ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1028
гр. Пловдив,
24.04.2023 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, I отделение, XV състав в закрито заседание на двадесет и четвърти април през
две хиляди двадесет и трета година в
състав:
СЪДИЯ:
МАРИЯ НИКОЛОВА
като
разгледа докладваното адм. дело № 3285 по описа на съда за 2022 год., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството по
делото е по реда на чл.197 от АПК.
Производство е образувано
по жалба от „АПЕКС-11“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление:
***, чрез адв.Н., против писмо изх. № 22 Ф-7034 от 02.12.2022г. на Главния
архитект на община Пловдив, с което „АПЕКС-11“ ЕООД е уведомено, че подаденото
от него заявление с вх.№ 22 Ф-7034 от 08.11.2022г. за допускане изменение на
ПУП на ПИ с ИД 56784.507.9573 по КК на гр.Пловдив, не може да бъде разгледано на
ЕСУТ.
В жалбата се сочи,
че постановения писмен отказ е неправилен и незаконосъобразен. Изложено е, че „АПЕКС-11“
ЕООД е собственик на части от описания недвижим имот, които са му прехвърлени
от община Пловдив с Окончателен договор за промяна на границите между съседни
урегулирани поземлени имоти № 18ДГ1038/10.12.2018г., вписан като акт № 80, том
119, вх.рег. № 42631/14.12.2018г. по описа на Служба по вписванията – Пловдив.
Жалбоподателя оспорва да има имотен спор или производство за възстановяване
право на собственост на имот, в който попадала част от имот с идентификатор
56784.507.9573 по КК на гр.Пловдив.
Главния архитект
на Община Пловдив, чрез процесуалния си представител изразява становище за
недопустимост на жалбата, алтернативно оспорва същата като недоказана.
След
преценка на събраните в производството доказателства, съдът приема за
установено от фактическа страна следното:
Със заявление с
вх.№ 22 Ф-7034 от 08.11.2022г. на „АПЕКС-11“ ЕООД до Директор дирекция УТ в
Община Пловдив е направено искане за допускане изработването на проект за изменение
на ПУП-ПЗ за УПИ X-507.9573, общ.обсл.дейности,
кв.12 нов по плана на „Северно от панаирни палати“, гр.Пловдив. Към заявлението
са приложени: скица СГКК, документ за собственост, скица предложение и
обяснителна записка.
Последвало е
издаването на оспореното в настоящото производство писмо изх. № 22 Ф-7034 от
02.12.2022г. на Главния архитект на община Пловдив, с което дружеството е
уведомено, че подаденото от него заявление с вх.№ 22 Ф-7034 от 08.11.2022г. за
допускане изменение на ПУП на ПИ с ИД 56784.507.9573 по КК на гр.Пловдив, за
който е отреден УПИ X-507.9573, общ.обсл.дейности,
кв.12 - нов, 1а - стар по плана на кв. „Северно от Панаира“, гр.Пловдив, не
може да бъде разгледано от ЕСУТ. В писмото е посочено, че от наличната
документация в община Пловдив се установява, че има висящо дело във връзка с
възстановяване право на собственост на имот планоснимачен № 67-2 по стар
кадастрален план на кв.“Източно от панаира“, гр.Пловдив от около 1952г.
Посочено е още, че в стар имот планоснимачен № 67-2 попада част от ПИ с ИД
56784.507.9573 по КК на гр.Пловдив.
При
така установеното от фактическа страна се налагат следните правни изводи:
Въпреки изричните
указания на съда дадени в разпореждане от 09.01.2023г. от страна на главния
архитект на община Пловдив не бяха представени доказателства за датата на
връчването на оспореното писмо на дружеството жалбоподател, поради което следва
да се приеме, че жалбата е подадена в срок от адресат на акта. Ето защо жалбата
е допустима.
На първо място
следва да се отбележи, че на практика с обжалваното писмо изх. № 22 Ф-7034 от
02.12.2022г., Главния архитект на община Пловдив е постановил изричен отказ да
разгледа по същество заявление за допускане изменение на ПУП. Съгласно чл.135,
ал.1 от ЗУТ, лицата по чл.131
могат да правят искания за изменение на устройствените планове с писмено
заявление до кмета на общината, а в случаите по чл.124а, ал.3 и 4 - съответно
до областния управител или до министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Съгласно ал.3 на посочената разпоредба, компетентният орган по ал.1 в
едномесечен срок от постъпване на заявлението със заповед разрешава или отказва
да се изработи проект за изменение на плана. Компетентен орган да разреши или
откаже да изработи проект за изменение на плана по подаденото в случая
заявление е кмета на община Пловдив.
Поради изложеното
отказът на главния архитект на общината да разгледа по същество заявлението на
„АПЕКС-11“ ЕООД е издаден от некомпетентен орган, поради което е нищожен (в този смисъл Определение № 4111
от 19.04.2023г. на ВАС по адм.дело № 2557/2023г.).
Ето защо, Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОБЯВЯВА ЗА НИЩОЖЕН отказ обективиран в писмо изх. № 22
Ф-7034 от 02.12.2022г. на Главния архитект на община Пловдив за разглеждане по
същество на заявление с вх.№ 22 Ф-7034 от 08.11.2022г. на „АПЕКС-11“ ЕООД, ЕИК
*********.
ИЗПРАЩА преписката на компетентния
административен орган – кмет на Община Пловдив за произнасяне по същество по заявление с
вх.№ 22 Ф-7034 от 08.11.2022г. на „АПЕКС-11“ ЕООД.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба, при условията на чл. 200, ал. 2 от АПК само от страната, участваща в
административното производство, пред Върховния административен съд на Република
България, в 7-дневен срок от неговото съобщаване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: