№ 468
гр. Перник, 27.11.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на осемнадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:Христина Хр. Ангелова
при участието на секретаря Роза М. Ризова
като разгледа докладваното от Христина Хр. Ангелова Административно
наказателно дело № 20241720201277 по описа за 2024 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.58д и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на К. Б. Т. против наказателно постановление
№24-1158-001814/09.07.2024 година, издадено от Началник Група в Сектор
„Пътна полиция“ Перник, с което на основание чл.183 ал.4 т.6 от ЗДвП за
осъществен състав на административно нарушение по чл.104 А от ЗДвП му е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 лв.
К. Б. Т. e обжалвал наказателното постановление в
законоустановения срок. В жалбата си, депозирана срещу него е изтъкнал
доводи ,че същото е неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да
бъде отменено. В съдебно заседание, редовно призован се явява лично и
доразвива доводите си, изложени в жалбата. Излага мотиви, че в
наказателното постановление са включени обстоятелства, неописани в акта за
установяване на административно нарушение. Предлага на това основание
наказателното постановление да бъде отменено.
Изслушан последен изразява становище в същия смисъл.
Административно наказващият орган-Началник Група в Сектор
„Пътна полиция“ Перник, редовно призован не се явява. Не изпраща свой
процесуален представител за съдебното заседание. В съпроводителното писмо
към административно наказателната преписка е изразено становище, че
издаденото от Началник Група в сектор „Пътна полиция” Перник наказателно
постановление е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде
потвърдено.
Пернишкият районен съд, като взе предвид събраните по делото
1
писмени и гласни доказателства ,доводите на страните по реда на чл. 14 и
чл.18 от НПК намира за установено следното :
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН
от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес. Допустима е.
Разгледана по същество се явява основателна.
На 20.06.2024 година Б. В. Б. в качеството на „мл.автоконтрольор“ в
Сектор „Пътна полиция“ Перник в присъствието на свидетеля по акта К. Г. М.
е съставил на К. Б. Т. акт за установяване на административно нарушение
бл.номер 108555/20.06.2024 година. В обстоятелствената част на акта е
описано, че на 20.06.2024 година в 14,25 часа в с.Драгичево общ.Перник с
посока на движение от Път I-1 към с.Рударци в района на Градински център
„Горски дар“ управлявал моторно превозно средство-специален автомобил
марка „Форд Транзит“ с ДК №****,собственост на „****“ ЕООД ,като при
извършена проверка било установено, че не ползва обезопасителен колан, с
какъвто автомобилът е фабрично оборудван.
Цифрово в акта е отразено, че с това си поведение Т. е нарушил
разпоредбата на чл.137 А ал.1 от ЗДвП.
Актът е подписан от актосъставителя, както и от свидетеля по него.
Последният е предявен на нарушителя и подписан на датата на неговото
съставяне 20.06.2024 година .В частта от акта, в която му се предоставя
възможност да даде обяснения и изложи възражения по описаното нарушение
не са направени такива.
Препис от акта е връчен на Т. срещу разписка, като е посочена
датата на неговото подписване 20.06.2024 година.
Възражения по акта не са постъпили в законоустановения срок,
съгласно разпоредбата на чл.44 ал.1 от ЗАНН пред Началник Група в сектор
“Пътна полиция”-ОД “Полиция”-гр.Перник.
Въз основа на съставения акт Началник Група в сектор “ПП”
Перник е издал наказателно постановление №24-1158-001814/09.07.2024
година,с което на К. Б. Т. на основание чл.183 ал.4 т.6 от ЗДвП за осъществен
състав на административно нарушение по чл.104 А от ЗДвП е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 50 лв.
Горната фактическа обстановка се установява въз основа на
приложените към административно наказателната преписка писмени
документи, а именно акт за установяване на административно нарушение
бл.номер 108555/20.06.2024 година , наказателно постановление №24-1158-
001814/09.07.2024 година, Заповед за компетентността на актосъставителя и
на административно наказващия орган, които по реда на чл.283 от НПК и
чл.84 от ЗАНН прие, приложи и цени като доказателства по делото.
В хода на съдебното следствие е проведен разпит в качеството на
свидетел на Б. В. Б.. Същият е съставил акта за установяване на
административно нарушение, въз основа на който е издадено обжалваното
наказателно постановление. След като е бил предупреден за наказателната
отговорност, която би понесъл в случай на лъжесвидетелстване в съдебно
заседание е заявил, че поддържа изцяло и в пълен обем отразените в акта за
установяване на административно нарушение констатации, без да сочи
2
подробности от извършените действия ,установеното по време на тях и
крайните си правни изводи, обективирани в обстоятелствената част на акт за
установяване на административно нарушение.
При извършената служебна проверка на съставения акт за
установяване на административно нарушение и на издаденото въз основа на
него наказателно постановление съдът намира, че същото следва да бъде
отменено на процесуално основание без да се пристъпва към разглеждане на
спора по същество.
Мотивиран за горното съдът е от следното:
Актът за установяване на административно нарушение, със
съставянето на който се поставя началото на административно наказателното
производство е за осъществен от жалбоподателя състав на административно
нарушение по чл.137 А ал.1 от ЗДвП. Актосъставителят е приел и по този
начин го е описал и текстово и цифрово в акта, че на посочените в същия дата
и място жалбоподателят е управлявал моторно превозно без поставен
обезопасителен колан с какъвто автомобилът е бил фабрично оборудван.
В наказателното постановление административно наказващият орган
е включил и ново обстоятелство, а именно, че на посочените в него дата и
място жалбоподателят е управлявал моторно превозно средство като
използвал мобилен телефон по време на управление ,без наличие на
устройство, позволяващо използването на телефона без участието на ръцете.
В наказателното постановление поведението на жалбоподателя е
квалифицирано като нарушение по чл.104 А от ЗДвП. За осъществен състав
именно на административно нарушение по чл.104 А от ЗДвП е ангажирана
административно наказателната отговорност на жалбоподателя. По този начин
се е получило пълно противоречие между описаното текстово и цифрово в
акта за установяване на административно нарушение и това в наказателното
постановление. Недопустимо е в наказателното постановление да бъдат
включени факти и обстоятелства, непосочени в акта за установяване на
административно нарушение, които да обосноват и различна правна
квалификация на същото. Конкретиката на настоящия казус е именно такава.
Горното представлява съществено неотстранимо нарушение на процесуалните
правила, накърняващо процесуалните права на жалбоподателя. Същият е
поставен в невъзможност да разбере съдържанието на административно
наказателното обвинение и да организира адекватно защитата си срещу него.
На посочените основания ,издаденото от Началник Група в Сектор
„Пътна полиция“ Перник наказателно постановление следва да бъде изцяло
отменено предвид което на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №24-1158-001814/09.07.2024
година, издадено от Началник Група в Сектор „Пътна полиция“ Перник срещу
К. Б. Т. ЕГН:**********, жив. в ****, с което на основание чл.183 ал.4 т.6 от
ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по чл.104 А от
ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 лв.
3
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване на основанията,
визирани в НПК по реда на глава 12-та от Административния процесуален
кодекс пред Административен съд –гр.Перник в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Перник: _______________________
4