№ 64
гр. Шумен, 17.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
седемнадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
ПредС.ел:София Анд. Радославова
Членове:Мариана Ив. Георгиева
Нели Г. Батанова
при участието на секретаря Даниела Ст. Андонова
в присъствието на прокурора Д. Арк. Д.
като разгледа докладваното от Нели Г. Батанова Частно наказателно дело №
20223600200349 по описа за 2022 година
Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова
санкция, наложена от Kreisverwaltung Seigen-Wittgenstein, Der Landrat /Областна администрация
Зиген-Витгенщайн, областен администратор/ и изпратено за изпълнение от Федерална служба
«Правосъдие» Германия. Решението е за налагане на финансова санкция от държава - членка на
Европейския съюз – Република Германия и се отнася за деяние, което съставлява административно
нарушение по немското законодателство.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура намира искането за признаване на
съдебното решение за основателно и пълно, като дава становище да бъде уважено. Предлага да се
приеме за изпълнение и за това обстоятелство се уведоми изпращащата страна и Министерството
на правосъдието.
От изготвената от Окръжен съд Шумен служебна справка от НБД население се установява,
че с дата на раждане 15.05.1991 год. е лицето Р. Я. Р., ЕГН - **********, с постоянен адрес гр.
Шумен, ул.Д. № 1А, ет.3, ап.308, обл. Шумен. Засегнатото лице Р. Я. Р. е редовно призовано, но не
се явява. Явява се упълномощен от него адвокат и се представлява от него.
Преди това засегнатото лице Р. Я. Р. е запознато с Решението на изпращащата държава.
Изпращащата държава - Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма
направена частична вноска. В съдебно заседание процесуалния представител на засегнатото лице
представя доказателства за пълно изпълнение на наложената финансова санкция. Изразява
становище, че доколкото производството е формално, са изпълнени изискванията на закона, но с
оглед на представените доказателства същата не следва да се изпълнява и следва производството
да се прекрати.
Съдът като се запозна с изпратеното Решение за постановяване на финансова санкция -
1
Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по
делото доказателства намира за установено следното:
Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова
санкция, наложена от Kreisverwaltung Seigen-Wittgenstein, Der Landrat /Областна администрация
Зиген-Витгенщайн, областен администратор/ и изпратена от Федерална служба «Правосъдие»
Германия. Решението за постановяване на финансовата санкция е на държава - членка на
Европейския съюз – Република Германия. От изпратените ни документи съдът констатира, че се
касае за наложена санкция и разноски на лице от български произход /Р. Я. Р. /, което: “На
28.11.2021 година в 04:59 ч. в Wilnsdorf, област Seigen-Wittgenstein, като водач на лек автомобил с
регистрационен номер Н 1706 ВХ, движейки се по федерелна магистрала 45 при 114.345 км. в
посока на движение Dortmund, засегнатото лице е превишило максимално допустимата скорост
извън населени места с 24 км./ч. Допустима максимална скорост 80 км./ч. – разрешена скорост;
Установената скорост /след приспадане на границите на толеранс/- 104 км./ч..“ Деянието
представлява административно нарушение, което се санкционира по реда на чл. 41, ал.1 във връзка
с Приложение 2, чл. 49 StVО /Правилника за движението по пътищата/, чл. 24 StVG /Закон за
движението по пътищата/; 11.1417.21. BKat /Федерален Каталог за финансови санкции – каталог за
глобите/.
Тъй като засегнатото лице е с постоянно местоживеене на територията на Шуменска
област /съдебен район на Окръжен съд Шумен/, то Окръжен съд гр. Шумен е компетентен да
разгледа Решението – чл. 31 от ЗПИИАКОРНФС.
В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е
придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно
приложения № 1 и № 2 от същия закон.
Удостоверението е издадено и подписано на 27.07.2022 год., преведено е на български език,
а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава Германия.
Закона не поставя изискване акта за налагане на административното наказание да бъде преведен.
Достатъчно е, че същият е приложен към Решението и Удостоверението. Приложен е.
Изпращащата държава Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма
направена частична вноска. Р. Я. Р., чрез процесуалния си представител представя доказателства
за пълно изпълнение на наложената му финансова санкция. Поради което съдът след като разгледа
Решението за постановяване на финансова санкция във връзка с основателността на искането за
признаването му и допускането му за изпълнение, следва да приложи нормата на чл.33 във вр. с
чл.17 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции като приспадне внесената сума.
Решението е на несъдебен орган на Федерална Република Германия и отговаря на
изискванията на чл.3 ал.1 т.1 предл. последно от ЗПИИАКОРНФС, доколкото е налице влязла в
сила финансова санкция за извършено административно нарушение на правилата за движение по
пътищата по Закона за движение по пътищата и Каталога на финансовите санкции на Република
Германия - страна членка на ЕС. Изпращащата държава Германия е декларирала в решението, че
производството е било писмено в т.2б на същото, поради което и тя не е длъжна да прави каквито
е да е отбелязвания в т.3. Решението се отнася за деяние, което е извършено на територията на
издаващата държава и не попада под юрисдикцията на българските съдилища. Представеното
Удостоверение е пълно и отговаря на Решението – копие от Решението на Kreisverwaltung Seigen-
Wittgenstein, Der Landrat /Областна администрация Зиген-Витгенщайн, областен администратор/,
съдържащо информация за наложената финансова санкция и начина на формиране на направените
разноски в производството, въз основа на което е издадено удостоверението. Решението е
постановено по дело 2631.1311336,*********-SM на 11.02.2022 год. и е влязло в сила на
15.03.2022 година. Не са събрани доказателства, че срещу санкционираното лице за същото деяние
в Република България или в друга държава, различна от издаващата /Република Германия/ и от
изпълняващата /Република България/ е постановено и приведено в изпълнение решение за
налагане на финансови санкции. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското
2
законодателство и решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд. Не е налице
имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо. Решението не се отнася за деяния, които:
а) по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на
територията на Република България, или
б) са били извършени извън територията на издаващата държава и българското
законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива
деяния.
Съдът констатира, че наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата
равностойност на тази сума. В разглеждания казус наложената финансова санкция е в размер на
120 /сто и двадесет/ евро + 28,50 /двадесет и осем евро и петдесет евроцента/ разноски или в общ
размер на 148,50 – сто четиридесет и осем евро и петдесет евроцента.
Решението се отнася за деяние, за което не се изисква да съставлява престъпление или
административно нарушение според българското законодателство /т.е. не се изисква двойна
наказуемост/ – чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИАКОРНФС - нарушаване правилата за движение по
пътищата, регламентирани в ЗДвП. Решението е било постановено срещу физическо лице, което
по българското законодателство поради възрастта си носи наказателна отговорност и подлежи на
наказателно преследване за деянията, които обосновават решението. Видно от представеното
удостоверение засегнатото лице – Р. Я. Р. - е било уведомено лично или чрез упълномощен, според
националния закон, представител относно правото си да обжалва решението, както и сроковете за
обжалване. Производството е било писмено.
Т.е. от така представените доказателства се установява, че представеното удостоверение е
пълно и отговаря на Решението. Не са налице основанията, при които може да се откаже
признаване и изпълнение.
Предвид изложеното съдът намира, че Удостоверението съдържа всички елементи
посочени в ЗПИИАКОРНФС. Ще следва представения акт да бъде признат и да бъде изпълнен.
Тъй като наложената финансова санкция е определена в евро /EUR/ съгласно чл. 32, ал.1 вр. чл. 16
ал.6 от ЗПИИАКОРНФС следва да се определи равностойността и в български левове по курса на
БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Решението е постановено на
11.02.2022 година. От представена справка е видно, че на тази дата курса на БНБ бълг. левове
/евро е 1.95583 лв. за 1 EUR. Следователно равностойността на 120 EUR в български левове е
234,70 лева /двеста тридесет и четири лева и седемдесет стотинки/. Равностойността на 28,50 EUR
в български левове е 55,74 лева /петдесет и пет лева и седемдесет и четири стотинки /. Или ОБЩО
равностойността на 148,50 EUR в български левове е 290,44 лева /двеста и деветдесет лева и
четиридесет и четири стотинки/.
На основание чл.33 във вр. с чл.17 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции следва да се
приспадне от общото задължение 290,44 лева /двеста и деветдесет лева и четиридесет и четири
стотинки/ равностойността на изпълнената част, а именно : 290,44 лева /двеста и деветдесет лева и
четиридесет и четири стотинки/.
Предвид изложеното съдът приема, че са налице условията за признаване и изпълнение на
представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл.
16, ал.7, т.1 от ЗПИИАКОРНФС следва да бъде признато.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
Признава и допуска изпълнение на Решение на Kreisverwaltung Seigen-Wittgenstein, Der
Landrat /Областна администрация Зиген-Витгенщайн, областен администратор/, с което по
3
референтен номер преписка/дело рег.№ 2631.1311336,*********-SM, постановено на 11.02.2022
год., влязло в сила на 15.03.2022 год.; FILE NO ІІІ5-9352/2Е-В15-36А 6985/2022 на Федерална
служба “Правосъдие” Bonn, GERMANY, на Р. Я. Р., роден на 15.05.1991 год., ЕГН - **********,
с постоянен адрес гр. Шумен, ул.Д. № 1А, ет.3, ап.308, обл. Шумен
е наложена финансова санкция в размер на 120 EUR с равностойност в български лева
234,70 лева /двеста тридесет и четири лева и седемдесет стотинки/ и разходи по производството в
размер на 28,50 EUR с равностойност в български лева 55,74 лева /петдесет и пет лева и
седемдесет и четири стотинки/. Или ОБЩО равностойността на 148,50 EUR в български левове е
290,44 лева /двеста и деветдесет лева и четиридесет и четири стотинки/.
На основание чл.33 във вр. с чл.17 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции приспада от
общото задължение 290,44 лева /двеста и деветдесет лева и четиридесет и четири стотинки/
равностойността на изпълнената част, а именно: 290,44 лева /двеста и деветдесет лева и
четиридесет и четири стотинки/, като следва да се счита финансовата санкция изпълнена изцяло.
На основание чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИАКОРНФС незабавно да бъде уведомен
компетентния орган на издаващата държава, както и копие от решението да се изпрати и на
Министерството на правосъдието на Република България.
На основание чл. 13 от ЗПИИАКОРНФС разноските по признаването и изпълнението на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции на
територията на Република България като изпълняваща държава се поемат от нея.
Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок, считано от днес пред
Апелативен съд Варна, а за засегнатото лице – от датата на узнаването.
Обжалването не спира изпълнението.
ПредС.ел: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4