Решение по дело №179/2018 на Районен съд - Момчилград

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер

128

Година

23.10.2018

Град

Момчилград

В ИМЕТО НА НАРОДА

Момчилградски районен

съд

състав

На

26.09.

Година

2018………..

В публично заседание и следния състав:

Председател

Полина Амбарева

Секретар

Хюсние Алиш

като разгледа докладваното от

Съдията Амбарева

НАХ

дело номер

179

по описа за

2018

година.

За да се произнесе взе предвид следното :

 

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление №А-ДЛ-05-034/03.07.2018г., издадено от Заместник Кмет на Община Кирково,с което на О.Х.Г.,ЕГН : ********** ***, на осн.чл32 от Наредба №1 на ОбС-Кирково е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева,за нарушение на чл.8 от Наредба №1 на Общински съвет Кирково.

Недоволен от наказателното постановление е останал жалбоподателя, който го обжалва в срок.Счита НП за неправилно и незаконосъобразно,като подробни съображения излага в самата жалба. Моли Наказателното постановление да бъде отменено изцяло.В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично като поддържа жалбата си.

Ответната страна, редовно призована не изпращат представител и не вземат становище по жалбата.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства в тяхната съвкупност и поотделно,приема за установено от фактическа и правна страна следното:

На 02.06.2018 в РУ-Кирково около 20,40часа бил получен сигнал за възникнал скандал в с.Тихомир,общ.Кирково.Предвид това свидетелите В.М. и В.Й., полицейски служители били изпратени на посочения адрес,като констатирали,че сигнала бил подаден от съпруга на Надежда Арабаджиева,за това,че била бита от О.Г. на улицата,в билост до къщата на последния.На същата била оказана медицинска помощ от екип на Спешна помощ,а в последствие била транспортирана в болнично заведение.

Въз основа на тези нейни твърдения  бил установен в дома си нарушителя,на който св.М. съставил АУАН №32/02.06.2018год. ,за това,че на 02.06.2018год. около 22,30часа в с.Тихомир  нарушил обществения ред и спокойствието на гражданите,чрез предизвикване на скандал и нанесен побой над лицето Надежда Арабаджиева отс.Тихомир,което е нарушение на чл.8 от Наредба №1 на ОбС-Кирково.

Въз основа на така съставения акт, Заместник Кмет на Община Кирково е издал Наказателно постановление №А-ДЛ-05-034/03.07.2018г., издадено от Заместник Кмет на Община Кирково,с което на О.Х.Г.,ЕГН : ********** ***, на осн.чл32 от Наредба №1 на ОбС-Кирково е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева,за нарушение на чл.8 от Наредба №1 на Общински съвет Кирково,като е приел изложената от актосъставителя фактическа обстановка.Направил е извод,че нарушителя е могъл да разбира свойството и значението на извършеното нарушение и е приел ,че случая не е маловажен.

НП е връчено на нарушителя на 25.07.2018год.,като жалбата срещу него е депозирана на 26.07.2018год.

Горепосоченото се установява от приобщените по делото писмени доказателства, както и от гласните такива - показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетели.

При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът съобрази следното:

  Жалбата е подадена в срок и от лице срещу когото е издадено НП,поради което същата е процесуално допустима.

  Въз основа на извършената цялостна проверка, съдът намира, че в производството по ангажиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, а именно:

На жалбоподателя е внемено,че на 02.06.2018год. около 22,30часа в с.Тихомир е нарушил обществения ред,докато от показанията на свидетелите се установява,че това всъщност е часа, в който те са установили в дома му нарушителя.Към този момент всякакви действия – предизвикване на скандал и нанасяне на побой са били преустановени,по твърденията на пострадалата те са настъпили най-късно до 20,40часа,когато е бил получен сигнала в РУ-Кирково.

     От друга страна административната отговорност на жалбоподателя е ангажирана за нарушение на чл.8 от Наредба №1 за опазване на обществения ред,поддържане чистотата на населените места и ползване на общинската собственост на Община Кирково,която забранява нарушаването на спокойствието на гражданите в заведения на обществено хранене и др. обществени места ,чрез предизвикване на побой, скандали, чупене на инвентар и по­добни действия.

Същевременно  в раздел V «Контрол и наказания» не се съдържат административнонаказателни разпоредби,които да санкционират нарушенията по чл.8 от Наредбата.Посочената норма на чл.32 от Наредба №1 изрично разпорежда налагане на наказание Глоба в размер от 50 до 500лв. ,но за нарушения на чл.6 и чл.9 от Наредбата. Основополагащ принцип в административно-наказателното производство е този за законоустановеност както на административните нарушения, така и на съответните наказания, по аргумент от  чл. 2, ал. 1 ЗАНН.

Ето защо съдът намира, че предвид изложените по-горе съображения наказателното постановление се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено само на това основание,без да е необходимо да се разглеждат въпросите по съществото на делото.

Водим от изложеното,съдът

 

 

Р    Е    Ш    И    :

 

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №А-ДЛ-05-034/03.07.2018г., издадено от Заместник Кмет на Община Кирково,с което на О.Х.Г.,ЕГН : ********** ***, на осн.чл32 от Наредба №1 на ОбС-Кирково е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева,за нарушение на чл.8 от Наредба №1 на Общински съвет Кирково ,като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК,пред Административен съд гр.Кърджали, в четиринадесет дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ :

 

                                                                        /П.Амбарева/