№ 3666
гр. София, 13.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 3-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на
седми октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:МАРИЯ ХР. ШОЙЛЕКОВА
МАРИНОВА
при участието на секретаря ИВЕЛИНА М. ТОЧЕВА
като разгледа докладваното от МАРИЯ ХР. ШОЙЛЕКОВА МАРИНОВА
Административно наказателно дело № 20251110206645 по описа за 2025
година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Е. Г. А. от гр. София е обжалвала електронен фиш, серия К, *** на СДВР, с
искане за отмяната му като незаконосъобразен. Намира, че ри издаване на фиша е
допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила, като
не е вписан надлежно номера на АТСС, с който е извършено засичането на скоростта.
Освен това сочи, че за мобилните АТСС не били приложими правилата на чл.189, ал.4
от ЗДвП за издаване на ел. фиш и налагане на наказание. За конкретното АТСС
липсвали и доказателства за одобрен тип и изправност, поради което и не можело да
се приеме, че измерва вярно.
В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява и не се представлява.
Въззиваемата страна чрез юрк. *** оспорва жалбата и моли ел. фиш да бъде
потвърден, като издаден законосъобразно, при спазване на изискванията на
материалния и процесуален закон. Моли за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение, като при липсата на фактическа и правна сложност на делото и
предвид размера на наложената глоба, не се противопоставя присъденото да е в размер
под минималния.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, съобразно доводите на страните, приема за установено от
фактическа страна следното:
1
С електронния фиш на Е. Г. А. е наложена глоба в размер на 100 лева, за това,
че на 24.02.2025г. в 20:27 часа в гр. София по бул. “Ген. Данаил Николаев“ до блок 18,
посока от Сточна гара към ул. „Злетова“, при ограничение на скоростта от 50км/ч. за
населено място, е установено и заснето с АТСС CORDON M2, №MD1196 нарушение
на скоростта, извършено с лек автомобил „***” с рег.№***, движещо се с превишена
скорост от 22км/ч., установена на 72км/ч., с приспаднат толеранс от 3% - нарушение на
чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Електронния фиш е издаден въз основа на клип и справка от ЦБД за
собственост на заснетото МПС.
Приобщена по делото е административнонаказателната преписка /АНП/ по
издаване на обжалвания ел. фиш.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните
изводи от правна страна:
Жалбата е процесуално допустима, а разгледана по същество - неоснователна.
Съдът намира, че електронният фиш е издаден при спазване на изискванията на
чл.189, ал.4 от ЗДвП, относно използването на мобилни камери за установяване на
нарушения на ограниченията на скоростта, тъй като е използвано автоматизирано
техническо средство и система /АТСС/ и за установеното и заснето нарушение не е
предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство
или отнемане на контролни точки, поради което в съответствие с процесуалния ред
към процесната дата е издаден електронния фиш в отсъствие на контролен орган и на
нарушител за налагане на глоба.
Процесният фиш отговаря на легалното определение по §6, т.63 от ДР на ЗДвП-
електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено
чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени
данни за нарушения от АТСС и е от одобрен образец със Заповед №8121з-
931/30.08.2016г. на министъра на вътрешните работи. Съдържа задължителните
реквизити по чл.189, ал.4 от ЗДвП - посочена е териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е
регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане.
Процесната система за контрол на скоростта - CORDON M2, №MD1196
отговаря на изискването на §6, т.65 от ДР на ЗДвП за АТСС - уреди за контрол,
работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени
съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат
нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган, който поставя начало и
2
край на работния процес и от вида мобилни АТСС - прикрепени към превозно
средство или временно разположени на участък от пътя. Конкретната АТСС е
разположена на участък от пътя, видно от приложената към АНП снимка. В случая
става въпрос за преносима - мобилна система за контрол, установяваща нарушението
на скоростта в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на
работния процес. Участието на контролния орган се свежда до позициониране,
включване, задаване на ограничението на скоростта на движение и изключване на
системата, която е автоматизирана и не позволява човешка намеса при установяването
и заснемането на всяко едно конкретно нарушение. Това се онагледява и на самата
снимка на АТСС.
Видно от Решение на одобрен тип уреди за измерване №558-02-01-01/1-17-3 от
13.06.2017г. на ДИМ на Република Хърватска и извадка от Регистър на вписаните
средства за измерване към БИМ, мобилната система за видеоконтрол, тип CORDON
M2 е от одобрените за използване типове средства за измерване до 13.06.2027г., като
според протокол №180-СГ-ИСИС/18.12.2024г. провереното средство за измерване
№MD1196 е преминало успешно периодичен контрол, със срок на валидност една
година. Това означава, че към датата на деянието – 24.02.2025г. е годно да засича и
заснема.
Според приложени към АНП материали - генерирания от АТСС клип, с
посочване на точната локация на установяване и извършване на нарушението по GPS
координати, в това число снимка на поставеното АТСС на пътния участък и отразено в
протокола за използване на техническо средство от 24.02.2025г., същото е
позиционирано на пътен участък в гр. София, бул. “Ген. Данаил Николаев“ до блок 18,
посока от Сточна гара към ул. „Злетова“, с въведени от контролен орган: посока на
задействане – в двете посоки, стационарен режим, режим на измерване – двупосочно,
начало на работа 19:30 часа и край в 21:00 часа, с общо ограничение на скоростта от
50км/ч, без въвеждане с пътен знак. Местоположението на АТСС е заснето и
приложено към АНП - разположена от страни на платното за движения.
Пътният участък отговаря на изискването за населено място по §6, т.49 от ДР на
ЗДвП, тъй като е застроена със сгради територия, при която началото и краят са
обозначени със съответни пътни знаци. Това означава, че по правилата на чл.21, ал.1 от
ЗДвП максималната допустима скорост на движение на МПС в този участък е 50км/ч.
При измерена от 75км/ч. и установена след приспадане на толеранса от 3% от 72км/ч.,
означава, че заснетото на снимката МПС с рег.№*** се е движило с превишена
скорост от 22км/ч. в населено място. Именно за такова нарушение е наказан
жалбоподателя.
Според справката от ЦБД, жалбоподателят е собственик на МПС с рег.№ *** -
лек автомобил „***”. По тази причина на осн. чл.189, ал.5 от ЗДвП, ел. фиш е връчен
3
на нея чрез Системата за сигурно електронно връчване, предвид на въведеното
правило в чл.188, ал.1 от ЗДвП, че собственикът се наказва с наказанието, предвидено
за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил моторното превозно
средство. Това означава, че по правилата на чл.189, ал.5 от ЗДвП, в 14-дневен срок от
получаването му, тя е следвало да заплати глобата или предостави в съответната
териториална структура на МВР писмена декларация с данни за лицето, извършило
нарушението, и копие на СУМПС, за да се издаде и изпрати ел. фиш на лицето,
посочено в декларацията за извършеното нарушение, а първоначално издаденият
електронен фиш да се анулира. А. не е сторила това. В жалбата си тя не оспорва, че е
управлявала МПС на датата на засичане на скоростта на движение и установяване на
нарушението, за което е наказана с ел. фиш, поради което съдът приема, че тя е
управлявала лекия автомобил с превишена скорост, установена чрез използване на
АТСС на конкретната датата. Така категорично се доказа авторството на деянието.
Правилно и в предвидения размер по чл.182, ал.4, вр. ал.1, т.3 от ЗДвП е
наложено наказанието Глоба от 100 лева, тъй като превишаването на скоростта е с
22км/ч., т.е. в границите от 21 до 30 км/ч.
При тези съображения, обжалваният електронен фиш, следва да бъде потвърден
като издаден законосъобразно.
При този изход на делото, на осн. чл.63д, ал.4 от ЗАНН в полза на СДВР следва
да се присъди юрисконсултско възнаграждение, претендирано от юрк. ***. При
определяне на размера, съдът съобрази разпоредбата на чл.63, ал.5 от ЗАНН, вр. чл.37
от Закона за правната помощ, вр. чл.27е от Наредбата за заплащането на правната
помощ, като с оглед на липсата на фактическа и правна сложност на делото,
приключване в едно съдебно заседание и извършените процесуални действия от юрк.
***, както и с оглед на размера на наложената глоба, обоснован е размер от 80 лева на
възнаграждение, т.е. под минималния размер от 130 лева, което жалбоподателят,
следва да бъде осъден да заплати на въззиваемата страна. Важно е да се отбележи, че в
пледоарията на юрк. ***, тя изложи и такива съображения, ведно със съгласие за
присъждане на юрисконсултското възнаграждение в размер под минималния по
Наредбата.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш, серия К, *** на СДВР, като издадено
законосъобразно.
ОСЪЖДА жалбоподателя Е. Г. А. с ЕГН ********** да заплати на
въззиваемата страна - СДВР юрисконсултско възнаграждение в размер на 80
4
лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд -
София град в 14-дневен срок от съобщаването му на страните на основанията,
предвидени в НПК, по реда на Глава XII от АПК.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
5