Определение по дело №760/2022 на Административен съд - Пазарджик

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1251/22.8.2022г.

 

Административен съд – Пазарджик, в закрито заседание                                                          като разгледа докладваното от съдията – докладчик Георги Видев  административно дело № 740, по описа на съда за 2022 г., и за да се произнесе, взе предвид следното:

Делото е образувано по жалба на Д.И.Б. против отказ, обективиран в Писмо изх. № 94-4046/18.07.2022 г.  на заместник-министъра на Образованието и науката, с който на Б. е отказано издаването на холограмен стикер за дипломата му за висше образование по специалност „право“.

Жалбата е недопустима, тъй като оспореното писмо не представлява административен акт.

Преди всичко, в обжалваното писмо липсва разпоредителна част, в която да се постановява какъвто и да е отказ. Напротив, същото има изцяло уведомителен характер, като в него се излагат доводи относно законовите изисквания за признаване от държавата на обучението на студентите по специалност „право“.

Независимо от това, дори и да се приеме, че е налице твърденият от жалбоподателя отказ да му се издаде стикер, който е равносилен на признаване от държавата на завършеното от него висше образование, то този отказ също не представлява административен акт, тъй като издалият го заместник-министър няма правомощието да се произнася по искания на лица, завършили висше образование по специалност „право“ за издаване на холограмен стикер за признаване на образованието им. Липсва законов ред за подаване на такова искане до определен държавен орган и съответното задължение на такъв орган да уважи или откаже това искане.

Уредбата на холограмните стикери се намира в чл. 4, ал. 5-8 от Наредбата за държавните изисквания към съдържанието на основните документи, издавани от висшите училища, които предвиждат следното:

Чл. 4 (5) В дипломите за завършена образователно-квалификационна степен на висше образование под или до снимката на притежателя й висшето училище поставя холограмен стикер.

(6) Холограмните стикери по ал. 5 се предоставят на висшето училище от Министерството на образованието и науката, ако обучението е проведено в съответствие със Закона за висшето образование (ЗВО) и държавните изисквания.

(7) Графичното оформление и съдържанието на холограмния стикер се определят от министъра на образованието и науката.

(8) Диплома за завършена образователно-квалификационна степен на висше образование без холограмен стикер не се признава от държавата.

Видно от разпоредбите е, че холограмните стикери се поставят от висшето училище и именно то следва да ги получи от Министерството на образованието и науката, (при условие, че обучението е проведено в съответствие със Закона за висшето образование). Следователно законовото решение е, че претенциите на жалбоподателя, че има право на холограмен стикер, т.е. на признаване на дипломата му от държавата, не могат да бъдат предявени пред нейни органи, а единствено и само пред висшето училище, което му е издало дипломата.

Предвид горното, оспореното писмо не е административен акт и не съдържа основано на правна норма правно обвързващо волеизявление на заместник-министъра за отказ от предоставяне на холограмен стикер, а представлява само уведомление, съдържащо неговото мнение по въпроса, защо дипломата на жалбоподателя не следва да бъде призната от държавата.

Затова и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, тъй като обжалваното писмо не подлежи на оспорване, жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а делото – да бъде прекратено.

            Предвид гореизложеното съдът

                                                        ОПРЕДЕЛИ

 

Оставя без разглеждане жалбата на Д.И.Б. против отказ, обективиран в Писмо изх. № 94-4046/18.07.2022 г.  на заместник-министъра на Образованието и науката, с който на Б. е отказано издаването на холограмен стикер за дипломата му за висше образование по специалност „право“.

Прекратява административно дело № 760, по описа на Административен съд – Пазарджик за 2022 г.

Определението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд с частна жалба, подавана чрез настоящия съд, в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Настоящото определение, както и всички по-нататъшни призовки, съобщения и съдебни книжа, ведно с приложенията към тях, да бъдат изпращани на страните преимуществено чрез Единния портал за електронно правосъдие или чрез Системата за сигурно електронно връчване, в случай че същите са регистрирани в нея.

 

                                                                                  Съдия: /П/