О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 92
гр. Разград, 16.10.2020 г.
РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
в закрито съдебно заседание на шестнадесети октомври две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СВЕТЛА РОБЕВА
като разгледа адм. дело № 191 по
описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145
и сл. АПК.
Постъпила е жалба от М. Г. К. от
гр. Д. против отказа на Общинска служба по земеделие – Кубрат за извършване на
административна услуга – издаване на заверен препис от Решение № т0166 от
07.01.1999 г. за възстановяване на правото на собственост с план за
земеразделяне по чл. 17, ал. 1 ЗСПЗЗ /чл. 27 ППЗСПЗЗ/, обективиран в писмо №
РД-12.02-1483 от 07.10.2020 г.
Съдът намира, че делото не му е
подсъдно.
Съгласно §19, ал. 1 от ПЗР на Закона
за изменение и допълнение на АПК (ДВ, бр. 39 от 2011 г., изм., бр. 58 от 2017
г., в сила от 18.07.2017 г.) индивидуалните административни актове по Закона за
собствеността и ползуването на земеделските земи и правилника за прилагането му
и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от министъра на
земеделието, храните и горите, могат да се обжалват пред районния съд по
местонахождение на имота по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Както е посочено в мотивите на Тълкувателно
постановление № 2 от 3.04.2018 г. на ВКС по т. д. № 2/2017 г., ОСГТК и ОСС на
Първа и Втора колегия на ВАС, с приемането на § 19 ПЗР на ЗИД АПК е направено
отклонение от общото правило, отнасящо се до индивидуалните административни
актове и отказите за издаването им по ЗСПЗЗ и правилника за прилагането му. С
изключение на тези, издадени от министъра на земеделието, храните и горите,
всички останали могат да се обжалват пред районния съд по местонахождението на
имота по реда на АПК. Водещ елемент при определянето на компетентния съд за
разглеждане на споровете е законът, по който е издаден индивидуалният
административният акт, а не видът на акта. Достатъчно е той да е издаден по
прилагането на ЗСПЗЗ и правилника му, като е без значение дали е индивидуален
административен акт по АПК или индивидуален административен акт, с който се
удостоверяват факти с правно значение по § 2, б."а" ДР на ЗА, като
административна услуга.
В случая се оспорва отказ за
извършване на административна услуга – издаване на препис от решение по чл. 17,
ал. 1 ЗСПЗЗ за възстановяване на собствеността върху земеделска земя в
землището на с. Мъдрево, община Кубрат.
Поради това компетентен да
разгледа спора е районният съд по местонахождението на имота, а именно Районен
съд – Кубрат.
По изложените съображения и на
основание чл. 135, ал. 2 АПК Разградският
административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.
дело № 191 по описа за 2020 г. поради неподсъдност.
ИЗПРАЩА делото на надлежния
Районен съд – Кубрат.
Определението не подлежи на
обжалване.
Препис от определението да се
изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/