№ 943
гр. Варна, 08.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 13 СЪСТАВ, в публично заседание на шести
юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Сияна Генадиева
при участието на секретаря Цветанка Ив. Кънева
като разгледа докладваното от Сияна Генадиева Административно
наказателно дело № 20223110202098 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН, и е образувано по жалба на „Вир
222" ЕООД, против Наказателно постановление № 03-010292/19.09.2018г., издадено от ИД
Директор на Дирекция "Инспекция по труда"- Варна, с което за нарушение на чл.128, т.2, вр.
чл.270, ал.2 и ал.3 от КТ на основание чл.416, ал.5 вр.чл.415, ал.1 от КТ на дружеството е
наложено административно наказание „имуществена санкция" 2 000 / две хиляди / лева.
В жалбата се излагат твърдения, че при съставянето на акта за установяване на
административно нарушение и при издаването на наказателното постановление са
допуснати съществени процесуални нарушения.
В съдебно заседание въззивната страна, редовно призована не се явява и не се
представлява. Въззиваемата страна, редовно призована, в съдебно заседание се
представлява от ю.к.Н., който оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено.
Към месец април 2018 г. съществувало трудово правоотношение между дружеството
„Вир 222“ ЕООД в качеството на работодател и лицето Д.П.В. в качеството му на работник/
служител, по силата на което В. изпълнявал длъжността „снабдител доставчик“ в ресторант
„Копитото“, находящ се в к.к. „Св. Св. Константин и Елена“ в гр. Варна, стопанисван от
дружеството „Вир 222“ ЕООД. В срок до 01.06.2018г. дружеството „Вир 222“ ЕООД в
качеството си на работодател, не изпълнило своето задължение да заплати в уговорения
срок трудовото възнаграждение на лицето В. за извършената работа през месец април 2018
г.
На 14.08.2018 г. св. Д. – гл. инспектор в дирекция „Инспекция по труда“ гр. Варна
извършила проверка по спазване на трудовото законодателство на дружеството ‚Вир 222“
ЕООД, като прегледала разчетно – платежната ведомост за месец април 2018 г. и
констатирала, че дружеството, в качеството си на работодател, не изпълнило своето
задължение да заплати в уговорения срок трудовото възнаграждение на работника В. за
месец април 2018 г. Приемайки, че със своето поведение, в частност бездействие в срока до
01.06.2018г. дружеството „Вир 222“ ЕООД е нарушило разпоредбата на чл. 128, т. 2 във вр.
1
с чл. 270, ал. 2 и ал. 3 от Кодекса на труда, на 10.09.2018 г. св. Д. съставила акт за
установяване на административно нарушение, с който санкционирала дружеството за
нарушение на посочената нормативна разпоредба. В предвидения в разпоредбата на чл. 44,
ал. 1 от ЗАНН срок не постъпило писмено възражение срещу съставения АУАН, като на
19.09.2018 г. Директорът на дирекция „Инспекция по труда“ гр. Варна, приемайки
идентична фактическа обстановка, като тази изложена в обстоятелствената част на АУАН,
издал процесното наказателно постановление, с което на основание разпоредбите на 416, ал.
5 във вр. с чл. 414, ал. 1 от Кодекса на труда, наложил на дружеството „Вир 222“ ЕООД
„имуществена санкция“ в размер на 2000 лева за извършено нарушение на чл. 128, т. 2 във
вр. с чл. 270, ал. 2 и ал. 3 от Кодекса на труда.
Жалбата срещу наказателното постановление е подадена в установения в чл. 59, ал. 2
от ЗАНН срок, изхожда от надлежна страна, срещу акт, който подлежи на обжалване,
поради което се явява процесуално допустима. По същество, съдът я намира за частично
основателна, поради следните съображения: На първо място следва да се подчертае, че
дружеството не оспорва фактическата обстановка, изложена в обстоятелствената част на
АУАН и издаденото въз основа на него наказателно постановление, конкретно
обстоятелството, че в качеството си на работодател, не е изплатило трудовото
възнаграждение на работника В. за извършената работа през месец април 2018 г. От
приложения Протокол за извършена проверка, изготвен от св. Д. и от разчетно – платежната
ведомост за месец април 2018 г. се установява, че не е било изплатено договорено трудово
възнаграждение на В., поради което и дружеството със своето бездействие е нарушило
разпоредбата на чл. 128, т. 2 от Кодекса на труда, която предвижда задължение за
работодателя да заплаща трудовото възнаграждение на своите работници/ служители в
уговорените срокове. Съдът не установи в рамките на извършената служебна проверка в
хода на административно – наказателното производство да са били допуснати съществени
процесуални нарушения. Акта за установяване на административно нарушение е изготвен от
длъжностно лице със съответната компетентност, съдържа необходимите реквизити,
кумулативно предвидени в разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН и е надлежно предявен по реда
на чл. 43, ал. 1 от ЗАНН. Самото наказателно постановление също е издадено от
компетентен орган, отговаря на изискванията на чл. 57 от ЗАНН и е надлежно връчено по
реда на чл. 58, ал. 1 от ЗАНН. Не на последно място, следва да се отбележи, че вмененото
във вина на въззивното дружество нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща
му да разбере в какво се изразява административното нарушение, поради което не е
накърнено правото му на защита. Кредитирайки изцяло показанията на св. Д. и приложените
към административно – наказателната преписка писмени доказателства – конкретно
разчетно – платежната ведомост за месец април 2018 г., съдът категорично намира, че
дружеството „Вир 222“ ЕООД е нарушило разпоредбата на чл. 128, т. 2 от Кодекса на труда,
доколкото се установи, че в срок до 01.06.2018г. в качеството си на работодател, не
изпълнило своето задължение да заплати в уговорения срок трудовото възнаграждение на
лицето Д.П.В. за извършената работа през месец април 2018 г., поради което правилно е
била ангажирана административно – наказателната му отговорност.
Единствено съдът изразява несъгласие с размера на наложеното административно
наказание. Административно – наказващият орган е възприел изцяло фактическата
обстановка описана в акта за установяване на административно нарушение и необосновано,
според съда, е наложил наказание за извършеното деяние в размер над предвидения в закона
минимум от 1500 лева. При индивидуализиране на наказанието, съдът отчита като
смекчаващо вината обстоятелство, че в административно – наказателната преписка не се
съдържат данни дружеството „Вир 222“ ЕООД да е санкционирано за подобни нарушения
на трудовото законодателство, което мотивира съдът да приеме, че нарушението е
извършено за първи път, което от своя страна налага извода за едно като цяло отговорно и
правилно отношение на въззивното дружество към законоустановения ред в страната.
2
Отегчаващи вината обстоятелства не бяха констатирани в хода на съдебното производство,
поради което съдът намира, че определеното към минимален размер наказание се явява
справедливо и напълно съответства на целите, предвидени в разпоредбата на чл. 12 от
ЗАНН. Поради гореизложените съображения, съдът намира, че Наказателното
постановление следва да бъде изменено в санкционната си част, като размера на наложената
„имуществена санкция“ бъде намален до размер от 1500 лева.
Предвид изхода на спора, дружеството „Вир 222“ ЕООД следва да бъде осъдено да
заплати на въззиваемата страна на Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Варна парична сума
в размер на 60 лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение в производството по
делото.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2 вр. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
Изменя Наказателно постановление № 03 – 010292 от 19.09.2018 г., издадено от ИД
Директор на дирекция „Инспекция по труда“ гр. Варна, с което на „Вир 222“ ЕООД, с ЕИК:
*********, на основание разпоредбите на 416, ал. 5 във вр. с чл. 414, ал. 1 от Кодекса на
труда, е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000
лева за нарушение на разпоредбата на чл. 128, т. 2 във вр. с чл. 270, ал. 2 и ал. 3 от Кодекса
на труда, като намалява размера на наложеното административно наказание до размер от
1500 лева.
Осъжда „Вир 222“ ЕООД, с ЕИК: ********* да заплати на Дирекция „Инспекция по
труда“ гр. Варна парична сума в размер на 60 лева (шестдесет лева), представляваща
юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 – дневен срок от получаване на
съобщение за изготвянето му пред Административен съд – Варна.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3