№ 578
гр. Стара Загора, 30.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VI-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети декември през две
хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Златко Мазников
при участието на секретаря Светла Хр. И.а
като разгледа докладваното от Златко Мазников Административно
наказателно дело № 20225530202874 по описа за 2022 година
за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е НП (наказателно постановление) № F650391 от 17.08.2022 г., издадено от
И.В.В. на длъжност зам.-директор на ТД на НАП гр. Пловдив.
Жалбоподателят „СТРОЙСНАБ БГ“ ООД гр. Казанлък, ЕИК *********, твърди, че НП е
незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено. Претендира за направените по делото
разноски.
Въззиваемата страна – И.В.В. на длъжност зам.-директор на ТД на НАП гр. Пловдив в
качеството му на АНО (административно-наказващ орган), счита, че обжалваното НП е
законосъобразно, и моли същото да бъде потвърдено. Претендира за юрисконсултско
възнаграждение, а в случай, че жалбата бъде уважена – на жалбоподателката да бъдат
присъдени разноски за адвокатско възнаграждение в минимален размер.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло
законосъобразността на НП, намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз основа на АУАН (акт за установяване на административно
нарушение) № F650391 от 28.03.2022 г., жалбоподателят е санкциониран на основание чл.
1
74, ал. 1 от ЗСч – Закон за счетоводството („Който е задължен и не публикува финансов
отчет в сроковете по чл. 38, се наказва с глоба в размер от 200 до 3000 лв., а на
предприятието се налага имуществена санкция в размер от 0,1 до 0,5 на сто от нетните
приходи от продажби за отчетния период, за който се отнася непубликуваният финансов
отчет, но не по-малко от 200 лв.“) за нарушение на чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗСч („Предприятията
публикуват годишния финансов отчет, консолидирания финансов отчет и годишните
доклади по глава седма, приети от общото събрание на съдружниците или акционерите или
от съответния орган, както следва: всички търговци по смисъла на Търговския закон – чрез
заявяване за вписване и представяне за обявяване в търговския регистър, в срок до 30
септември на следващата година“), извършено на 01.10.2021 г. в гр. Стара Загора и
изразяващо се в това, че като предприятие по смисъла на ЗСч и търговец по смисъла на
Търговския закон, като е бил длъжен, в законоустановения срок до 30.09.2021 г. не е
публикувал (не е заявил и представил за обявяване) в Търговския регистър при Агенцията
по вписванията годишния си финансов отчет (ГФО) за 2021 г., като изрично е посочено, че:
жалбоподателят е извършвал дейност през 2021 г. според подадената годишна данъчна
декларация по чл. 92 от ЗКПО с вх. № 2400И0499833 от 29.06.2021 г. и приложен към нея
годишен отчет за дейността, реализирайки нетни приходи от продажби в размер на
1004417,31 лева съгласно данните в част V от декларацията;
ГФО за 2021 г. е бил заявен за вписване и представен за обявяване в Търговския регистър
при Агенцията по вписванията на 26.04.2022 г. (т.е. два дни преди съставяне на АУАН);
нарушението е било установено (т.е. констатирано, тъй като установяването му става със
съставяне на АУАН) на 24.02.2022 г., когато НАП е била уведомена за него с писмо от
Агенцията по вписванията.
В случая, видно от част V от декларацията му по чл. 92 от ЗКПО с вх. № 2400И0499833 от
29.06.2021 г. (л. 41-47 от делото), жалбоподателят, който е ООД, т.е. търговец по смисъла на
ТЗ – чл. 1, ал. 2, т. 1 („Търговци са търговските дружества“), и предприятие по смисъла на
ЗСч – чл. 2, т. 1 („За целите на този закон предприятия са търговците по смисъла на
Търговския закон, включително клоновете на чуждестранните търговци“), е извършвал
дейност през 2021 г., като е реализирал приходи от продажби в размер на 1004417,31 лева.
От данните в Търговския регистър при Агенцията по вписванията, който е публичен и
информацията в него е общодостъпна, се установява също, че жалбоподателят е заявил и
представил за обявяване в Търговския регистър годишния си финансов отчет за 2021 год. на
26.04.2022 г., т.е. близо 7 месеца след законоустановения срок по чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗСч,
изтекъл на 30.09.2021 г.
При тези данни съдът намира описаното в НП нарушение и извършването му от
жалбоподателя за доказани по несъмнен и безспорен начин.
2
В изпълнение на служебната си проверка за законосъобразност съдът не констатира
съществени нарушения на процесуалните правила, допуснати при съставянето на АУАН
и/или издаване на НП, в частност – административно-наказателното обвинение е
формулирано от фактическа и правна страна достатъчно пълно, точно и ясно, щото
жалбоподателят да може да го разбере и да организира адекватно защитата си, а
нарушението не съставлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение в
обичайните случаи на нарушения от този вид, за да се приеме, че случаят е маловажен по
смисъла на чл. 28 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания), още
повече, че макар ГФО на жалбоподателя за 2021 г. да е бил заявен за вписване и представен
за обявяване в Търговския регистър при Агенцията по вписванията два дни преди съставяне
на АУАН, това е станало близо 7 месеца след законоустановения срок по чл. 38, ал. 1, т. 1 от
ЗСч.
Що се отнася до наложеното с НП наказание – имуществена санкция в размер на 1004,42
лева, същото съответства по вид и размер на минималното такова, предвидено в закона за
извършеното нарушение, поради което съдът намира за безпредметно да обсъжда въпроса
съобразено ли е било наказанието с тежестта на нарушението.
По тези съображения съдът намира, че обжалваното НП се явява законосъобразно и следва
да бъде потвърдено, като
С оглед на изхода от делото и тъй като въззиваемата страна беше представлявана в
съдебното производство от юрисконсулт, жалбоподателят следва да бъде осъден да заплати
на ТД на НАП гр. Пловдив, чийто орган е издал НП, юрисконсултско възнаграждение в
минимален размер – 80 лева, понеже делото не представлява фактическа и правна сложност.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № F650391 от 17.08.2022 г., издадено от
И.В.В. на длъжност зам.-директор на ТД на НАП гр. Пловдив.
ОСЪЖДА „„СТРОЙСНАБ БГ“ ООД гр. Казанлък, ЕИК *********, да заплати на ТД на
НАП гр. Пловдив сумата от 80 (осемдесет) лева, представляваща юрисконсултско
възнаграждение.
3
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
4