ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр. Русе, 15.01.2019г.
Административен
съд-Русе, I-ви
състав, в закрито
заседание на петнадесети януари през две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
СЪДИЯ: Ивайло Йосифов
като разгледа докладваното от съдията
адм. д. № 558 по описа за 2018 г.,
за да се произнесе, съобрази следното:
Производството по делото е образувано
по жалба на Б.С.М. *** против данъчен ревизионен акт № 254/07.11.2003 г.,
издаден от М. А. В., на длъжност данъчен експерт – ръководител на екип в ТДД –
Русе. С жалбата, съгласно направеното уточнение, се прави изрично искане за
обявяване нищожността на оспорения данъчен ревизионен акт съгласно чл.149, ал.5
от АПК.
Съдът счита, че производството по делото следва да бъде
прекратено, а жалбата изпратена по подведомственост на директора на дирекция
„Обжалване и данъчно-осигурителна практика” - Варна при ЦУ на НАП по следните
съображения:
Разпоредбата на чл.155, ал.1 от ДОПК предвижда, че
решаващият орган разглежда жалбата по същество. Според чл.156, ал.2 от ДОПК ревизионният
акт не може да се обжалва по съдебен ред в частта, в която не е обжалван по
административен ред. От
тази разпоредба става ясно, че ДОПК не предвижда възможност за обжалване на
ревизионните актове директно пред съда без преди това да е изчерпан
административният ред за тяхното оспорване. Административното обжалване се
явява абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на обжалването на
акта пред съда. Искането за прогласяване на нищожността на акта обаче е също искане
за разглеждане на оплакванията срещу акта по същество по смисъла на чл.155,
ал.1 от ДОПК. Под тази норма се субсумират както исканията за отмяната му
поради неговата незаконосъобразност, така и за обявяването на нищожността му. Следователно
в компетентността на решаващия орган по чл.152, ал.2 от ДОПК, т.е. на
съответния директор на дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна
практика" при ЦУ на НАП, е да се произнесе по искането за обявяване
нищожността на оспорения ревизионен акт (в този смисъл вж. определение № 14330
от 28.12.2016 г. на ВАС по адм. д. № 13921/2016 г., I о.).
По изложените съображения производството по делото
следва да бъде прекратено като жалбата бъде изпратена по подведомственост на дирекция
„Обжалване и данъчно-осигурителна практика” - Варна при ЦУ на НАП.
Така мотивиран и на основание чл.
156, ал.2 от ДОПК вр. чл.130, ал.1, ал.3 и ал.4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 558/2018 г. по описа на Административен
съд – Русе.
ИЗПРАЩА жалбата на Б.С.М., с ЕГН **********,***,
с която се иска обявяването на нищожността на данъчен ревизионен акт № 254/07.11.2003
г., издаден от Мими Александрова Вутова, на длъжност данъчен експерт –
ръководител на екип в ТДД – Русе, по подведомственост на директора на дирекция
„Обжалване и данъчно-осигурителна практика” - Варна при ЦУ на НАП.
Определението
може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен
срок от съобщаването му
на страните.
СЪДИЯ: