РЕШЕНИЕ
№ 8
гр. Габрово , 09.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ГАБРОВО в закрито заседание на девети юли, през две
хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Валентина Генжова
като разгледа докладваното от Валентина Генжова Търговско дело №
20214200900038 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ.
Образувано е по жалба, подадена от Сдружение „Бъдеще и закрила за лица с
интелектуални затруднения“, ЕИК *************, със седалище и адрес на управление
**************, чрез адвокат М.А., със съдебен адрес за призоваване гр. *************,
ул. *************** адв. А. против отказ № 20210609142757-2/15.06.2021г. на длъжностно
лице по регистрация при Агенция по вписванията по искане за вписване на промени по
партидата на сдружението, касаещи удължаване мандата на УС.
В жалбата се твърди, че по подаденото заявление № 20210609142757, е заявено
вписване нов мандат на УС на сдружението. Длъжностното лице по регистрацията към АВ е
дало указания на заявителя от 10.06.2021г. да представи решение на УС за свикване на
Общо събрание, както и да представи доказателства за свикването на ОС по предвидения в
Устава ред. С последващо заявление в срок, от страна на заявителя били представени
Решението на УС за свикване на ОС, Покана, както и списък на членовете на сдружението,
получили покана с посочена дата на връчването й, удостоверени с подпис.
За да постанови отказа си ДЛ по регистрацията към АВ било приело, че указаните
пропуски не са отстранени.
Твърди се, че приложените към заявлението доказателства установяват, че
свикването и провеждането на ОС на сдружението е извършено съобразно посочения в
закона и устава ред. Смятат, че изискването на чл. 26, ал.3 от ЗЮЛНЦ и чл. 25,ал.1 от
Устава на сдружението, които предвиждат поканата за свикване на ОС да се поставя на
1
място за обявления в сградата на управление на сдружението, най-малко 1 месец преди
посочения ден имат диспозитивен характер. Поставянето на поканата на видно място
представлявала фактическо действие, което не се удостоверявало с образец от самата
покана, а и законът не въвеждал форма за неговото доказване. В случая в представения
протокол от проведеното ОС било удостоверено поставянето на поканата на видно място по
седалището на сдружението. Освен това, макар да липсвало такова изискване в устава,
поканата за свикване на ОС била изпратена до членовете на сдружението, като получаването
й е удостоверено в приложен към заявлението списък. Трима от членовете не получили
поканата, но за тях били посочени обективни пречки , а именно: - двама от тях са починали.
От представения протокол и списък на членовете присъствали на ОС се установявало, че
Общото събрание е проведено при наличие на кворум, а взетите решения са при
единодушие.
Претендира се обжалваният отказ да бъде отменен, като на ДЛ по регистрацията
към АВ се дадат указания за вписване на поисканите със заявлението промени в
обстоятелствата.
Постъпил е и отговор от Агенцията по вписванията, в който са изложени подробни
съображения, подкрепящи извод, за неоснователност на жалбата. Застъпва се становище, че
към заявлението липсват доказателства, които да установяват редовността на свикване на
ОС, съобразно заложените в Устава изисквания. Молят жалбата да бъде оставена без
уважение.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено от
фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в срок, от легитимирано лице и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна по следните съображения.
Пред Агенцията по вписванията е подадено заявление образец А15 с вх. №
20210609142757 от 09.06.2021 г. за вписване на промени по партидата на Сдружение
„Бъдеще и закрила за лица с интелектуални затруднения“, ЕИК ***************, със
седалище и адрес на управление гр. ***********, ул. **************. Със заявлението са
представени следните документи: актуален устав на сдружението; списък на членовете на
сдружението; декларация по чл. 13, ал. 4 от ЗТР; покана/образец/ за свикване на общо
събрание от Управителен съвет; покана за свикване на общо събрание на сдружението;
протокол № 18 от проведено на от проведено на 20.05.2021 г. общо събрание; списък на
членовете, присъствали и гласували на общото събрание, проведено на 20.05.2021 г.;
документ за внесена държавна такса.
Подаденото заявление е било оставено без движение, като е указано на заявителя
да представи доказателства за законосъобразното свикване и провеждане на ОС, на което са
2
взети решенията, чието вписване се иска, като изрично е посочено,че не се представят
доказателства за свикване на ОС, съгласно предвидения ред в Устава, както и решението на
УС за свикване на ОС, съобразно чл. 25, ал.1 от Устава.Посочено е, че приложените
разписки за получени покани от членовете на сдружението, не установяват датата на
получаването им, поради което не може да се направи извод, че законовите изисквания за
свикване на ОС са спазени.
По подаденото заявление е поставен обжалваният отказ на длъжностното лице по
регистрацията. Отказът е мотивиран със съображения, че съобразно чл. 33р,т.8 от
НВСДТРРЮЛНЦ при промяна на обстоятелствата към заявлението следва да се приложи не
само покана за свикване на ОС, но и доказателства за спазване на предвидения в устава на
сдружението ред и срокове за свикване на ОС. Съобразно чл. 25, ал.3 от действащия устав се
предвиждало ОС да се свиква чрез писмена покана, поставена на мястото за обявления в
сградата, в която се намира управлението, най-малко един месец преди събранието, а към
заявлението, нито в дадения срок не били представени доказателства за изпълнение на това
изискване. От представените разписки за получени покани от членовете на сдружението, не
можело да се направи извод на датата, на която са уведомени, а от там и да се извърши
проверка дали законовият срок за свикване на ОС е спазен, а и не всички членове на
сдружението е установено да са получили тези покани.
Съдът намира, че така постановеният отказ е незаконосъобразен.
Регистърното производство е охранително и изисква извършване на проверка за
наличието на законовите предпоставки, при което, ако се констатира очевиден порок, който
не може да бъде отстранен чрез указания или не бъде отстранен в указания срок, то следва
да се постанови отказ. По подадено заявление длъжностното лице по регистрацията е
длъжно да извърши проверка на обстоятелствата, предвидени в разпоредбата на чл. 21 от
ЗТРРЮЛНЦ. Съгласно т. 4 и т. 5 от същата разпоредба длъжностното лице по регистрацията
е задължено да провери дали към заявлението са приложени всички документи, съгласно
изискванията на закона и дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и
съответствието му със закона се установяват от представените документи, т. е. извършва се
проверка на съдържанието на представените документи, а не само на формалното им
съществуване.
В настоящия случай неправилно длъжностното лице по регистрацията е приело в
мотивите към обжалвания отказ, че предпоставка за надлежното свикване на общо събрание
на сдружението се явява обявяването на поканата за свикването му в регистъра на
юридическите лица с нестопанска цел. От съдържанието на приложения устав на
сдружението е видно, че съгласно чл. 25, ал. 1 от същия поканата за свикване на общо
събрание се поставя на видно място за обявление в сградата, в която се намира управлението
на сдружението най-малко един месец преди насрочения ден. Това изискване на устава е
изпълнено, тъй като покана на Управителен съвет за свикване на общо събрание на
3
сдружението, което ще се проведе на 20.05.2021 г., с посочване часа и мястото на
провеждане на общото събрание, както и дневния ред на същото, са съобщени на членовете
по телефона, като получаването на уведомлението те са удостоверили с подпис и отразяване
на коя точно дата са били уведомени и са получили индивидуална покана. Съгласно
приложения протокол за проведеното общо събрание датата на провеждането му съвпада с
отразената в списъка дата, а индивидуалното получаване на поканата е осъществено повече
от един месец преди датата на провеждането му. При това положение, свикването и
провеждането на общото събрание са извършени без нарушение на процедурните правила,
като общото събрание е било законосъобразно свикано и проведено на датата и при дневния
ред съобщени при спазване на законовия срок на всички действителни членове на
сдружението. Що се касае до изискването на чл. 25, ал. 1 от устава за поставяне на поканата
на видно място за обявление в сградата, в която се намира управлението на сдружението, то
същото касае фактическо действие, което не се удостоверява с образец от самата покана. В
случая с представения протокол от проведеното общо събрание е удостоверено и
поставянето на покана за свикването му на видно място в офиса на сдружението 30 дни
преди датата на самото събрание.Този факт се установява и от представения с настоящата
жалба протокол.
Предвид тези съображения съдът приема, че постановеният отказ № №
20210609142757-2/15.06.2021г. на длъжностно лице по регистрация при Агенция по
вписванията е незаконосъобразен, поради което същият следва да бъде отменен и
преписката следва да бъде върната на Агенцията по вписванията с указания да бъдат
вписани исканите промени по партидата на Сдружение „Бъдеще и закрила за лица с
интелектуални затруднения“, ЕИК ***********, със седалище и адрес на управление
*********************.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ отказ № 20210609142757-2/15.06.2021г. на длъжностно лице по
регистрация при Агенция по вписванията, постановен по заявление с вх. № 20210609142757
от 09.06.2021 г., подадено от Сдружение „Бъдеще и закрила за лица с интелектуални
затруднения“, ЕИК **********, със седалище и адрес на управление *************, като
незаконосъобразен.
УКАЗВА на длъжностното лице по регистрацията към Агенция по вписванията да
извърши вписване на промяна в обстоятелствата по партидата на Сдружение „Бъдеще и
закрила за лица с интелектуални затруднения“, ЕИК ***********, със седалище и адрес на
управление ************ съобразно подаденото, заявление с вх. № 20210609142757 от
09.06.2021 г.
4
Решението подлежи на обжалване в 7-мо дневен срок от връчването му на
жалбоподателя и на АВ пред АС-В.Търново.
Препис от решението, след влизането му в сила, да се изпрати на Агенция по
вписванията
Съдия при Окръжен съд – Габрово: _______________________
5