О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 2140
гр.Плевен, 20.10.2022г.
Административен
съд – Плевен, IІ касационен състав,
в закрито заседание на двадесети октомври през две хиляди двадесет и втора
година:
Председател: Даниела Дилова
Членове: Цветелина
Кънева
Венелин Николаев
като разгледа докладваното от съдията Венелин Николаев частно касационно адм.дело №782 по описа за 2022г. на
Административен съд- Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.229 и сл.
от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63г от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по частна касационна
жалба от Л.С.Т., чрез адвокат С.Ф. *** срещу Решение №62/06.07.2022г.,
постановено по а.н.д. №20224410200159 по описа за 2022 година на Районен съд – Левски.
С решението е оставена без разглеждане като недопустима жалба вх.№ УРИ 316000-17397/16.05.2022г.
по описа на ОД МВР Плевен, подадена от Л.Т.
против електронен фиш серия К №4853173 на ОД МВР Плевен, с който на
жалбоподателката на основание чл.189, ал.4
вр. с чл.182, ал.1, т.5 от ЗДвП наложена
глоба в размер на 600 лева и е прекратено съдебното производство по делото.
В частната касационна жалба се навеждат
доводи, че съдът неправилно е
констатирал, че правно релевантно е
момента на поставяне на резолюция от АНО, а не момента на изпращане на
жалбата/нейното входиране/.Сочи се, че момента, в който административно наказващият орган ще изпрати жалбата към съда е изцяло в
компетентността на администрацията и не може да бъде вменен във вина на
жалбоподателя, който не може да влияе по никакъв начин на този процес. Твърди
се, че жалбата е подадена чрез системата за сигурно електронно връчване на
05.04.2022г., което както и РС – Левски е констатирал, е последният ден от 14- дневния
срок за обжалване на ЕФ, който фиш е
връчен на жалбоподателката на 22.04.2022г.
Към жалбата е приложено удостоверение за връчване от Системата за сигурно електронно връчване. Моли
се съда да отмени изцяло решението на районния съд и да върне делото за
разглеждане по същество.
Ответникът по делото – ОД на МВР Плевен, в придружително писмо рег.№316000-34153/27.09.2022г. сочи, че с вх.№ УРИ 316000-17397/16.05.2022г., е
регистрирана от Л.С.Т. жалба срещу електронен фиш серия К №4853173. Преписката
е окомплектована и с рег.№ УРИ 316000-19222/27.05.2022г. е изпратена в РС- гр.
Левски по компетентност.
Частната касационна жалба е подадена от
заинтересовано лице, имащо правен интерес, подадена е в срок и по същество е
основателна.
Производството пред Районния съд Левски
се е развило по жалба от Л.Т.
против електронен фиш серия К№4853173 на ОД МВР Плевен, с който на
жалбоподателката на основание чл.189, ал.4
вр. с чл.182, ал.1, т.5 от ЗДвП
наложена глоба в размер на 600 лева.
Районният съд е приел, че електронен фиш серия К№4853173 е връчен на санкционираното
лице на 22.03.2022г. и следователно 14 – дневният срок за обжалването му е изтекъл на 05.04.2022г. Съдът е посочил, че върху жалбата срещу електронния фиш има поставена
резолюция от 13.05.2022г. да се изпрати на РС
и е входирана с рег.№ от
16.05.2022т. Поради това е прието, че жалбата следва да се остави без
разглеждане като недопустима, а производството по делото – да бъде прекратено.
Решението на районният съд е
неправилно.
Не е налице спор по делото, че електронен
фиш К№4853173 на ОД МВР Плевен е надлежно връчен на наказаното лице на 22.03.2022г.
и, че предвидения в чл.189, ал.8 от ЗДвП 14 – дневен срок за обжалването му следва да се счита изтекъл
на 05.04.2022г.
Същевременно към частната касационна
жалба са приложени документи – удостоверение от Системата за сигурно електронно връчване, от които е
видно, че жалбата срещу електронен фиш е изпратена на ОД на
МВР Сектор „Пътна полиция“ по електронен
път и респективно е получена на имейла на наказващия орган на 05.04.2022г.
Съгласно
чл. 62, ал.1, от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК, последният ден на срока продължава
до края на 24-тия час, но ако
трябва да се извърши процесуално действие или да се представи нещо в съда,
срокът изтича в момента на приключване на работното време. Срокът
не се смята пропуснат само в случаите, когато изпращането на молбата
е станало по пощата, както и когато тя е подадена в друг съд или в
прокуратурата в срока, освен ако е подадена по електронен път (чл. 62, ал. 2 от ГПК).
В конкретния случай жалбата
е подадена до АС- Левски чрез Началник на ОД на
МВР Плевен, на имейл на ОД на
МВР Плевен на 05.04.2022. в 12:25 часа, т.е.
преди изтичането на работното време. При това положение касационната жалбата е
подадена в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП и не е просрочена.
С оглед на изложеното,
обжалваното решение с
характер на определение, с което жалбата е оставена без разглеждане като
просрочена и съдебното производство е прекратено, се явява незаконосъобразно и
следва да бъде отменено, като делото следва да бъде
върнато за продължаване на съдопроизводствените действия и
разглеждане на жалбата срещу електронния фиш по същество.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. второ във връзка с чл.236 от АПК, Административен
съд Плевен, втори касационният състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Решение №62/06.07.2022г.
с характер на определение, постановено
по а.н.д. №20224410200159 по описа за 2022г на Районен съд – Левски.
ВРЪЩА делото на същия съд и състав
за продължаване на съдопроизводствените действия.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ:1. /П/ 2. /П/