О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 139/10.3.2021г. гр. Ямбол
Административен съд гр.Ямбол, пети състав в закрито заседание:
Председател: В.БЯНОВА-НЕЙКОВА
разгледа докладваното от съдия Бянова-Нейкова адм.дело № 68 по описа за 2021г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от А.Х.А.,***, срещу
Решение № 2153-28-19 от 09.02.2021 г. на Директора на ТП на НОИ-Ямбол, с което същият е оставил без уважение жалбата
с вх. № 1012-28-52/01.02.2021 г. на А.Х.А. против Разпореждане № 281-03-178-5/16.12.2020 г. на длъжностното лице, на което е възложено ръководството на осигуряването за безработица при ТП на НОИ - Ямбол, с което на основание чл.54ж, ал. 3
от Кодекса за социално осигуряване
(КСО) и във връзка с чл.
114, ал. 1 от КСО, е разпоредено на жалбоподателят да възстанови недобросъвестно получено парично обезщетение за безработица (ПОБ) за периода от 02.08.2018
г. до 21.01.2019 г. в размер на 3 488.94 (три хиляди четиристотин осемдесет и осем лева и 94 стотинки) -главница
и 651.32 (шестстотин петдесет
и един лева и 32 стотинки) - дължима
лихва от датата на неоснователно
получено обезщетение за безработица до датата на издаване на обжалваното разпореждане.
Разпореждането на длъжностното лице, на което е възложено ръководството на осигуряването за
безработица при ТП на НОИ - Ямбол и решението на контролния орган, с което е отхвърлена
жалбата срещу разпореждането, се считат за незаконосъобразни, по следните съображения:
В решението данните по заявлението на жалбоподателя от
09.08.2018 г. за отпускане на парично
обезщетение за безработица на основание чл.54 а от
Кодекса за социално осигуряване
са правилно изложени и на посочените прави основания законосъобразно му е отпуснато ПОБ считано от
02.08.2018 г.до 01.02.2019 г. в размер на 29.82 лв. дневно.В
решението неправилно е
записано, че съгласно подадено
заявление с вх.№ 4005-28-31 от 27.03.2019 г. и обяснение с вх.№ 4005-28-31 от
29,03.2019 г. на собственика на ЕТ”**“ за периода от
01.01.2017 г. до момента на подаване на заявлението лицата назначени по трудови
правоотношения във фирмата
не са постъпвали на работа.За лицата
са подавани уведомления по
чл.62 от Кодекса на труда, плащани са осигурителни вноски и са подавани данни
по чл.5 ал.1 т.4 от Кодекса за социално
осигуряване. Издадени са задължителни предписания №
ЗД-1-28-00549461 от 09.04.2019г. за заличаване на данните по чл.5 ал.4 т.1 от КСО и същите
са заличени на 99 лица,
между които и жалбоподателя.Представя се ново заявление от представляващия
ЕТ”**”- И.Д.М. до Директора на НОИ гр.Ямбол от
17.02.2021г., в което са посочени жалбата, разпореждането и решението на
Директора на ТП на НОИ Ямбол. С това
заявление И.Д.М. заявява, че същият
А.Х.А. е упражнил трудова дейност в периода,
за който е назначен от 02.07.2018 до 01.08.2018 г.-23
работни дни по трудов договор и е получил съответното
възнаграждение. Записано е и защо
не са посочени имената на въпросното лице/А.Х.А./
в обяснението към преписката, тъй като в момента М. не е била сигурна
за трите имена на работника.При
спокойна обстановка при направена справка потвърждава, че същият е изпълнил добросъвестно трудовите си задължения за посочения период.Посочени са и внесените осигурителни вноски и данък за
периода02.07.2018 до 01.08.2018 г..Иска се в тази връзка представляващият
едноличния търговец -И.Д.М. да се призове за свидетел.
Счита се за незаконосъобразно и заличаването
на сключени трудови
договори с наетите от едноличния
търговец лица.Описаното
в решението за ЕТ” **” не е конкретно за А.Х.А..
Изводът в решението, че събраните по преписката доказателства установяват по категоричен начин, че са налице данни които водят до извод за неупражняване на трудова дейност и за възникнало основание
за осигуряване за периода при осигурителя
ЕТ от жалбоподателя, се счита
за необоснован.
Иска
се съдът да отмени Решение № 2153-28-19 от 09.02.2021
г.на Директора на Териториално
поделение на Национален осигурителен
институт гр. Ямбол за посочените
суми.Претендират се направените по делото разноски.
Жалбата е
допустима за разглеждане. Подадена е в предвидения от закона
14-дневен срок от връчване на решението,
от неблагоприятно засегнато лице и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол, по арг. от чл.118, ал.1
от КСО, съгласно който
решението на ръководителя
на ТП на НОИ може да се обжалва
в 14-дневен срок от получаването му
пред административния съд.
Спорът е родово и местно подсъден за разглеждане от настоящия съд на осн.чл.133, ал.1
от АПК. Административната преписка
по издаване на обжалваното
решение е постъпила с писмо
вх.№571/05.03.2021г. от ТП на НОИ-Ямбол.
Предвид горното и на осн. чл.154, 157 и
чл.171 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
НАСРОЧВА адм.д. № 68/2021 год. по описа на
Административен съд-Ямбол за разглеждане в открито съдебно заседание на
06.04.2021 г. от 14.30 ч.
КОНСТИТУИРА като
страни в производството:
Оспорващ : А.Х.А.,***.
Ответна
страна
: Директора на ТП на НОИ-гр.Ямбол
Свидетел: И.Д.М., с адрес за призоваване:
гр.Елхово, ул.»А.В.» №*
ПРИЕМА и ПРИЛАГА заверени преписи на писмени доказателства от
административната преписка по издаване на обжалваното решение, по опис в писмо
вх.№571/05.03.2021г. от ТП на НОИ-Ямбол.
УКАЗВА на административния орган, че в негова тежест, съгласно чл.170 ал.1 АПК, е да установи
съществуването на фактическите основания, посочени в акта и изпълнението на
законовите изисквания за издаването му.
УКАЗВА на
страните, че
доказателствата, събрани редовно в производството по издаване на акта, имат сила и пред съда. По искане на страните
съдът може да събира и нови доказателства, допустими по реда на Гражданския
процесуален кодекс.
УКАЗВА на страните, че при всяко положение на делото:
1.
могат да
сключат споразумение по реда на чл.178 от АПК;
2.
оспорващият
може да оттегли или да се откаже от оспорването по реда на чл.155 от АПК;
3.
административният
орган може да оттегли оспорения акт по реда на чл.156 от АПК.
ДА
СЕ ПРИЗОВАТ страните за насроченото съдебно
заседание.
На
страните да се връчи препис от определението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/не се чете