РЕШЕНИЕ
№ 860
Габрово, 27.06.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Габрово - , в съдебно заседание на дванадесети юни две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Председател: | ГАЛИН КОСЕВ |
| Членове: | ДАНИЕЛА ГИШИНА ДИАНА ПЕТРАКИЕВА |
При секретар РАДИНА ЦЕРОВСКА и с участието на прокурора НАДЕЖДА ЖЕЛЕВА като разгледа докладваното от съдия ДИАНА ПЕТРАКИЕВА канд № 20247090600199 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от АПК.
Делото е образувано по жалба на РУ Габрово при ОД на МВР Габрово, представлявано от началника Н. Д., против Решение №44 от 01.03.2024 година на Районен съд Габрово, постановено по АНД №1022/2023 г. С посоченото Решение РС Габрово е отменил Наказателно постановление №23-1752-5-7 от 23.10.2023 година на началника на РУ Габрово, с което на основание чл.196 ал.1 пр.2 от ЗОБВВПИ на „ВИ ТИ АЙ СИ ИНТЕРНЕШЪНЪЛ“ ЕООД [населено място] е наложена имуществена санкция в размер на 3000,00 лева .
В жалбата се твърди, че постановеното Решение на ГРС е неправилно поради приложението на чл.28 от ЗАНН, чиито предпоставки в случая не били налице. Развиват се доводи за завишената степен на обществена опасност на нарушението предвид потенциалната опасност за здравето и живота на неопределен кръг от лица вследствие от продажба на оръжие без уведомяване на органа.
Прави се искане за отмяна на обжалваното съдебно Решение, като бъде потвърдено оспорваното НП.
В съдебно заседание касационният жалбоподател, редовно призован, не се представлява от процесуален представител.
Ответната страна „ВИ ТИ АЙ СИ ИНТЕРНЕШЪНЪЛ“ ЕООД [населено място], се представлява в открито съдебно заседание от надлежно упълномощен процесуален представител адвокат Б.-Ц. от САК. Взема становище по жалбата и заявените в нея искания. Счита същата за неоснователна. Моли Решението на РС Габрово да бъде отменено в частта, в която е отправено предупреждение на Дружеството, на основание чл.63 ал.4 от ЗАНН. Претендира присъждане на разноски.
Представителят на Окръжна прокуратура Габрово дава заключение за неоснователност на жалбата и правилност на Решението на районния съд, поради което последното следва да бъде оставено в сила.
Пред настоящата съдебна инстанция не са представени и приети нови доказателства.
Касационната жалба е допустима като подадена в срок от процесуално легитимирано лице – Н. РУ Габрово, който е упълномощил по надлежния ред процесуален представител.
Съдът, като прецени доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните и извърши служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието с материалния закон на обжалваното решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН/, намира касационната жалба за неоснователна по следните съображения:
Приетата от съда фактическа обстановка, подробно изложена в мотивите на Решението, съответства на събраните по делото доказателства и се споделя изцяло от настоящия състав на съда.
Неоснователни са доводите на жалбоподателя за неправилност на оспореното Решение. Санкцията на Дружеството е наложена поради това че, при извършена проверка на 05.09.2023 г., около 10,30 часа в обект „Еловица -1895“ АД в [населено място], общ. Габрово е установено, че в склад №1 на складова база „Белмекен“ се съхраняват 13000 броя изстрели „ПГ-7ВМ“, съгласно договор за съхранение №230801/05 от 01.08.2023 г. При извършена допълнителна проверка е установено, че изстрелите са транспортирани на 21.08.2023 г. с разрешение за транспортиране от 14.08.2023 г., издадено от РУ Габрово на „ВИ ТИ АЙ СИ ИНТЕРНЕШЪНЪЛ“ ЕООД [населено място] с автомобили, с конкретно посочени регистрационни номера по маршрут от складова база „С.“ на В. Е. [населено място] до „Еловица-1895“ АД [населено място] общ. Габрово. За осъщественото транспортиране „ВИ ТИ АЙ СИ ИНТЕРНЕШЪНЪЛ“ ЕООД не е представило на РУ Габрово заявление с информация, съгласно чл.103 ал.2 от ЗОБВВПИ.
Цитираната разпорежда задължава лицето, получило разрешение за транспортиране, не по-късно от един ден преди извършване на конкретно транспортиране да представя на РУ на МВР, на чиято територия ще бъдат транспортирани взривните вещества, огнестрелните оръжия, боеприпасите и пиротехническите изделия, заявление по образец, което съдържа име и адрес на управление на получателя, адрес на обекта, до който ще се извършва транспортирането, количеството и идентификационни данни на изделията, които се транспортират, превозното средство и маршрут на доставката.
Безспорно установено по делото е, че „ВИ ТИ АЙ СИ ИНТЕРНЕШЪНЪЛ“ ЕООД не е представило на РУ Габрово заявление с изисканата информация
В жалбата си срещу издаденото НП Дружеството е отправило възражения, свързани с допуснати съществени процесуални нарушения. В тази насока първоинстанционния съд е изложил подробни мотиви защо приема че твърдените съществени процесуални нарушения не са налице. Така изложените мотиви на РС Габрово се споделят напълно от настоящата съдебна инстанция, като се възприема и крайният извод на първоинстанционния съд, а именно че самото нарушение е безспорно установено.
Пред настоящата съдебна инстанция не са представени писмени доказателства, които да изменят установената от административния орган и от първоинстанционния съд фактическа обстановка и които да водят до нови крайни изводи от правна страна, различни от тези на ГРС.
Основният въпрос, поставен пред касационната инстанция, е свързан с приложението на чл.28 от ЗАНН. Както беше посочено по-горе, касационният жалбоподател счита, че не са налице основания за прилагане на разпоредбата. Ответната страна възразява срещу предупреждението, отправено на Дружеството, на основание чл.63 ал.4 от ЗАНН.
При преценка на събраните по делото писмени и гласни доказателства, настоящият съдебен състав счита, че Решението на ГРС е правилно и законосъобразно. Доводите, изложени относно приложението на чл.28 от ЗАНН се споделят и от настоящата инстанция. Те определят нарушението като такова с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните нарушения от този вид. Аргументите на жалбоподателя, мотивиращ извод в обратната насока, не беше възприето. Конкретното нарушение не е свързано с разрешението за транспортиране на взривни вещества, огнестрелни оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия, а с уведомяване на съответното РУ и само за себе си не представлява потенциална опасност за живота и здравето на населението.
Настоящият съдебен състав споделя изцяло изводите на РС Габрово по изложените по- горе съображения. Правилно е направено предупреждение, на основание чл.63 ал.4 от ЗАНН, тъй като е безспорно установено, че нарушението, макар и формално, е осъществено. Възражението, направено от ответника в тази насока е неоснователно, тъй като не намира опора в събраните по делото доказателства.
При проверка пред настоящата съдебна инстанция съдът не констатира пороци в Решението, които да водят до неговата отмяна, като съдебният акт съответства изцяло на материалния закон. Решението на РС Габрово е правилно, законосъобразно и обосновано, поради което следва да бъде потвърдено.
С оглед изхода на делото, а именно отхвърляне на оспорването и потвърждаване решението на РС Габрово основателно се явява искането на пр. представител на ответника за присъждане на разноски. Такива следва да бъдат понесени от жалбоподателя, като същите, представляващи адвокатско възнаграждение следва бъдат определени в размер на 500,00 лева, на осн. чл.18 ал.4 от Наредба №1 от 9 юли 2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В С. Решение №44 от 01.03.2024 година на Районен съд Габрово, постановено по АНД №1022/2023 г. като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА ОД на МВР [населено място] да заплати на „ВИ ТИ АЙ СИ ИНТЕРНЕШЪНЪЛ“ ЕООД [населено място] сума в размер на 500,00 лева, представляваща разноски по делото.
РЕШЕНИЕТО е ОКОНЧАТЕЛНО и Н. П. на обжалване.
| Председател: | |
| Членове: |