№ 4791
гр. София, 08.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 93-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на
осми декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:ПЕТЯ Д. ПЕТКОВА
като разгледа докладваното от ПЕТЯ Д. ПЕТКОВА Административно
наказателно дело № 20221110212788 по описа за 2022 година
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, 93 с-в, в публично
заседание на шестнадесети ноември две хиляди двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕТЯ ДАНАИЛОВА
при участието на секретаря К.Михайлова, като разгледа докладваното от съдията
НАХД № 12788 по описа за 2022 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на М. В. К. срещу Наказателно постановление № 662124-
F672084/15.09.2022 г., издадено от Директора на Дирекция "Обслужване" в ТД на НАП
София, с което на М. В. К.,ЕГН-********** за нарушение на чл.109, ал.1 от ЗДДС,вр. чл.
107, т. 4, б. "б" от ЗДДС, на основание чл. 178 от 3ДДС е наложено административно
наказание-Глоба в размер на 500 /петстотин/ лева.
Жалбоподателят-редовно призован, не се явява. Изпраща представител-адв. Г.Д. от
САК, който пледира за отмяна на НП по изложените в жалбата съображения. Счита, че
неправилно е е определена датата на нарушението, както и субекттът на административно
наказателна отговорност. В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност и
неправилност на издаденото НП. Сочи се допуснато съществено процесуално нарушение
при определяне на ангажираното данъчно задължено лице и неправилно налагане на
адм.наказание-глоба на жалбоподателя. Наведени са доводи за приложимост на чл. 28 от
ЗАНН- маловажен случай на административно нарушение. Отправено е искане НП да бъде
отменено.
1
Въззиваемата страна-редовно призована, не изпраща представител.
Съдът като съобрази събраните по делото доказателства и становищата на страните, и
провери законността и обосноваността на атакуваното наказателно постановление, прие за
установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е депозирана в законоустановения срок, от надлежно легитимирано лице,
срещу акт, подлежащ на съдебен контрол, и е процесуално допустима.
Разгледана по същество, е ОСНОВАТЕЛНА.
На 15.08.2021 г. старши инспектор по приходите-акт. Г.Г., в ТД на НАП София,
извършил проверка по документи на на фирма „Ившон“ ЕООД На 15.08.2022 г. в ТД на
НАП София, във връзка с подадено Заявление за дерегистрация по ЗДДС с вх. № 0000-
0108634/11.08.2022 г. на основание чл. 107, т. 4, буква „б", - задължителна дерегистрация
при прекратяване на регистрирано лице - кооперация с ликвидация, когато лицето не е
избрало да остане регистрирано до датата на заличаването му от търговски регистър. В хода
на проверката акт. Г. констатирал, че с удостоверение с изх. № 20220310170711/10.03.2022
г., било вписано прекратяване на търговската дейност и обявяване в ликвидация
дружеството „ИВШОН" ЕООД.Проверяващият приел, че ж-лят М. В. К., в качеството си на
ликвидатор на дружеството „ИВШОН" ЕООД не е изпълнил своето задължение да подаде в
срок заявление за задължителна дерегистрация по ЗДДС или декларация, с която да остане
регистрирано до датата на заличаването му от търговския регистър на основание чл. 107, т.
4, буква „б" от ЗДДС. При проверката, извършена в информационния масив на Агенция по
вписванията, било установено, че с удостоверение с изх. № 20220310170711/10.03.2022 г., е
вписано прекратяване на търговската дейност и обявяване в ликвидация дружеството
„ИВШОН" ЕООД. Ж-лят М. В. К. бил вписан като ликвидатор. Проверяващият отчел, че ж-
лят бил длъжен да подаде заявлението по чл. 109, ал. 1 от ЗДДС до дата 24.03.2022 г.
включително, когато юридическото лице - търговец, не е избрало да остане регистрирано до
датата на заличаването му от търговския регистър. Заявлението за дерегистрация по ЗДДС
било подадено на 11.08.2022 г., или след изтичане на 14-дневния срок от обявяване на
обстоятелствата в ТР. Проверяващият приел, че ж-лят е следвало да подаде заявлението по
чл. 109, ал.1 от ЗДДС до дата 24.03.2022г. включително, когато ЮЛ е избрало да остане
регистрирано до датата на заличаването му от Търговсиая регистър. На 18.08.2022г. акт. Г.
съставил на ликвидатора на дружеството М. К. АУАН като приел, че закъснението е от 140
дни. В АУАН било отразено, че е извършено нарушение на чл.109, ал.1 от ЗДДС, вр. чл. 107,
т. 4, буква „б" от ЗДДС, извършено на 11.08.2022г.
Изложената фактическа обстановка съдебният състав прие за установена въз основа
събраните по делото гласни и писмени доказателства и доказателствени средства, както
следва: гласни - показанията на . акт. Г. и писмени - Заявление за дерегистрация по ЗДДС с
вх. № 0000-0108634/11.08.2022 г.;Акт за дерегистрацзия по ЗДДС; Резолюция за извършена
проверка; акт за дерегистрация по ЗДДС; Заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020 г.; удостоверение
с изх. № 20220310170711/10.03.2022 г.; пълномощно; удостоверение за актуално състояние
на "Ившон" ЕООД, в ликвидация; Справка за облгаеми ВОП; Съобение и др.
Съдът кредитира показанията на акт. Г.Г. като логични, последователни и
съответстващи на изложените в АУАН фактически констатации. Приобщената
доказателствена съвкупност е еднопосочна и безпротиворечива относно значимите за
предмета на доказване факти- момента на вписването на прекратяването на търговската
дейност и обявяването на "Ившон" ЕООД в ликвидация и подаването на заявлението за
дерегистрация. Между страните няма спор относно тези факти, поради което съдът не
2
следва да подлага на отделно обсъждане и анализ приобщените доказателства.
При така установеното от фактическа страна, съдът прие от правна страна следното:
Съставеният АУАН и издаденото НП са издадени от компетентни органи, в сроковете по чл.
34 от ЗАНН.
От обективна дстрана съдът намери за установено, че заявлението за дерегистрация
по ЗДДС е подадено от „Ившон“ЕООД със закъснение, тъй като обявяването на
дружеството в ликвидацията му в Търговския регистър е на дата 10.03.22г. и е следвало в
срок до 24.03.22г. ,т.е в предвидения 14-дневен срок, да депозира заявлението, съобразно
правилото на чл.109, ал.1 от ЗДДС, вр. чл. 107, т. 4, б. "б" от ЗДДС. От обективна страна
неправилно в обстоятелствената част на АУАН и тази на НП е прието, че датата на
нарушението е 11.08.22г., тъй като законовият срок за правомерно поведение е 14дневен и
след изтичането му е налице реализиране на нарушението. Наред с това със съставянето на
процесните АУАН и НП спрямо жалбоподателя в качеството на ликвидатор,
актосъставителят и АНО са приложили неправилно материалния закон. Изводът за това
следва от санкционната норма на чл. 178 от ЗДДС, която ангажира отговорността на
данъчно задълженото по ЗДДС лице, което не подаде заявление за регистрация или
заявление за прекратяване на регистрация в установените по този закон срокове.
Предвиденото административно наказание е „ глоба - за физическите лица, които не са
търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в
размер от 500 до 5 000 лева.“ Ликвидаторът не се явява данъчнозадължено лице съобразно
чл.109, ал. 1 от ЗДДС и не се явява субект на твърдяното нарушение, като не може да бъде
санкциониран по чл. 178 от ЗДДС. Това е така, тъй като данъчно задълженото лице, което е
било регистрирано по ЗДДС е дружеството-„Ившон“ЕООД и неговата административно-
наказателна отговорност е следвало да бъде ангажирана, доколкото е негово задължението
съобразно правилото на чл.109, ал.1 от ЗДДС да подаде заявлението за дерегистрация в
установения 14-дневен срок от обявяване на обстоятелствата в Търговския регистър. Поради
изложените аргументи се налага отмяна на издаденото НП като незаконосъобразно и
неправилно.
Предвид изхода от делото, основателна се явява и претенцията на процесуалния
представител на жалбоподателя за присъждане на разноски за адвокатско представителствои
платено адвокатско възнаграждение. Представен е договор за правна защита и съдействие,
видно от който жалбоподателят е направил разноски за адвокатско възнаграждениетакова в
размер на 300 (триста) лева, които следва да бъдат присъдени в пълен размер,които да се
възложат в тежест на въззиваемата страна.
Мотивиран от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 662124- F672084/15.09.2022 г., издадено
от Директора на Дирекция "Обслужване" в ТД на НАП София, с което на М. В. К.,ЕГН-
********** за нарушение на чл.109, ал.1 от ЗДДС,вр. чл. 107, т. 4, б. "б" от ЗДДС, на
основание чл. 178 от 3ДДС е наложено административно наказание-Глоба в размер на 500
/петстотин/ лева.
ОСЪЖДА ТД на НАП София да заплати на М. В. К.,ЕГН-********** сумата от
300(триста) лева, представляваща разноски за адвокатско възнаграждение в настоящото
производство.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на глава XII от АПК – пред
Административен съд – София град в 14-дневен срок от получаване на съобщение за
изготвянето му и на основанията, предвидени в НПК.
3
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4