажбите или потреблението. Посочените и в АУАН, и в НП, дати на извършване на нарушенията по пункт 3,5 и 6, са съобразени и с това, дали първият ден, следващ този, до който правно валидно може да се осъществи действието е бил почивен ден.
Законосъобразно и правилно, административно-наказващият орган е наложил за всяко от нарушенията - минималната имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева, предвидена в чл.126а ал.1 от ЗАДС.
Административно-наказващият орган се е съобразил и с разпоредбата на чл.18, предложение второ от ЗАНН, преценявайки, че едно и също лице е извършило няколко отделни нарушения и в НП е определил и наложил отделно наказание за всяко от тях.
Всяко
от деянието не представлява "маловажен случай" на административно
нарушение, като не съществуват уважителни причини за дружестото,
възпрепятствали изпълнението на задължението му, вменено от закона. Констатираните
нарушения, с които е осъществен състава на чл.26а, ал.1 от ЗАДС не разкриват
белезите на маловажен случай на административно нарушение и поради това, че не
попадат в обхвата на чл.126б, ал.2 от ЗАДС, тъй като се касае за формални, а не
резултатни административни нарушения.
Ето защо, съдът намира, че Наказателно постановление Наказателно
постановление № 640 от 01.10.2018г. е правилно и законосъобразно и като такова
следва да бъде потвърдено изцяло.
Воден от гореизложените мотиви и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, Районен съд – Г.
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 640 от 01.10.2018г. на П.Е.Г.–Началник
на М.П., с което на „Ж.Г.” ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление:
гр.Г., ***, с управител Ж.А.И.с ЕГН **********, на основание чл.126а, ал.1 от
Закона за акцизите и данъчните складове /ЗАДС/, са наложени шест броя
административни наказания „имуществена санкция” - всяка в размер на 500
/петстотин/ лева, за извършени шест броя нарушения по чл.84, ал.8, т.2 от ЗАДС.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 /четиринадесет/ дневен срок от съобщението пред Административен Съд – С.З..
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
/Хр. А./