П Р О Т О К О Л
10.05.2014
год. гр.Силистра
СИЛИСТРЕНСКИ
ОКРЪЖЕН СЪД наказателен
състав
На десети
май 2014 година
В
публично заседание
Сложи
за разглеждане докладваното
ЧНД
№ 95 по описа за 2014 год.
СЪДЪТ, за да се
произнесе взе предвид следното:
Настоящото производство
е по реда на чл.30 и сл. във връзка с чл.16 от ЗПИИРКОРНФС.
Постъпило е
Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на съвета, с което се иска
признаване на наложена санкция спрямо българския гражданин С.Ф., с посочен
размер в евро.
Окръжна
прокуратура гр.Силистра счита искането за основателно. Изразява становище, че същото
следва да бъде признато.
Защитата на
представеното лице е на диаметрално противоположно мнение. Счита, че такова по
вид деяние визирано в удостоверението не съставлява административно нарушение
съобразно чл.414 от КТ спрямо работника, а е такова спрямо работодателя. Съобразно
чл.35, т.7 от ЗПИИРКОРНФС следва така направеното искане за финансова санкция да
не бъде уважено и да не бъде признато.
Като съобрази
становищата на страните и събраните по делото доказателства, настоящият съдебен
състав констатира следното:
Съобразно
данните от предоставеното удостоверение българският гражданин С.Ф. е работил
през периода - март 2011г. за 4 месеца и лятото на 2012г. за около 6 месеца, като
помощник при строителни дейности, в посочена фирма, без да притежава необходимото
за това ЕС разрешително за работа. Действията му са извършени при форма на вина
небрежност, не се е информирал относно задълженията на самоосигуряващ се
предприемач в страната, в която работи, не е проявил необходимото внимание, за
което е бил длъжен. Не се е информирал в достатъчна степен относно правната уредба,
която трябва да бъде спазена и това представлява административно нарушение
съгласно чл.404, ал.2, №4, чл.284, ал.1, №1, Трети том от Социалния кодекс на Германия.
Фактически в
удостоверението е посочено, че не е налице разрешително за работа - ЕС за граждани
на новите страни – членки на ЕС, като съобразно това административно нарушение
финансовата санкция е налагане на глоба.
Такава е
наложена от санкциониращия орган - Главна митническа служба Аугсбург,
Германия с Решение №7575 – EV 561/13 – F1006, постановено на 31.07.2013г. и е влязло в сила на
30.08.2013г., като паричната сума по наложената санкция е в размер на 400 евро
и разходи по административното производство в размер на 45.65 евро.
Реквизитите на
удостоверението от издаващата държава са налице. Посочени са имената на лицето,
датата на раждане и пребиваване, с което да се определи местната и родова
подсъдност. Посочен е размера на финансовата санкция, която надвишава минималния
размер от 70 евро. Удостоверението е придружено със съответно заверено копие от
решението и съобразно нашето законодателство не е необходим превод.
Възраженията на
защитата, че деянието визирано в удостоверението не съставлява административно
нарушение по българското законодателство съобразно чл.35, т.7 от ЗПИИРКОРНФС и
не следва да бъде уважавано, съдът счита за неоснователни, тъй като подобен вид
деяние съгласно Закона за насърчаване на заетостта по чл.82 от
законодателството на РБългария представлява административно нарушение по
българското законодателство, като по чл.48 от Закона за чужденците съответно се
налага административно наказание.
За допуснато
нарушение срещу представеното лице на територията на РБългария не са налице
производства във връзка с това нарушение.
Изпълнението на
съответното решение не е с изтекла давност по българското законодателство.
Не е налице
имунитет или друга привилегия на лицето по нашето законодателство.
Наложената
финансова санкция надвишава минималния размер от 70 евро.
Производството
е било писмено и лицето е било лично уведомено, като е имало възможност да
присъства при постановяване на решението за извършеното от него административно
нарушение.
С оглед на
горното, съдът счита, че са налице всички предпоставки за признаване на
решението на издаващата държава за заплащане на обща сума в размер на 445.65
евро по левовата равностойност на курса по БНБ към периода на влизане на
решението в сила, а именно 30.08.2013г., по удостоверението, изпратено до
Окръжен съд Силистра, срещу лицето С.Ф..
Предвид горното
и на основание чл.32 във връзка с чл.16 от ЗПИИРКОРНФС, съдът
Р Е Ш И:
№67
ПРИЗНАВА Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на съвета относно прилагането на принципа на взаимно
признаване на финансови санкции, издадено въз основа на Решение по дело №7575 –
EV 561/13 – F1006 на Главна
митническа служба Аугсбург, Германия, с което на
лицето С.Ф. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 400 евро и 45.65
евро разходи, общо 445.65 евро, като сумата следва да бъде приравнена по
левовата равностойност към датата на влизане на решението в сила – 30.08.2013г.
И ГО ИЗПРАЩА НА НАП ЗА НЕЗАБАВНО
ИЗПЪЛНЕНИЕ.
Решението
подлежи на обжалване или протест, в 7 – дневен срок от днес, пред ВнАпС.
Обжалването не спира
изпълнението.
Копие от
настоящото определение следва незабавно да бъде изпратено на НАП с указания, че
за предприетите действия по изпълнението, както и за изхода от тях, НАП следва
незабавно да уведомява Окръжен съд гр.Силистра.
Уведомление за
настоящото решение да се изпрати на издаващия орган и на Министерство на
правосъдието.
Заседанието
приключи в 11.00 часа.
Протоколът
се изготви днес 10.05.2014 год.