Решение по дело №55/2019 на Районен съд - Чирпан

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер 37                                     29.07.2019 год.                                     град Чирпан

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

РАЙОНЕН СЪД - ЧИРПАН                                                                        ПЪРВИ СЪСТАВ

На шестнадесети юли                                   две хиляди и деветнадесета година

В открито заседание в следния състав:

                                                                              Председател: Атанас Динков

 

Секретар: Милена Ташева

 

като разгледа докладваното от Председателя Атанас Динков АНД № 55 по описа за 2019 год. за да се произнесе съобрази:

 

Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 18-1228-003619 от 26.09.2018г. издадено от Иван Димов Манев на длъжност началник-сектор към ОДМВР Стара Загора, С-р Пътна полиция, Стара Загора.

Жалбоподателят твърди, че НП е незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено.

Въззиваемата страна ОДМВР Стара Загора, С-р Пътна полиция, редовно призовани, не изпращат представител в съдебно заседание и не вземат становище по жалбата.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното НП, намери за установено следното:

В обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН), серия Д, № 0703886 от 22.09.2018г. жалбоподателят И.Т.П., ЕГН **********, с адрес: *** е бил санкциониран за три нарушения на Закона за движението по пътищата (ЗДвП), извършени на 22.09.2018г. в 14.15 часа в Община Братя Даскалови по АМ Тракия, км. 165, общ. Братя Даскалови, в посока изток, при управление на лек автомобил, марка Мазда, с рег. № ***, собственост на А.Б.М.ООД град София.

По т. 1 от обжалваното НП, жалбоподателят е санкциониран с глоба в размер на 50.00 лв. на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП – (Наказва се с глоба 50 лв. водач, който не изпълнява задължението за използване на предпазен колан) за нарушение на чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП – (Водач на МПС от категории М1, М2 и N1, N2 и N3, когато е в движение, не използва обезопасителен колан, с който МПС е оборудвано), изразяващо се в това, че не е използвал обезопасителен колан, с който било оборудвано МПС по време на движение. Тези фактически констатации, отразени в АУАН и възпроизведени в НП, се потвърждават изцяло от показанията на актосъставителя Ч.К.В. и свидетеля по акта Б.Н.К., кореспондиращи помежду си, поради което и съдът намира за доказано конкретното нарушение и извършването му от жалбоподателя, още повече, че съдът в изпълнение на служебната си проверка за законосъобразност не констатира нарушения на процесуалните правила, допуснати при съставянето на АУАН и водещи до нередовност на последния в разглежданата му част (доводите за допуснати нарушение на АПК са ирелевантни, тъй като приложимите закони в случая са ЗАНН и ЗДвП), поради което следва да намери приложение и разпоредбата на чл. 189, ал. 2 от ЗДвП, съгласно която редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното (в случая жалбоподателят не ангажира доказателства за оборване на отразеното в АУАН). Наложеното по т. 1 от НП наказание глоба в размер на 50.00 лв. съответства на тежестта на извършеното нарушение. Ето защо съдът намира, че обжалваното НП е законосъобразно и следва да бъде потвърдено в тази му част - точка 1.

По т. 2 от обжалваното НП, жалбоподателят е санкциониран с глоба в размер на 20.00 лв. на основание чл. 185 от ЗДвП – (За нарушение на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лв.) за нарушение на чл. 157, ал. 6 от ЗДвП – (При съставяне на акт за нарушение по този закон контролният талон се отнема и се връща на водача след изпълнение на задължението по чл. 190, ал. 3. Актът за нарушението заменя контролния талон за срок до един месец от издаването му), изразяващо се в това, че е управлявал с АУАН, серия Д, № 621083/15.08.2018г. с изтекъл срок на валидност. В НП не е индивидуализиран АУАН, с който жалбоподателят е управлявал автомобила си, като едва в хода на съдебното следствие се установи, че посочения АУАН е бил съставен в СДВР - София, поради което следва да се приеме, че в тази му част НП не отговаря на императивните изисквания на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, тъй като фактическото описание на нарушението е непълно до степен, щото да не може да се направи обоснован извод, че АУАН, с който жалбоподателят е управлявал автомобила си, действително е бил с изтекъл срок на валидност съобразно чл. 157, ал. 6, изречение второ от ЗДвП. Ето защо и тъй като законът не предвижда възможност за саниране на нередовностите в НП, аналогична на предвидената такава за нередовностите в АУАН – чл. 53, ал. 2 от ЗАНН, съдът намира, че в тази му част (точка 2) обжалваното НП се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

По т. 3 от обжалваното НП, жалбоподателят е санкциониран с глоба в размер на 20.00 лв. на основание чл. 185 от ЗДвП – (За нарушение на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лв.) за нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП – (При съставяне на акт за нарушение по този закон контролният талон се отнема и се връща на водача след изпълнение на задължението по чл. 190, ал. 3. Актът за нарушението заменя контролния талон за срок до един месец от издаването му), изразяващо се в неизпълнение на задължението на жалбоподателя да заплати в срок дължимата глоба, наложена с фиш, серия К, № 927669/22.05.2015г.  в размер на 150 лв. В НП не е индивидуализиран акта – фиш или ел.фиш (ЕФ), по който жалбоподателят е следвало да заплати глобата, като едва в хода на съдебното следствие се установи, че акта е ЕФ, издаден в ОДМВР - Търговище, поради което следва да се приеме, че в тази му част НП не отговаря на императивните изисквания на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, тъй като фактическото описание на нарушението е непълно и това е затруднило правото на защита на санкционираното лице. Ето защо и тъй като законът не предвижда възможност за саниране на нередовностите в НП, аналогична на предвидената такава за нередовностите в АУАН – чл. 53, ал. 2 от ЗАНН, съдът намира, че в тази му част (точка 3) обжалваното НП се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

Водим от горните мотиви, съдът

 

Р Е Ш И:

 

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 18-1228-003619 от 26.09.2018г. издадено от Иван Димов Манев на длъжност началник-сектор към ОДМВР Стара Загора, С-р Пътна полиция, Стара Загора, в частта му по точка първа, с която на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, пр. 1 от ЗДвП, жалбоподателя И.Т.П., ЕГН **********, с адрес: *** е санкциониран с глоба в размер на 50.00 лв. за извършено нарушение на чл. 137а, ал. 1 от ЗДвП.

ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 18-1228-003619 от 26.09.2018г. издадено от Иван Димов Манев на длъжност началник-сектор към ОДМВР Стара Загора, С-р Пътна полиция, Стара Загора, в частта му по точка втора, с която на основание чл. 185 от ЗДвП, жалбоподателя И.Т.П., ЕГН **********, с адрес: ***  е санкциониран с глоба в размер на 20.00 лв. за извършено нарушение на чл. 157, ал. 6 от ЗДвП.

ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 18-1228-003619 от 26.09.2018г. издадено от Иван Димов Манев на длъжност началник-сектор към ОДМВР Стара Загора, С-р Пътна полиция, Стара Загора, в частта му по точка трета, с която на основание чл. 185 от ЗДвП, жалбоподателя И.Т.П., ЕГН **********, с адрес: ***  е санкциониран с глоба в размер на 20.00 лв. за извършено нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК, пред Административен съд - Стара Загора в четиринадесетдневен срок от получаване на съобщението, че решението е изготвено.

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: