Решение по дело №124/2023 на Районен съд - Пирдоп

Номер на акта: 98
Дата: 26 октомври 2023 г.
Съдия: Цонка Тодорова Миткова
Дело: 20231860200124
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 12 юни 2023 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 98
гр. , 26.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на единадесети октомври през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Ц.Т.М.
при участието на секретаря Л.Д.Б.
като разгледа докладваното от Ц.Т.М. Административно наказателно дело №
20231860200124 по описа за 2023 година
Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от А. И. Т., ЕГН **********, адрес: *************,
чрез адвокат П. Л. Н. – пълномощник, вписана в АК-София, с личен номер
**********, служебен адрес: ************, с която обжалва наказателно
постановление № 23-0347-000129/ 26.05.2023 г. на Началник група в ОДМВР
– София, РУ – Пирдоп, с което на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от Закона за
движението по пътищата /ЗДвП/ са му наложени административни наказания
„глоба“ в размер на 100 лева /сто лева/ и „лишаване от право да управлява
МПС“ за срок от 3 /три/ месеца за административно нарушение по чл. 103 от
ЗДвП. Жалбоподателят намира издаденото наказателно постановление за
незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено изцяло, като моли
да му бъдат присъдени направените разноски по делото, съгласно
приложения договор за правна защита и съдействие.
Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, не взема становище
по жалбата.
Районна прокуратура – Елин Пелин, ТО – Пирдоп, не взема становище
по жалбата.
1
Районен съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по
делото и ведно с доводите на страните, намира за установено следното:
На 18.04.2023 г. е съставен АУАН срещу А. И. Т., ЕГН **********,
адрес: *************, за това, че: „На 17.04.2023 г. около 04.00 часа в село
Челопеч, бул. „Трети март“ на кръстовището с ул. „Тодор Влайков“ управлява
в посока гр. Бургас – гр. София, лек автомобил от кат. М1 - „Шкода Октавия“
с рег. № ******** – лична собственост, като: 1. Не спира плавно на
посоченото място или в най – дясната част на платното за движение, при
подаден сигнал за спиране от контролен орган – подаден със стоп палка, като
същия ускорява и продължава движението си.“ В АУАН е посочено, че с
горното жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл. 103
от ЗДвП. Видно е, че АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателя, на
един свидетел и е връчен на жалбоподателя срещу подпис.
Наказателно постановление № 23-0347-000129 на Началник група в
ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, е издадено на 26.05.2023 г. срещу
жалбоподателя, като в него е отразено, че същото се издава въз основа на
АУАН от 18.04.2023 г. В наказателното постановление е посочено, че: „На
17.04.2023 г. около 04.00 часа в село Челопеч, бул. „Трети март“ на
кръстовището с ул. „Тодор Влайков“ управлява в посока гр. Бургас – гр.
София, лек автомобил от кат. М1 - „Шкода Октавия“ с рег. № ******** –
лична собственост, като: 1. Не спира плавно на посоченото място или в най –
дясната част на платното за движение, при подаден сигнал за спиране от
контролен орган – подаден със стоп палка, като същия ускорява и продължава
движението си.“ В наказателното постановление е посочено, че с горното
жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл. 103 от ЗДвП
и на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП са му наложени административни
наказания „глоба“ в размер на 100 лева /сто лева/ и „лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 3 /три/ месеца.
Видно от показанията на свидетелите Л. Н. А. – актосъставител и Т. Х.
Г. – свидетел при проверката и при съставяне на акта /служители на РУ –
Пирдоп/, дадени в с.з. на 19.09.2023 г., че те поддържат фактическите
констатации, отразени в акта.
Видно от приложеното АНД № 71/ 2023 г. по описа на Районен съд –
Пирдоп, че с решение № 70 от 15.06.2023 г. обвиняемият А. И. Т., ЕГН
2
**********, адрес: ************* е признат за виновен, в това че: на
17.04.2023 г. около 04:00 часа в с. Челопеч, Софийска област, на бул. „Трети
март“ противозаконно е попречил на орган на властта (мл. автоконтрольор
Л.А. и мл.ПИ в РУ Пирдоп – Т.Г.), да изпълни служебните си задължения по
ЗМВР, а именно – да извърши проверка на водач и управлявания от него лек
автомобил марка и модел „Шкода Октавия“ с рег. № ********, посредством
напускане на мястото на осъществяването й – престъпление по чл. 270, ал. 1
от НК и на основание чл. 78А от НК е освободен от наказателна отговорност,
като му налага административно наказание „глоба“ в размер на 1 000.00 лева
/хиляда лева/ в полза на бюджета на съдебната власт. По делото е представена
разписка от 04.07.2023 г. за платена „глоба“ в размер на 1 000.00 лева /хиляда
лева/ в полза на Районен съд – Пирдоп, от А. И. Т. по АНД № 71/ 2023 г. по
описа на РС – Пирдоп.
По делото е представена заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на
Министъра на вътрешните работи във връзка с правомощията на
актосъставителя за издаване на АУАН и на Началник група в ОДМВР –
София, РУ – Пирдоп за издаване на наказателни постановления, за
нарушения по ЗДвП и КЗ.
Наказателното постановление № 23-0347-000129/ 26.05.2023 г. на
Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, е връчено на А. И. Т. на
02.06.2023 г., а жалбата против същото е депозирана на 05.06.2023 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на А. И. Т. срещу Наказателно постановление № 23-0347-
000129/ 26.05.2023 г. на Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, е
подадена по реда и в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява
процесуално допустима. Разгледана по същество същата се явява
основателна.
От събраните по делото писмени доказателства, преценени в тяхната
съвкупност, безспорно се установи, че въз основа на една и съща фактическа
обстановка, жалбоподателят е бил привлечен към административна и към
наказателна отговорност, което е недопустимо. Видно е от доказателствата по
делото, че срещу жалбоподателя е било образувано БП № 66/ 2023 г. по описа
на РУ – Пирдоп /пр.пр. № 557/ 2023 г. на РП-Елин Пелин, ТО-Пирдоп/, по
3
което му е било повдигнато обвинение за престъпление по чл. 270, ал. 1 от
НК, с постановление на прокурор от РП-Елин Пелин, ТО-Пирдоп е било
направено предложение по чл. 78А от НК деецът да бъде освободен от
наказателна отговорност за това престъпление, въз основа на което е било
образувано АНД № 71/ 2023 г. по описа на РС – Пирдоп. Установи се по
делото, че с решение № 70 от 15.06.2023 г. обвиняемият А. И. Т., ЕГН
**********, адрес: ************* е признат за виновен, в това че: на
17.04.2023 г. около 04:00 часа в с. Челопеч, Софийска област, на бул. „Трети
март“ противозаконно е попречил на орган на властта (мл. автоконтрольор
Л.А. и мл.ПИ в РУ Пирдоп – Т.Г.), да изпълни служебните си задължения по
ЗМВР, а именно – да извърши проверка на водач и управлявания от него лек
автомобил марка и модел „Шкода Октавия“ с рег. № ********, посредством
напускане на мястото на осъществяването й – престъпление по чл. 270, ал. 1
от НК и на основание чл. 78А от НК е освободен от наказателна отговорност,
като му налага административно наказание „глоба“ в размер на 1 000.00 лева
/хиляда лева/ в полза на бюджета на съдебната власт. Съдът споделя доводите
на жалбоподателя, че след като е имало образувано срещу него БП № 66/ 2023
г. по описа на РУ - Пирдоп по реда на НПК, което обстоятелство е било
известно на административнонаказващият орган, административното
производство е следвало да бъде прекратено. Съгласно разпоредбата на чл.
33, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН „Когато за дадено деяние е възбудено наказателно
преследване от органите на прокуратурата, административнонаказателно
производство не се образува. Когато се установи, че деянието, за което е
образувано административнонаказателно производство, съставлява
престъпление, производството се прекратява, а материалите се изпращат на
съответния прокурор.“ Съдът счита, че не може да се ангажира два пъти
отговорността на жалбоподателя по наказателен и по административен ред
въз основа на един и същи АУАН, и една и съща фактическа обстановка. При
това положение и с оглед събраните доказателства по делото съдът счита, че
незаконосъобразно административнонаказващият орган е ангажирал
отговорността на жалбоподателя с издаденото наказателно постановление –
предмет на настоящето дело. Съдът счита, че по изложените съображения
следва да отмени обжалваното наказателно постановление като
незаконосъобразно.
Предвид изхода на делото и на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН,
4
ОДМВР – София, следва да заплати на жалбоподателя А. И. Т. направените
разноски по делото в размер на 500.00 лева (петстотин лева), представляващи
адвокатско възнаграждение, съгласно приложения договор за правна защита и
съдействие.
Воден от гореизложеното Районен съд – Пирдоп
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0347-000129/ 26.05.2023 г.
на Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, с което на
жалбоподателя А. И. Т., ЕГН **********, адрес: *************, на
основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ са
наложени административни наказания „глоба“ в размер на 100 лева /сто лева/
и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3 /три/ месеца за
административно нарушение по чл. 103 от ЗДвП, като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, ОДМВР – София, с
адрес: град София, ул. „Гео Милев“ № 71, да заплати на А. И. Т., ЕГН
**********, адрес: *************, направените разноски по делото в размер
на 500.00 лева (петстотин лева).
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в четиринадесет
дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд –
София област, по реда на глава дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Пирдоп: _______________________
5

Съдържание на мотивите

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от А.И.Т., ЕГН **********, адрес: село *********,
чрез адвокат П.Л.Н. – пълномощник, вписана в АК-София, с личен номер
**********, служебен адрес: *************, с която обжалва наказателно
постановление № 23-0347-000129/ 26.05.2023 г. на Началник група в ОДМВР
– София, РУ – Пирдоп, с което на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от Закона за
движението по пътищата /ЗДвП/ са му наложени административни наказания
„глоба“ в размер на 100 лева /сто лева/ и „лишаване от право да управлява
МПС“ за срок от 3 /три/ месеца за административно нарушение по чл. 103 от
ЗДвП. Жалбоподателят намира издаденото наказателно постановление за
незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено изцяло, като моли
да му бъдат присъдени направените разноски по делото, съгласно
приложения договор за правна защита и съдействие.
Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, не взема становище
по жалбата.
Районна прокуратура – Елин Пелин, ТО – Пирдоп, не взема становище
по жалбата.
Районен съд – Пирдоп, след като обсъди събраните доказателства по
делото и ведно с доводите на страните, намира за установено следното:
На 18.04.2023 г. е съставен АУАН срещу А.И.Т., ЕГН **********, адрес:
село *********, за това, че: „На 17.04.2023 г. около 04.00 часа в село
Челопеч, бул. „Трети март“ на кръстовището с ул. „Тодор Влайков“ управлява
в посока гр. Бургас – гр. София, лек автомобил от кат. М1 - „Шкода Октавия“
с рег. № ******** – лична собственост, като: 1. Не спира плавно на
посоченото място или в най – дясната част на платното за движение, при
подаден сигнал за спиране от контролен орган – подаден със стоп палка, като
същия ускорява и продължава движението си.“ В АУАН е посочено, че с
горното жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл. 103
от ЗДвП. Видно е, че АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателя, на
един свидетел и е връчен на жалбоподателя срещу подпис.
Наказателно постановление № 23-0347-000129 на Началник група в
ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, е издадено на 26.05.2023 г. срещу
жалбоподателя, като в него е отразено, че същото се издава въз основа на
АУАН от 18.04.2023 г. В наказателното постановление е посочено, че: „На
17.04.2023 г. около 04.00 часа в село Челопеч, бул. „Трети март“ на
кръстовището с ул. „Тодор Влайков“ управлява в посока гр. Бургас – гр.
София, лек автомобил от кат. М1 - „Шкода Октавия“ с рег. № ******** –
лична собственост, като: 1. Не спира плавно на посоченото място или в най –
дясната част на платното за движение, при подаден сигнал за спиране от
контролен орган – подаден със стоп палка, като същия ускорява и продължава
движението си.“ В наказателното постановление е посочено, че с горното
жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл. 103 от ЗДвП
1
и на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП са му наложени административни
наказания „глоба“ в размер на 100 лева /сто лева/ и „лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 3 /три/ месеца.
Видно от показанията на свидетелите Л.Н.А. – актосъставител и Т.Х.Г.
– свидетел при проверката и при съставяне на акта /служители на РУ –
Пирдоп/, дадени в с.з. на 19.09.2023 г., че те поддържат фактическите
констатации, отразени в акта.
Видно от приложеното АНД № 71/ 2023 г. по описа на Районен съд –
Пирдоп, че с решение № 70 от 15.06.2023 г. обвиняемият А.И.Т., ЕГН
**********, адрес: село ********* е признат за виновен, в това че: на
17.04.2023 г. около 04:00 часа в с. Челопеч, Софийска област, на бул. „Трети
март“ противозаконно е попречил на орган на властта (мл. автоконтрольор
Л.А. и мл.ПИ в РУ Пирдоп – Т.Георгиева), да изпълни служебните си
задължения по ЗМВР, а именно – да извърши проверка на водач и
управлявания от него лек автомобил марка и модел „Шкода Октавия“ с рег.
№ ********, посредством напускане на мястото на осъществяването й –
престъпление по чл. 270, ал. 1 от НК и на основание чл. 78А от НК е
освободен от наказателна отговорност, като му налага административно
наказание „глоба“ в размер на 1 000.00 лева /хиляда лева/ в полза на бюджета
на съдебната власт. По делото е представена разписка от 04.07.2023 г. за
платена „глоба“ в размер на 1 000.00 лева /хиляда лева/ в полза на Районен
съд – Пирдоп, от А.И.Т. по АНД № 71/ 2023 г. по описа на РС – Пирдоп.
По делото е представена заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на
Министъра на вътрешните работи във връзка с правомощията на
актосъставителя за издаване на АУАН и на Началник група в ОДМВР –
София, РУ – Пирдоп за издаване на наказателни постановления, за
нарушения по ЗДвП и КЗ.
Наказателното постановление № 23-0347-000129/ 26.05.2023 г. на
Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, е връчено на А.И.Т. на
02.06.2023 г., а жалбата против същото е депозирана на 05.06.2023 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на А.И.Т. срещу Наказателно постановление № 23-0347-
000129/ 26.05.2023 г. на Началник група в ОДМВР – София, РУ – Пирдоп, е
подадена по реда и в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява
процесуално допустима. Разгледана по същество същата се явява
основателна.
От събраните по делото писмени доказателства, преценени в тяхната
съвкупност, безспорно се установи, че въз основа на една и съща фактическа
обстановка, жалбоподателят е бил привлечен към административна и към
наказателна отговорност, което е недопустимо. Видно е от доказателствата по
делото, че срещу жалбоподателя е било образувано БП № 66/ 2023 г. по описа
на РУ – Пирдоп /пр.пр. № 557/ 2023 г. на РП-Елин Пелин, ТО-Пирдоп/, по
2
което му е било повдигнато обвинение за престъпление по чл. 270, ал. 1 от
НК, с постановление на прокурор от РП-Елин Пелин, ТО-Пирдоп е било
направено предложение по чл. 78А от НК деецът да бъде освободен от
наказателна отговорност за това престъпление, въз основа на което е било
образувано АНД № 71/ 2023 г. по описа на РС – Пирдоп. Установи се по
делото, че с решение № 70 от 15.06.2023 г. обвиняемият А.И.Т., ЕГН
**********, адрес: село ********* е признат за виновен, в това че: на
17.04.2023 г. около 04:00 часа в с. Челопеч, Софийска област, на бул. „Трети
март“ противозаконно е попречил на орган на властта (мл. автоконтрольор
Л.А. и мл.ПИ в РУ Пирдоп – Т.Георгиева), да изпълни служебните си
задължения по ЗМВР, а именно – да извърши проверка на водач и
управлявания от него лек автомобил марка и модел „Шкода Октавия“ с рег.
№ ********, посредством напускане на мястото на осъществяването й –
престъпление по чл. 270, ал. 1 от НК и на основание чл. 78А от НК е
освободен от наказателна отговорност, като му налага административно
наказание „глоба“ в размер на 1 000.00 лева /хиляда лева/ в полза на бюджета
на съдебната власт. Съдът споделя доводите на жалбоподателя, че след като е
имало образувано срещу него БП № 66/ 2023 г. по описа на РУ - Пирдоп по
реда на НПК, което обстоятелство е било известно на
административнонаказващият орган, административното производство е
следвало да бъде прекратено. Съгласно разпоредбата на чл. 33, ал. 1 и ал. 2 от
ЗАНН „Когато за дадено деяние е възбудено наказателно преследване от
органите на прокуратурата, административнонаказателно производство не се
образува. Когато се установи, че деянието, за което е образувано
административнонаказателно производство, съставлява престъпление,
производството се прекратява, а материалите се изпращат на съответния
прокурор.“ Съдът счита, че не може да се ангажира два пъти отговорността на
жалбоподателя по наказателен и по административен ред въз основа на един и
същи АУАН, и една и съща фактическа обстановка. При това положение и с
оглед събраните доказателства по делото съдът счита, че незаконосъобразно
административнонаказващият орган е ангажирал отговорността на
жалбоподателя с издаденото наказателно постановление – предмет на
настоящето дело. Съдът счита, че по изложените съображения следва да
отмени обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно.
Предвид изхода на делото и на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН,
ОДМВР – София, следва да заплати на жалбоподателя А.И.Т. направените
разноски по делото в размер на 500.00 лева (петстотин лева), представляващи
адвокатско възнаграждение, съгласно приложения договор за правна защита и
съдействие.
Воден от гореизложеното Районен съд – Пирдоп постанови решението
си.
3