№ 15
гр. Л., 24.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛУКОВИТ в публично заседание на девети април
през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:НАДЕЖДА В. ДИМИТРОВА
при участието на секретаря М.Х.Д.
като разгледа докладваното от НАДЕЖДА В. ДИМИТРОВА
Административно наказателно дело № 20254320200083 по описа за 2025
година
Производството е по реда на чл. 58а и сл. от ЗАНН.
Образувано е по материали по административно наказателна преписка
№ ***. по регистъра на РДГ - Л., водена въз основа на АУАН, съставен срещу
М. К. П. с ЕГН **********, с адрес гр. Л.,обл.Л.,ул."Л."№**, за извършено
нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ.
В съдебно заседание административнонаказващият орган Директорът
на Регионална дирекция по горите - Л., не се явява, не изпраща представител и
не изразява становище по съществото на спора.
Нарушителят М. К. П., редовно призован, се явява лично в първото с.
з., като е поискал да му бъде предоставена правна помощ по реда на чл. 23, ал.
1 от ЗПрП, вр. с чл. 58б, ал. 4 от ЗАНН. Съдът е допуснал правна помощ на
нарушителя, за което е било отложено разглеждането на делото. За второто с.
з. нарушителят редовно уведомен от предходно с. з. и призован с призовка, не
се явявя. Представлява се от служебно назначеният му защитник адв. П. Р. от
ЛАК.
Защитника на нарушителят моли да бъде наложено административно
наказание "безвъзмезден труд в полза на обществото" спрямо подзащитния му
в минимални размери. Излага доводи, че са налице смекчаващи отговорността
обстоятелства, тъй като горските служители при определяне размера на
дървесината не са съобразили БДС. Същата е следвало да бъде свалена от
каруцата и измерена по методологията предвидена в БДС. Посочва, че на П. са
наложени наказания за транспортиране без превозен билет по ЗГ, но не е
установено от къде е дървесината, тъй като ако дърветата са били отрязани от
залесена горска територия, то ще бъде в сила друг закон - Закона за опазване
на селскостопанското имущество.
По делото са приложени и приети като писмени доказателства: АНП №
***. по регистъра на РДГ - Л. съдържаща: АУАН № ***. по регистъра на РДГ -
1
Л. - оригинал; Доклад от А. О. О. на длъжност горски инспектор при РДГ - Л.
от дата 20.02.2025 г. - оригинал ; Справка от информационната система на
РДГ - Л. за предишни нарушения по Закона за горите на лицето М. К. П., ЕГН
**********; Разписка за връчване на наказателно постановление № *** г. с
отбелязана дата на връщане 27.06.2024 г. - заверено копие; Наказателно
постановление № *** г. на Директора на РДГ - Л., влязло в сила на 12.07.2024
г. - заверено копие; съпроводително писмо *** в едно с връчена призовка;
уведомително писмо от АК Л. с вх. 1286/19.03.2025г.; писмо от Директора на
РДГ Л. с вх..№1503/03.04.2025г. с приложени заверени копия от длъжностна
характеристика на длъжността „главен специалист – горски инспектор“ на
лицето А. О. О. и допълнително споразумение № I – 5 – 36/17.08.2022г. към
трудов договор № I – 3 – 49/13.10.2004г.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, намира за установено следното:
Акт за установяване на административно нарушение № ***. е
изготвен на 24.02.2025 г., за това, че на 19.02.2025 г. гр. Л., обл. Л., по ул.
„"С.С.К.М."“ с GPS координати 43. 208310, 24. 179823 нарушителят М. К. П.
транспортирал с кон и каруца 1 /един/ пространствен куб. метър дърва от цер
и благун /сурови/ с дължина 2 метра, които не били маркирани с контролна
горска марка, общинска марка, производствена марка и непридружени с
превозен билет.
Директорът на РДГ - Л., в качеството му на АНО е изпратил
материалите по АНП с № ***. до Районен съд - Луковит с искане да бъде
наложено административно наказание "безвъзмезден труд в полза на
обществото" спрямо нарушителя М. К. П. за извършените от него нарушения
по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗГ.
Съдът в изпълнение на задължението си за контрол по
законосъобразността на образуването и провеждането на
административнонаказателното производство, установи следното:
Искането е процесуално допустимо, тъй като е депозирано от
надлежна страна Директорът на РДГ- Л. и в срока по чл. 58а от ЗАНН. АНО е
бил сезиран от длъжностно лице по смисъла на чл. 37, ал. 1 от ЗАНН,
съобразно изискванията на закона.
Разгледано по същество искането е и основателно по следните
съображения:
АУАН серия *** № ***. е издаден в съответствие на процесуалните
правила: Деянието за което е била ангажирана административнонаказателната
отговорност на нарушителя са били квалифицирани по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2
от ЗГ.
Горните обстоятелства се установяват от показанията на разпитания
свидетел по акта Л. Й. Л., чиито показания съдът кредитира изцяло с оглед
тяхната последователна и логическа изложеност, взаимна кореспондентност и
съответствие с приложените по делото писмени доказателства.
По така изложените съображения от страна на страните в процеса,
съда счита следното:
Според разпоредбата на чл. 213, ал. 11 т. 1 и т. 2 от Закона за
горите (Забраняват се покупко-продажбата и други разпоредителни сделки,
товаренето, транспортирането, разтоварването, придобиването,
съхраняването и преработването на: т. 1. дървесина, немаркирана с контролна
2
горска марка, съответно с производствена марка и т. 2. дървесина,
непридружена с превозен билет).
Към материалите по АНП няма НП, съответно на нарушителя не е
налагано административно наказание за това му нарушение. Видно от
приложената справка за предишни нарушения на М. П. по ЗГ, същият има
извършено същото нарушение от 24.01.2024г., за което му е било издадено
НП. Заверено копие от същото е приложено по делото / л. 9 /. На него е
отбелязано, че е влязло в сила на 12.07.2024г.
Нарушителя П. е съзнавал общественоопасния характер на деянието
си, предвиждал е неговите общественоопасни последици и е допускал тяхното
настъпване, което от своя страна е индиция, че нарушителят е бил наясно, че
извършва нарушения от същия вид, но не е съобразил поведението си със
законовите норми.
Извън изложените доводи, в това производство съдът следва да
съобрази дали от влизането в сила на акт, с който е наложено
административно наказание за нарушение от същия вид или имуществена
санкция за неизпълнение на задължение от същия вид е изтекла повече от една
година, за да не попада това нарушение в хипотезата, касаеща повторност.
Тези условия очевидно не са налице и извършеното от нарушителя П.
нарушение попада изцяло в условията, фиксирани от законодателя като
"повторност", тъй като НП е издадено на 31.05.2024г. и е влязло в законна
сила на 12.07.2024 г., а извършеното ново нарушение от страна на П. е от
22.04.2022 г., т. е. извършено е в едногодишния срок от влизането в сила на
описаното наказателно постановление.
И както стана ясно от изложеното по-горе, нарушителят П. е
извършил нарушенията си в условията на "повторност", поради което и
спрямо него следва да бъде приложена нормата на чл. 266, ал. 3 от ЗГ.
Настоящият съдебен състав счита, че с оглед степента на обществена опасност
на нарушението, стойността на вредите, кръга на засегнатите интереси,
времетраенето на нарушението и значимостта на конкретно увредените
отношения, както и личността на нарушителя, който повторно е
нарушил Закона за горите, и с оглед целите на административните наказания,
съобразно нормата на чл. 12 от ЗАНН - да се предупреди и превъзпита
нарушителя към спазване на установения правен ред и се въздейства
възпитателно и предупредително върху останалите граждани, следва да
приеме искането на АНО за налагането на административно наказание
"безвъзмезден труд в полза на обществото" като основателно. Съобразно
нормата на чл. 13, ал. 2 от ЗАНН "За административно нарушение, извършено
повторно или на системно извършване, може да се предвижда наказание
безвъзмезден труд в полза на обществото, което да се налага самостоятелно
или едновременно с друго наказание по ал. 1".
Тъй като съобразно нормата на чл. 16а от ЗАНН "безвъзмездният
труд" е труд, който се полага в полза на обществото без ограничаване на други
права на наказания, то неговата продължителност не може да бъде по - малко
от 40 часа и повече от 200 часа годишно за не повече от две последователни
години, съобразно чл. 16а, ал. 2 от ЗАНН. В конкретния случай съда счита, че
следва да наложи административно наказание от този вид самостоятелно и в
минимален размер за извършеното от М. К. П. нарушение, т. е. в размер на по
40 часа годишно за нарушението, съобразявайки се с нормата на чл. 27, ал. 2
от ЗАНН и тежестта на нарушението, подбудите за тяхното извършване и
имотното състояние на нарушителя. В хода на съдебното следствие не са
събрани доказателства, които да мотивират по-висок размер на
3
административните наказания от минимално предвиденото за тях, доколкото
се касае за транспортиране на дърва за огрев. Според материалите по делото
нарушителят е съдействал при направената проверка и не оспорва
извършеното от него. Поради изложеното, съдът приема, че целите на
наказанието могат да бъдат постигнати и с минималното наказание по закон, а
именно "безвъзмезден труд в полза на обществото в размер на 40 часа за срок
от 1 година" за извършеното нарушение.
Водим от горното и на основание чл. 58в от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
НАЛАГА на нарушителя М. К. П. с ЕГН **********, с адрес гр.
Л.,обл.Л.,ул."Л."№**, за извършеното нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 1 и т. 2 от
ЗГ при условията на повторност, за което е бил издаден АУАН серия *** №
***. на основание чл. 58в, ал. 1, т. 1, във вр. с чл. 266, ал. 3 от ЗГ,
административно наказание "БЕЗВЪЗМЕЗДЕН ТРУД В ПОЛЗА НА
ОБЩЕСТВОТО " в размер на 40 (четиридесет) часа за срок от 1 (една) година.
ПОСТАНОВЯВА на основание чл. 81а, ал. 1 от ЗАНН наказанието
"БЕЗВЪЗМЕЗДЕН ТРУД В ПОЛЗА НА ОБЩЕСТВОТО " наложено на
нарушителя М. К. П. с ЕГН **********, с адрес гр. Л.,обл.Л.,ул."Л."№** ДА
СЕ ИЗПЪЛНИ от пробационната служба по настоящият адрес на на
нарушителя.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Л. в 14-дневен срок от съобщението на страните.
След влизане на Решението в сила, на основание чл. 81а, ал. 2 от
ЗАНН, заверен препис от същото да се изпрати на съответната Пробационна
служба, за сведение и изпълнение, с указание след изпълнение на наказанието,
да се изпрати на съда за прилагане по делото –препис от Доклада по чл. 81 г,
ал. 2 от ЗАНН.
Съдия при Районен съд – Луковит: _______________________
4