Решение по дело №90/2021 на Районен съд - Враца

Номер на акта: 260179
Дата: 20 май 2021 г. (в сила от 24 юни 2021 г.)
Съдия: Стела Петрова Колчева
Дело: 20211420200090
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 29 януари 2021 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е

                                                        

гр. ВРАЦА,20.05.2021 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

                                                        

Врачанският  районен съд, V-ти нак.състав в публичното заседание на десети май през две хиляди двадесет и първа година, в състав:                                                      

                        Председател:СТЕЛА КОЛЧЕВА                                                       

                 Съдебни заседатели:                     

                                                                                                          

при секретаря Б.СТЕФАНОВА и в присъствието на прокурора ......като разгледа докладваното от СЪДИЯТА НАХ дело 90  по описа за 2021 год., за да се произнесе, взе предвид следното:

         Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН. Образувано е по жалба на Б.В.Д. ***-0000751/23.12.2020 г. на директора на РД”АА”-Враца, с което на жалбоподателя за извършено нарушение по чл.58, ал.1,т.4 от Наредба №11/31.10.02 г. на МТС и на основание чл.93, ал.1,т.1 ЗАПр. е наложено административно наказание глоба в размер на 2000.00 лв. В жалбата и в допълнително писмено становище се релевират оплаквания за незаконосъобразност и необоснованост на атакуваното постановление поради допуснати нарушения на материалния и процесуален закон, с искане за отмяната му на това основание.

         Ответната страна е представила писмено становище за неоснователност на жалбата и законосъобразност на атакуваното НП, с молба за потвърждаването му.

         След като взе предвид доводите и възраженията на страните и извърши анализ и преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира следното:

         Жалбата е процесуално допустима като подадена при условията на чл.59 от ЗАНН.Разгледана по същество е основателна, при следните съображения:

  На 26.11.2020 г., около 13.25 ч., на път Е-79, км.152+000, контролни органи на РД”АА”-Враца- св.Т.Г. и св.Ю.Ф. спрели за проверка т.а. влекач ”Даф”, кат.3, с ДК№****** с полуремарке, управляван от жалбоподателя и извършващ международен превоз на товар от Р.България до Р.Франция, съгласно налично СМР от 23.11.20 г. При извършената проверка на документи, жалбоподателят предоставил на проверяващите съответно копие от лиценз на Общността, но не представил валидна карта за квалификация на водач- представил карта с изтекъл срок на валидност. Затова и на място, в присъствие на жалбоподателя е съставен АУАН№281836/26.11.20 г. за извършено от него нарушение по чл.58, ал.1,т.4 от Наредба№11/31.10.02 на МТС. Последвало е издаването на обжалваното НП, с което при идентично спрямо акта словесно и цифрово описание на нарушението, и на основание чл.93, ал.1, т.1 ЗАПр. на жалбоподателя  е наложена глоба в размер на 2000.00 лв.

Съгласно представената справка от информационната система на ИА”АА”, водачът-настоящ жалбоподател към момента на проверката и на превоза е имал карта за квалификация на водача, чийто срок на валидност е изтекъл на 22.08.20 г. Според представените от самия жалбоподател писмени доказателства и извън горното, към момента на превоза и проверката същият е притежавал валидно удостоверение за професионална компетентност, като условие за издаване на нова карта и започнала въз основа на него такава процедура с надлежно входирани в ИА”АА” документи, но поради забавяне на самата администрация, новата карта за квалификация на водача е била издадена едва на 18.01.21 г.

Изложената фактическа обстановка се установява от разпитаните по делото свидетели Т.Г. и Ю.Ф., показанията на които съдът кредитира като обективни и безпристрастни, както и от останалите кореспондиращи им писмени доказателства- копие от СМР, цитираните справка от ИС на ИА”АА”, удостоверение за професионална компетентност, карта за квалификация на водач и др.

При така установеното от фактическа страна, съдът намира от правна страна следното:

Съгласно чл.3 от Регламент ЕС 2020/698 на Европейския парламент и Съвета от 25.05.20 г. за определяне на специални и временни мерки с оглед избухването на Ковид-19 епидемията, валидността на картите за квалификация на водачи, която щеше да е изтекла или ще изтече между 01.02.20 г. и 31.08.20 г., се счита за удължена или е била удължена за срок от седем месеца от датата на изтичане на срока на валидност, посочен във всяка подобна карта. С чл.3 от последващо приетия Регламент ЕС 2021/267 на Европейския парламент и на Съвета от 16.02.21 г., валидността на картите на водачи, изтичаща между 01.09.20 г. и 30.06.21 г. отново е удължена с още 10 месеца. Горепосочените регламенти имат пряко действие като нормативни актове на територията на РБългария като държава-членка на ЕС, без да е необходимо транспонирането им в българското законодателство. Конкретният казус попада в хипотезата на първия цитиран Регламент, тъй като водачът осъществил процесния превоз е притежавал карта за квалификация с изтичащ срок на валидност на 22.08.20 г. и който срок се счита удължен от тази дата с още 7 месеца. При това положение към момента на превоза, водачът е бил „редовен” и същият не е извършил вмененото нарушение по чл.58, ал.1,т.4 от Наредба№11/31.10.02 на МТС.   

         Предвид всичко гореизложено съдът намира въззивната жалба за основателна и като такава същата следва да бъде уважена, а атакуваното НП следва да се  отмени, като незаконосъобразно, без да е необходимо по-нататъшно обсъждане и на останалите доводи в жалбата.

         Водим от всичко гореизложено и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът

                                                        Р  Е  Ш  И  :

 

         ОТМЕНЯ наказателно постановление №26-0000751/23.12.20 г. на Директора на РД”АА”-Враца, с което на Б.В.Д. ***, с ЕГН:********** е наложено административно наказание глоба в размер на 2000.00 лв. на основание чл.93, ал.1,т.1 ЗАПр., за извършено нарушение по чл.58, ал.1, т.4 от Наредба №11/31.10.02 г. на МТС.

         Решението подлежи на обжалване пред Административен съд-Враца в 14-дневен срок от уведомяването на страните за изготвянето му.

                                                                           

                                                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ: